江河流域基于生态系统的洪水和干旱管理

完整解决方案
在 Nakhon Si Tammarat 建造活堰,并在河岸重新植被和建造竹子结构
GIZ Thailand, 2015

在受气候变化威胁的流域采取技术和能力发展措施。支持相关专业人员进行脆弱性评估。通过参与利益攸关方平台,确保将民众纳入其中。以当地知识和倡议为基础,实施创新的环境变化评估方法(如 "活堰 "方法),并进行示范。无人机等创新技术方法被用于在活动之前、期间和之后对项目区进行评估和监测。 这种方法最近获得了 2017 年国际无人机先锋奖,以表彰具有全球影响的远见卓识的无人机应用。 根据经验,EbA 方法被纳入国家层面和教育形式。

最后更新 01 Oct 2020
162746 意见
背景
应对的挑战
干旱
洪水
生物多样性的丧失
侵蚀
生态系统损失
缺乏获得其他收入的机会
缺乏技术能力
治理不善和参与不足
  • 日益严重的洪水和干旱造成破坏和缺水。
  • 河流流域的土地利用活动(水稻、橡胶、甘蔗)导致土地退化,造成土壤和河岸侵蚀、灰色基础设施沉积、山体滑坡风险增加、生物多样性和水保持能力丧失。
  • 当地水资源管理机构缺乏应对此类极端事件的技术能力和理念。
  • 由于作物歉收和渔业减产,居民面临经济损失。旱季缺水,雨季房屋和田地受损。
  • 不同部门之间的政策冲突以及缺乏正式的城市规划规则加剧了这些挑战。
实施规模
国家以下一级
生态系统
河流、溪流
主题
改编
减少灾害风险
防止侵蚀
当地行动者
传统知识
洪水管理
流域管理
供水和管理
地点
坤敬府 de 坤敬 泰国
东南亚
过程
过程概述

评估脆弱性并确定应对脆弱性的不同环境变化和适应措施(模块 1)是实施最可行的环境变化和适应措施(如活堰)(模块 2)的先决条件。该措施利用当地知识(模块 3)与最先进的适应方法相结合。决策者和实践者之间的知识交流(模块 4)以及水监测、建模和经济评估方法方面的能力建设(模块 5)使该方法得以进一步推广。

积木
脆弱性分析和确定 EbA 措施

通过脆弱性评估方法可以发现流域中存在的最大问题。此次评估的方法以 GIWA(全球国际水资源评估方法)和 HSAP(水电可持续性评估规程)为基础,并遵循以下 6 个步骤:1) 地理缩放(绘制热点地图)确定要分析的试点区域的地理边界;在每个项目区域内确定子区域,并绘制主要水电系统特征和经济活动地图;2) 通过评估环境和社会经济影响确定范围,在主要关注点和问题中确定优先事项,并追踪选定关注点和问题背后的根本原因;3) 数据收集;4) 利用物理确定性模型或概念模型进行建模,以验证和量化根本原因关系,包括 a) 利用 TalsimNG 软件进行水文建模,b) 利用修正的统一土壤流失方程 (MUSLE) 进行侵蚀和沉积建模,c) 利用 GISMO 软件进行水质建模;5) 进行评估,以确定风险和不确定性,并对脆弱性进行优先排序;6) 确定潜在的 EbA 措施并对其进行排序。

有利因素

关于数字高程模型和排水量、降水量、温度、湿度、蒸散量时间序列的现有数据集(如地理信息系统)。与当地利益相关者合作,确保他们参与决策过程,并确保他们优先考虑的问题得到解决。

经验教训

- 排放、蒸发、湿度、温度等不同数据由不同机构拥有。其中一些机构不共享数据,因为他们认为这样做会损失权力。这一点需要尽早考虑。该项目使用无人机收集河流排水量的补充数据。- 数据集部分不完整。由于信息缺失,无法对某些影响进行分析和量化,因此评估结果仍存在不确定性。

EbA 措施:将活堰作为洪水缓冲区

生机勃勃的围堰概念是一项环保措施,它以河流流域当地社区的知识为基础,符合泰国国王提出的 "自给自足经济 "理念,即应用基于当地资源和专门技能的技术。在第一阶段,在河中建造了一个竹网格,为装有沙子、椰棕和粪肥混合物的可降解沙袋提供结构。沿河岸种植榕树(Ficus bengalensis)和其他豆科植物,以稳定土壤。在堰的两侧种植了根系广泛的榕树,它们正在形成的根系将从粪肥中孕育出来,并在未来的几十年里渗透到竹子结构中,形成一个 "活堰"。这项技术有多种益处,如改善地下水补给,从而提高作物产量;增加生物多样性,如增加鱼类栖息地和植物种类等;加强相关利益攸关方之间的团结。梯田还能让鱼类逆流而上。这种方法的维护成本和工作量都很低,当地社区很容易就能做到。

有利因素

- 当地人的认可和所有权 - 明确施工现场的土地使用权 - 利益相关者的参与,如当地人(最好得到政府和私营部门的支持) - 当地现有的天然材料,如竹子、沙袋、树苗等。- 在自愿的基础上开展工作,社区在第一阶段提供预算和物质支持,政府和/或私营部 门在后期提供支持

经验教训

- 由于这些措施被视为地方智慧,因此得到了当地社区的全力支持,并由当地利益相关者出资和实施。这使它们得到了泰国政府机构的广泛关注和兴趣。- 然而,这些措施缺乏科学依据。这就导致在没有适当规划和与当地水管理机构协调的情况下进行施工。过去,新建的堰塞湖在错误的时间建在了错误的地点,低估了早期洪水季节的河水流量,导致不完整的结构遭到破坏甚至毁坏。然而,还需要更多的知识来消除对生态平衡措施虚假影响的信念,并向利益相关者传达生态平衡措施在哪些地方是可行的。

通过河流流域委员会利用当地知识和所有权

建立代表流域内居民以及学术界、政府和其他方面的流域委员会对于河流管理的成功至关重要。当地居民与水资源之间的联系非常紧密,尤其是在塔迪河流域。在当地社区,有关气候变化和自然灾害(洪水和干旱事件)的知识代代相传,没有多少文字记载。通过活体堰塘进行防洪保护的概念源于当地河岸社区和具有创新想法并愿意尝试不同防洪抗旱方法的强有力的领导者。这种强烈的主人翁精神与当地大学提供的水文数据以及地区管理机构的行政能力相结合,形成了一种全面的水资源管理方法。所有这些参与者在流域委员会中都有代表。

有利因素

- 强有力的社区伙伴关系和主人翁精神 - 创新理念和试验意愿 - 提供资源(时间、人力、当地材料)的意愿 - 河流流域委员会是当地利益相关者与政府水管理机构之间的桥梁

经验教训

在项目开始时,不同流域的河流流域委员会(RBCs)所处的阶段各不相同。有些委员会已经完全建立,这使得与当地居民的沟通以及当地利益相关者、公共部门和学术界之间的合作变得更加容易。还有一些区域生物多样性中心在项目开始时尚未召开第一次会议。在这种情况下,当地利益相关方对其水资源有很强的主人翁意识,这使得项目在区域协调委 员会仍在建立过程中时就取得了进展。

在地方和国家一级进行知识交流访问

在三个不同的试点流域之间安排实地考察以及利益相关者和决策者之间的交流,是促进跨 流域和跨机构就潜在的环境生物多样性评估措施进行交流和相互学习的好方法。这种交流就措施的可行性、在不同地点的应用以及推广的可能性进行了重要的交流。此外,一方面,可以感受到一种友好的竞争精神,即哪个流域能够更快地实现更好的基于生态系统的水资源管理。另一方面,相互竞争的机构走到一起,开始合作。

有利因素

- 交流当地的经验教训 - 跨流域合作 - 德国国际合作机构的项目作为中立框架使非合作机构走到一起

经验教训

- EbA 措施的具体实例和良好实践有助于相关利益攸关方更好地理解 EbA 概念及其益处。- 同时,EbA 措施不能简单地照搬到其他流域,需要让相关人员认识到需要进行针对具体流域的脆弱性评估。

提高水资源监测、建模和经济评估方法方面的技术能力

在地方和国家层面建立了建立可持续河流管理的关键能力,即水文建模、未来洪水和干旱的脆弱性评估以及确定适当的基于生态系统的适应措施的经济评估方法。该项目引进了无人机技术,用于监测流域和改进未来洪水风险建模。与德国研究机构和从业人员共同开展了一系列培训,包括理论背景和在流域的实际应用。

有利因素

- 当地研究机构有足够的技术和财政能力 - 激发单个人员的积极性,使其成为本机构内的变革推动者,并在日常工作中跟进 培训/实施新获得的知识。

经验教训

国际机构/专家需要了解当地机构的知识管理和学习结构,并愿意相应调整自己的方法。

影响

1) 环境

- 减少洪水和干旱对当地社区、经济和生态的破坏。

- 将沉积物和营养物留在农业相关区域。

- 水质得到改善。

- 分散的新生境成为宝贵的生物多样性保护区,尤其是在旱季。

2) 社会

- 社区对雨季山洪的抵御能力增强。

- 保留在景观中的洪水增加了旱季的储水量,可用于消费和灌溉。

- 可以为更多的人和/或更多的灌溉地提供更多的水。

- 在第 25 年,可增加 780 人,最多可增加 15 000 人。

- 通过提高认识和培训,直接惠及 1 500 人,间接惠及 4 500 人,530 名官员接受了 EbA 方案经济评估方面的培训。

3) 政策

- 水利部(DWR)和工业发展部(RID)作为主要的供资方组织,在其政策和计划中优先考虑 EbA 解决方案,水利部投资了 535 000 欧元,工业发展部投资了 2 000 万欧元。

- 现政府全国和平与秩序委员会宣布了上游森林恢复项目(约 7520 公顷)和水土流失预防项目(将在 1.080 平方公里的土地上种植香根草)。

- 森林恢复和香根草种植每年将吸收 84 000 吨二氧化碳。

受益人

实施洪水和干旱管理措施可降低易受洪水和干旱影响的程度,从而使流域内的农村人口受益。

可持续发展目标
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
德国国际合作机构,泰国,2015 年
农民 Wanchart Samdang
GIZ Thailand, 2015

与泰国南部的大多数农民一样,来自那空四他马拉省的农民旺查-桑当(Wanchart Samdang)很少种植水稻,而是专门从事蔬菜和水果种植,尤其是榴莲和山竹果。这两种水果在当地市场都很畅销。然而,灌溉是个问题,旱季结束后,水源稀缺。他的水库在雨季蓄满水,用来灌溉果树。而在旱季,他则不得不抽取河水,用水泵将水输送到果园。由于供水是这一地区面临的共同挑战,邻近村庄的农民联合起来。在政府的帮助下,在当地大学和德国国际合作机构(GIZ)的支持下,他们正在修建一个活水堰,以减缓河水流速。在此之前,他们曾尝试用水泥建造,但水泥是 "死 "材料,会被水流冲毁,而且建造和维护费用高昂。因此,农民们使用了竹子和其他天然材料,并与树木和灌木等河流植被相结合,稳固了河岸。他们建造了一个 "活堰",可以抵御洪水,减缓河水流速,让更多的水流入周围的大自然。共同的努力使当地社区变得更加强大。每个人都参与其中,缺水问题很少出现。此外,果树的产量也增加了,Samdang 先生可以用这种可持续的灌溉方法赚更多的钱。

与撰稿人联系
其他撰稿人
Roland Treitler 先生(项目总监,解决方案提供商)
德国国际合作机构(GIZ)有限公司
Jaruwan Ngamsing 女士(项目官员,解决方案提供者)
德国国际合作机构(GIZ)有限公司
马蒂亚斯-伯特伦先生(EbA 顾问,作家)
德国国际合作机构(GIZ)有限公司