Gestão de inundações e secas baseada em ecossistemas em bacias hidrográficas
Medidas de desenvolvimento técnico e de capacidade são aplicadas em bacias hidrográficas ameaçadas pelas mudanças climáticas. Profissionais relevantes são apoiados em avaliações de vulnerabilidade. A inclusão da população é garantida por meio do envolvimento em plataformas de partes interessadas. Abordagens inovadoras de EbA, como a abordagem do "açude vivo", baseiam-se no conhecimento e nas iniciativas locais e são implementadas para fins de demonstração. Métodos técnicos inovadores, como drones, foram usados para avaliar e monitorar a área do projeto antes, durante e depois das atividades. Essa abordagem recebeu recentemente o prêmio International Drone Pioneer Award 2017 por aplicações visionárias de drones com impacto global. Com base nas experiências, as abordagens de EbA são inseridas no nível nacional e no formato educacional.
Contexto
Desafios enfrentados
- O aumento das enchentes e secas causa danos e escassez de água.
- As atividades de uso da terra nas bacias hidrográficas (arroz, borracha, cana-de-açúcar) apoiam a degradação da terra, causando a erosão do solo e das margens dos rios, a sedimentação da infraestrutura cinza, o aumento do risco de deslizamentos de terra, a perda da biodiversidade e da capacidade de retenção de água.
- As instituições locais de gerenciamento de água carecem de capacidade técnica e de conceitos para lidar com esses eventos extremos.
- A população enfrenta perdas econômicas devido à quebra de safra e à perda de produção no setor de pesca. Eles não têm disponibilidade de água durante a estação seca e enfrentam danos em suas casas e campos durante a estação chuvosa.
- Os conflitos de políticas entre diferentes setores e a ausência de regras formais para o planejamento urbano estão exacerbando os desafios.
Localização
Processar
Resumo do processo
A avaliação das vulnerabilidades e a identificação de diferentes medidas de EBA para lidar com as vulnerabilidades (bloco de construção 1) é uma pré-condição para a implementação da medida de EBA mais viável, por exemplo, açudes vivos (bloco de construção 2). Essa medida utiliza o conhecimento local (bloco de construção 3) em combinação com abordagens de adaptação de última geração. A troca de conhecimento entre os tomadores de decisão e os profissionais (bloco de construção 4), juntamente com o desenvolvimento da capacidade de monitoramento da água, modelagem e métodos de avaliação econômica (bloco de construção 5), permite um maior aumento da abordagem.
Blocos de construção
Análise de vulnerabilidade e identificação de medidas EbA
A abordagem de avaliação da vulnerabilidade permite encontrar os maiores problemas nas bacias hidrográficas. Para essa avaliação, a abordagem foi baseada na GIWA (Global International Water Assessment Methodology) e no HSAP (Hydropower Sustainability Assessment Protocol) e segue uma abordagem de 6 etapas, incluindo as seguintes: 1) dimensionamento geográfico (mapeamento de pontos críticos) define os limites geográficos das áreas-piloto a serem analisadas; as sub-regiões são identificadas dentro de cada área do projeto e as principais características do sistema hidrelétrico e as atividades econômicas são mapeadas; 2) definição do escopo por meio da avaliação dos impactos ambientais e socioeconômicos e do estabelecimento de prioridades entre as principais preocupações e problemas, bem como da identificação dos fatores causais por trás das preocupações e problemas selecionados; 3) coleta de dados; 4) modelagem para verificação e quantificação das relações de causa-raiz com modelos fisicamente determinísticos ou conceituais, abrangendo a) modelagem hidrológica com o software TalsimNG, b) modelagem de erosão e sedimentação com a Equação de Perda de Solo Uniforme Modificada (MUSLE), c) modelagem da qualidade da água com o software GISMO; 5) avaliação para identificar riscos e incertezas e priorizar vulnerabilidades; 6) identificação e classificação de possíveis medidas de EBA.
Fatores facilitadores
Conjuntos de dados disponíveis (por exemplo, GIS) sobre modelos digitais de elevação e séries temporais de descarga de água, precipitação, temperatura, umidade, evapotranspiração. Cooperação das partes interessadas locais para garantir que elas façam parte dos processos de tomada de decisões e que seus problemas priorizados sejam resolvidos.
Lição aprendida
- Diferentes dados, descarga, evaporação, umidade, temperatura, etc., são de propriedade de diferentes instituições. Algumas delas não compartilham seus dados, pois consideram isso uma perda de poder. Isso precisa ser considerado o mais cedo possível. O projeto usou drones para coletar dados adicionais sobre a descarga do rio. - Os conjuntos de dados estavam parcialmente incompletos. As informações que faltam não permitem analisar e quantificar determinados efeitos, portanto, os resultados das avaliações ainda incluem incertezas.
Medida EbA: Represas vivas como amortecedores de inundação
O conceito de açude vivo é uma medida EbA baseada no conhecimento das comunidades locais da bacia hidrográfica e alinhada com a filosofia da economia de suficiência do rei da Tailândia de aplicar tecnologias baseadas em recursos e know-how locais. Em um primeiro estágio, uma grade de bambu é construída no rio, fornecendo estrutura para sacos de areia degradáveis contendo uma mistura de areia, fibra de coco e esterco. Ao longo das margens do rio, uma combinação de árvores Banyan (Ficus bengalensis) e outras plantas leguminosas é plantada para estabilizar os solos. As raízes que estão se formando serão nutridas pelo adubo e penetrarão na construção de bambu nas próximas décadas para formar um "açude vivo". Essa tecnologia traz vários benefícios, como a melhoria da recarga de água subterrânea, que pode aumentar a produtividade das colheitas, o aumento da biodiversidade, como o aumento do habitat dos peixes, a variedade de plantas etc., e o fortalecimento da unidade entre as partes interessadas relacionadas. Os terraços também permitem que os peixes se movam rio acima. Os custos e esforços de manutenção dessa metodologia são baixos e podem ser facilmente conduzidos pelas comunidades locais.
Fatores facilitadores
- Aceitação e propriedade local - clareza sobre a posse da terra no local da construção - envolvimento das partes interessadas, como a população local (de preferência com o apoio do governo e do setor privado) - materiais naturais disponíveis na área, como bambu, sacos de areia, mudas de árvores etc. - trabalho voluntário, orçamento e apoio material da comunidade no primeiro estágio, apoio do governo e/ou do setor privado em um estágio posterior
Lição aprendida
- Por serem vistas como uma sabedoria local, essas medidas têm o apoio total da comunidade local e são financiadas e implementadas pelas partes interessadas locais. Isso lhes rendeu muita atenção e interesse das instituições governamentais tailandesas. - No entanto, há uma falta de respaldo científico. Isso leva à construção sem planejamento adequado e sem coordenação com as instituições locais de gerenciamento de água. No passado, os açudes recém-construídos foram erguidos em locais errados e na hora errada, subestimando o fluxo do rio durante o início da estação das cheias, o que causou danos ou até mesmo a destruição das estruturas incompletas. No entanto, é necessário mais conhecimento para eliminar a crença nos falsos efeitos das medidas de EBA e para transmitir às partes interessadas em quais locais as medidas de EBA são viáveis.
Utilização do conhecimento e da propriedade locais por meio de comitês de bacias hidrográficas
A criação de comitês de bacias hidrográficas, representando a população dentro de uma bacia hidrográfica, bem como o meio acadêmico, o governo e outros, é crucial para o sucesso da gestão dos rios. A conexão entre a população local e os recursos hídricos, especialmente na bacia do rio Tha Di, é muito forte. Nas comunidades locais, o conhecimento sobre mudanças no clima e desastres naturais (eventos de enchentes e secas) tem sido transmitido de geração em geração sem muita documentação escrita. O conceito de proteção contra enchentes por meio de açudes vivos originou-se das comunidades ribeirinhas locais e de líderes fortes com ideias inovadoras e disposição para experimentar diferentes abordagens para a proteção contra enchentes e secas. A combinação dessa forte propriedade com os dados hidrológicos das universidades locais e a capacidade administrativa das instituições governamentais regionais permite uma abordagem holística de gerenciamento de água. Todos esses atores estão representados nos comitês de bacias hidrográficas.
Fatores facilitadores
- forte parceria e propriedade da comunidade - ideias inovadoras e disposição para experimentar - disposição para contribuir com recursos (tempo, mão de obra, material local) - os comitês de bacias hidrográficas são a ponte entre as partes interessadas locais e as instituições de gestão de recursos hídricos do governo
Lição aprendida
Os comitês de bacias hidrográficas (RBCs) em diferentes bacias hidrográficas estavam em estágios muito diferentes no início do projeto. Alguns estavam totalmente estabelecidos, o que facilitou a comunicação com a população local e a cooperação entre as partes interessadas locais, o setor público e o meio acadêmico. Outras RBCs ainda não haviam realizado sua primeira reunião quando o projeto começou. Nesses casos, as partes interessadas locais assumiram uma forte propriedade sobre seus recursos hídricos, o que permitiu que o projeto avançasse enquanto o RBC ainda estava em processo de estabelecimento.
Visitas de intercâmbio de conhecimento em nível local e nacional
A organização de visitas aos locais e o intercâmbio de partes interessadas e tomadores de decisão entre as três diferentes bacias hidrográficas piloto foi um ótimo método para promover o intercâmbio e o aprendizado mútuo sobre as possíveis medidas de EBA nas bacias hidrográficas e entre as instituições. Esse intercâmbio desencadeou uma troca importante sobre a viabilidade das medidas, sua aplicação em diferentes locais e as possibilidades de aumento de escala. Além disso, por um lado, foi possível perceber um espírito de competição amigável em relação a qual bacia hidrográfica teria a melhor gestão de água baseada em ecossistemas mais cedo. Por outro lado, instituições que competem entre si se uniram e começaram a cooperar.
Fatores facilitadores
- Intercâmbio de lições locais aprendidas - Cooperação entre bacias hidrográficas - O projeto da GIZ como estrutura neutra permitiu que instituições não cooperativas se unissem
Lição aprendida
- Exemplos tangíveis e boas práticas sobre medidas de AbE ajudam as partes interessadas relevantes a entender melhor os conceitos de AbE e seus benefícios. - Ao mesmo tempo, as medidas EbA não podem ser simplesmente copiadas para outras bacias hidrográficas e as pessoas relevantes precisam ser conscientizadas da necessidade de avaliações de vulnerabilidade específicas para cada bacia hidrográfica.
Desenvolvimento de capacidades técnicas em monitoramento de água, modelagem e métodos de avaliação econômica
As principais capacidades para a criação de uma gestão sustentável dos rios, ou seja, modelagem hidrológica, avaliações de vulnerabilidade sobre futuras inundações e secas e métodos de avaliação econômica para identificar medidas adequadas de adaptação baseadas em ecossistemas, foram desenvolvidas em nível local e nacional. O projeto introduziu a tecnologia de drones para monitorar a bacia hidrográfica e aprimorar a modelagem de futuros riscos de inundação. Uma série de treinamentos, desenvolvidos em conjunto com institutos de pesquisa e profissionais alemães, foi realizada, contendo tanto a base teórica quanto a aplicação prática nas bacias hidrográficas.
Fatores facilitadores
- Capacidades técnicas e financeiras suficientes das instituições de pesquisa locais - Motivação de pessoas individuais, que atuam como agentes de mudança em sua própria instituição e acompanham os treinamentos/implementam o conhecimento recém-adquirido em seu trabalho diário.
Lição aprendida
As instituições/especialistas internacionais precisam estar cientes da gestão do conhecimento, bem como das estruturas de aprendizado das instituições locais, e estar dispostas a adaptar sua própria abordagem de acordo com isso.
Impactos
1) Ambiental
- Os danos causados por enchentes e secas às comunidades locais, à economia e à ecologia são reduzidos.
- Os sedimentos e nutrientes são mantidos em áreas relevantes para a agricultura.
- A qualidade da água é melhorada.
- Habitats descentralizados e novos funcionam como valiosas áreas de conservação da biodiversidade, especialmente durante a estação seca.
2) Social
- As comunidades são mais resistentes a inundações repentinas durante a estação chuvosa.
- A água das enchentes, que é retida na paisagem, aumenta o armazenamento de água para consumo e irrigação durante a estação seca.
- Mais água pode ser fornecida a mais pessoas e/ou para mais terras irrigadas.
- O número de pessoas beneficiadas com as inundações foi de 780 no ano e até 15.000 no ano 25.
- 1.500 pessoas foram atingidas diretamente e 4.500 indiretamente por meio de conscientização e treinamento; 530 funcionários foram treinados na avaliação econômica das opções de EBA.
3) Políticas
- A DWR e a RID, como principais organizações de guerra, estão priorizando as soluções de EBA em suas políticas e planos, com um investimento da DWR de 535.000 euros e da RID de 20 milhões de euros.
- O atual governo, o Conselho Nacional de Paz e Ordem, anunciou projetos de reabilitação florestal a montante (cerca de 7.520 ha) e projetos de prevenção de erosão do solo (a grama Vetiver será plantada em 1.080 km2)
- A reabilitação florestal e o plantio de grama vetiver absorverão até 84.000 toneladas de CO2 por ano.
Beneficiários
A população rural nas bacias hidrográficas se beneficia da implementação de medidas de gestão de enchentes e secas por meio da redução da vulnerabilidade aos impactos das enchentes e secas.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
O fazendeiro Wanchart Samdang, de Nakhon Si Thammarat, como a maioria dos fazendeiros do sul da Tailândia, cultiva pouco arroz, mas se especializou no cultivo de legumes e frutas, especialmente Durian e Mangosteen. Ambas vendem bem nos mercados locais. Entretanto, a irrigação é um problema e, no final da estação seca, a água é escassa. Seu reservatório se enche durante a estação chuvosa e a água irriga as árvores frutíferas. Durante a estação seca, ele precisa captar água do rio, bombeando-a para os pomares de frutas. Como a disponibilidade de água é um desafio comum nessa área, os agricultores dos vilarejos adjacentes uniram forças. Com a ajuda do governo e o apoio de universidades locais e da GIZ, eles estão construindo um açude vivo, reduzindo a velocidade do rio. Antes, eles tentaram construir com cimento, mas esse é um material "morto" que é destruído pela água e cuja construção e manutenção são caras. Por isso, os agricultores usaram bambu e outros materiais naturais em combinação com a vegetação do rio, como árvores e arbustos, estabilizando a margem do rio. Eles criaram um "açude vivo" capaz de resistir a enchentes e diminuir a velocidade do rio, de modo que mais água flui para a natureza ao redor. A comunidade local é fortalecida pelo trabalho conjunto. Todos participam e a falta de água raramente é um problema. Além disso, a produção de árvores frutíferas aumentou, permitindo que o Sr. Samdang ganhe mais dinheiro com um método de irrigação sustentável.