Управление наводнениями и засухами в речных бассейнах на основе экосистем

Полное решение
Строительство живой плотины в Накхон Си Таммарате с восстановлением растительности на берегах реки и бамбуковыми конструкциями
GIZ Thailand, 2015

На водосборах, которым угрожает изменение климата, применяются технические меры и меры по развитию потенциала. Соответствующим специалистам оказывается поддержка в проведении оценок уязвимости. Вовлечение населения обеспечивается за счет участия в платформах заинтересованных сторон. Инновационные подходы EbA, такие как подход "живая плотина", основаны на местных знаниях и инициативах и применяются в демонстрационных целях. Инновационные технические методы, такие как дроны, использовались для оценки и мониторинга проектной территории до, во время и после проведения мероприятий. Этот подход недавно получил международную премию Drone Pioneer Award 2017 за дальновидное применение дронов с глобальным воздействием. На основе накопленного опыта подходы EbA внедряются на национальном уровне и в образовательном формате.

Последнее обновление: 01 Oct 2020
162746 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Засуха
Наводнения
Потеря биоразнообразия
Эрозия
Потеря экосистемы
Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода
Отсутствие технического потенциала
Плохое управление и участие
  • Участившиеся наводнения и засухи наносят ущерб и вызывают нехватку воды.
  • Землепользование в бассейнах рек (выращивание риса, каучука, сахарного тростника) способствует деградации земель, вызывая эрозию почвы и берегов рек, отложение осадков в серой инфраструктуре, повышение риска оползней, потерю биоразнообразия и водоудерживающей способности.
  • Местным органам управления водными ресурсами не хватает технических возможностей и концепций для борьбы с такими экстремальными явлениями.
  • Население сталкивается с экономическими потерями из-за неурожая и потерь продукции в рыбном хозяйстве. Им не хватает воды в сухой сезон, а в сезон дождей они сталкиваются с ущербом для своих домов и полей.
  • Политические конфликты между различными секторами и отсутствие формальных правил городского планирования усугубляют проблемы.
Масштаб реализации
Субнациональные
Экосистемы
Река, ручей
Тема
Адаптация
Снижение риска бедствий
Предотвращение эрозии
Местные актеры
Традиционные знания
Борьба с наводнениями
Управление водосбором
Водоснабжение и управление водными ресурсами
Расположение
Провинция Кхон Каен де Кхон Каен Таиланд
Юго-Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса

Оценка уязвимостей и определение различных мер EbA для их устранения (блок 1) является предпосылкой для реализации наиболее целесообразной меры EbA, например, живых плотин (блок 2). Эта мера использует местные знания (блок 3) в сочетании с современными подходами к адаптации. Обмен знаниями между лицами, принимающими решения, и практиками (блок 4), а также наращивание потенциала в области мониторинга воды, моделирования и методов экономической оценки (блок 5) позволяют в дальнейшем расширить масштабы применения данного подхода.

Строительные блоки
Анализ уязвимости и определение мер EbA

Подход к оценке уязвимости позволяет найти самые большие проблемы в речных бассейнах. Для данной оценки подход был основан на методологии GIWA (Global International Water Assessment Methodology) и HSAP (Hydropower Sustainability Assessment Protocol) и состоит из 6 шагов, включая следующие: 1) географическое масштабирование (картирование "горячих точек") определяет географические границы пилотных районов, подлежащих анализу; в рамках каждого проектного района определяются субрегионы и наносятся на карту основные характеристики гидросистемы и виды экономической деятельности; 2) определение масштаба путем оценки экологических и социально-экономических последствий и установления приоритетов среди основных проблем и вопросов, а также отслеживание коренных причинных факторов, лежащих в основе выбранных проблем и вопросов; 3) сбор данных; 4) моделирование для проверки и количественной оценки причинно-следственных связей с помощью физически детерминированных или концептуальных моделей, включающих а) гидрологическое моделирование с помощью программного обеспечения TalsimNG, б) моделирование эрозии и седиментации с помощью модифицированного уравнения равномерной потери почвы (MUSLE), в) моделирование качества воды с помощью программного обеспечения GISMO; 5) оценка для выявления рисков и неопределенностей и определения приоритетности уязвимых мест; 6) определение и ранжирование потенциальных мер EbA.

Благоприятные факторы

Доступные наборы данных (например, ГИС) по цифровым моделям рельефа и временным рядам по расходу воды, осадкам, температуре, влажности, испаряемости. Сотрудничество с местными заинтересованными сторонами для обеспечения их участия в процессах принятия решений и решения их приоритетных проблем.

Извлеченный урок

- Различные данные, такие как расход, испарение, влажность, температура и т.д., принадлежат разным учреждениям. Некоторые из них не делятся своими данными, поскольку считают это потерей власти. Это необходимо учитывать как можно раньше. Проект использовал беспилотники для сбора дополнительных данных о речном стоке. - Наборы данных были частично неполными. Недостающая информация не позволяет проанализировать и количественно оценить некоторые эффекты, поэтому результаты оценок по-прежнему содержат неопределенности.

Мероприятие EbA: Живые плотины в качестве буферов от наводнений

Концепция живой плотины - это мера EbA, основанная на знаниях местного населения в бассейне реки и соответствующая Философии достаточной экономики короля Таиланда по применению технологий, основанных на местных ресурсах и ноу-хау. На первом этапе в реке сооружается конструкция из бамбуковой сетки, обеспечивающая структуру для разлагающихся мешков с песком, содержащих смесь песка, кокосовой койры и навоза. Вдоль берегов реки высаживаются баньяновые деревья (Ficus bengalensis) и другие бобовые растения для стабилизации почвы. Ширококорневищные баньяновые деревья высаживаются по обе стороны плотины. Корни, которые они образуют, будут питаться от навоза и проникать в бамбуковую конструкцию в течение следующих десятилетий, образуя "живую плотину". Эта технология дает несколько преимуществ, таких как улучшение пополнения грунтовых вод, что может повысить урожайность, увеличение биоразнообразия, например, увеличение среды обитания рыб, разнообразия растений и т.д., а также укрепление единства между заинтересованными сторонами. Террасы также позволяют рыбе перемещаться вверх по течению. Затраты на обслуживание и усилия при использовании этой методики невелики и могут быть легко осуществлены местным населением.

Благоприятные факторы

- Местное признание и право собственности - ясность в вопросах землевладения на строительной площадке - привлечение заинтересованных сторон, таких как местное население (в идеале при поддержке правительства и частного сектора) - натуральные материалы, доступные в данной местности, такие как бамбук, мешки с песком, саженцы деревьев и т.д. - работа на добровольных началах, бюджетная и материальная поддержка со стороны общины на первом этапе, поддержка со стороны правительства и/или частного сектора на более позднем этапе

Извлеченный урок

- Считаясь местной мудростью, эти меры пользуются полной поддержкой местного населения, финансируются и реализуются местными заинтересованными сторонами. Это привлекло к ним большое внимание и интерес со стороны тайских правительственных учреждений. - Однако существует недостаток научного обоснования. Это приводит к тому, что строительство ведется без надлежащего планирования и без координации с местными водохозяйственными учреждениями. В прошлом новые плотины были построены в неправильном месте и в неправильное время, недооценив расход реки в начале сезона наводнений, что привело к повреждению или даже разрушению недостроенных сооружений - Повышение осведомленности о физических и социально-экономических последствиях изменения климата увеличило принятие мер EbA местными заинтересованными сторонами. Однако необходимы дополнительные знания, чтобы развеять веру в ложный эффект мер EbA и донести до заинтересованных сторон, в каких местах меры EbA осуществимы.

Использование местных знаний и права собственности через речные бассейновые комитеты

Создание комитетов речных бассейнов, представляющих население речного бассейна, а также научные круги, правительство и другие организации, имеет решающее значение для успешного управления реками. Связь между местным населением и водными ресурсами, особенно в бассейне реки Тха Ди, очень сильна. В местных сообществах знания об изменениях климата и стихийных бедствиях (наводнениях и засухах) передаются из поколения в поколение без особых письменных документов. Концепция защиты от наводнений с помощью живых плотин возникла благодаря местным прибрежным общинам и сильным лидерам с новаторскими идеями и готовностью экспериментировать с различными подходами к защите от наводнений и засухи. Сочетание этой сильной ответственности с гидрологическими данными местных университетов и административным потенциалом региональных органов управления позволяет реализовать целостный подход к управлению водными ресурсами. Все эти субъекты представлены в комитетах речных бассейнов.

Благоприятные факторы

- сильное партнерство и заинтересованность сообщества - инновационные идеи и готовность к экспериментам - готовность вносить свой вклад ресурсами (время, рабочая сила, местные материалы) - речные бассейновые комитеты являются связующим звеном между местными заинтересованными сторонами и государственными водохозяйственными учреждениями

Извлеченный урок

В начале проекта комитеты речных бассейнов (КРБ) в разных речных бассейнах находились на очень разных стадиях. Некоторые из них были полностью сформированы, что облегчало общение с местным населением, а также сотрудничество между местными заинтересованными сторонами, государственным сектором и научными кругами. Другие РБК к моменту начала проекта еще не провели своего первого заседания. Здесь местные заинтересованные стороны взяли на себя большую ответственность за свои водные ресурсы, что позволило проекту развиваться, в то время как РБК все еще находились в процессе становления.

Визиты по обмену знаниями на местном и национальном уровне

Организация посещения объектов и обмен заинтересованными сторонами и лицами, принимающими решения, между тремя различными пилотными речными бассейнами была отличным методом для стимулирования обмена и взаимного обучения потенциальным мерам EbA между речными бассейнами и различными учреждениями. Этот обмен позволил провести важный обмен мнениями о целесообразности мер, их применении в различных местах и возможностях расширения масштабов. Кроме того, с одной стороны, ощущался дух дружеского соперничества в вопросе о том, в каком речном бассейне быстрее появится лучшее управление водными ресурсами на основе экосистем. С другой стороны, учреждения, конкурирующие друг с другом, объединились и начали сотрудничать.

Благоприятные факторы

- Обмен местными уроками - Сотрудничество между речными бассейнами - Проект GIZ как нейтральная основа позволил объединить не сотрудничающие институты

Извлеченный урок

- Осязаемые примеры и передовой опыт в области мер EbA помогают соответствующим заинтересованным сторонам лучше понять концепции EbA и ее преимущества. - В то же время меры EbA не могут быть просто скопированы на другие речные бассейны, и соответствующие лица должны быть осведомлены о необходимости проведения оценок уязвимости конкретных речных бассейнов.

Создание технического потенциала в области мониторинга водных ресурсов, моделирования и методов экономической оценки

На местном и национальном уровнях были созданы ключевые возможности для организации устойчивого управления реками, а именно: гидрологическое моделирование, оценка уязвимости к будущим наводнениям и засухам и методы экономической оценки для определения подходящих мер адаптации на основе экосистем. В рамках проекта были внедрены беспилотные технологии для мониторинга водосбора и улучшения моделирования будущих рисков наводнений. Совместно с немецкими исследовательскими институтами и специалистами-практиками была проведена серия тренингов, содержащих как теоретические основы, так и практическое применение в речных бассейнах.

Благоприятные факторы

- Достаточный технический и финансовый потенциал местных исследовательских институтов - Мотивация отдельных людей, которые выступают в качестве проводников изменений в своем учреждении и следят за ходом тренингов/внедряют полученные знания в свою повседневную работу.

Извлеченный урок

Международные учреждения/эксперты должны знать о структуре управления знаниями и обучения в местных учреждениях и быть готовыми адаптировать свой подход соответствующим образом.

Воздействие

1) Экология

- Уменьшается ущерб от наводнений и засух для местного населения, экономики и экологии.

- Осадки и питательные вещества удерживаются в сельскохозяйственных районах.

- Улучшается качество воды.

- Децентрализованные и новые места обитания функционируют как ценные зоны сохранения биоразнообразия, особенно в сухой сезон.

2) Социальная

- Сообщества становятся более устойчивыми к внезапным наводнениям в сезон дождей.

- Вода от наводнений, которая сохраняется в ландшафте, увеличивает запасы воды для потребления и орошения в сухой сезон.

- Большее количество воды может быть предоставлено большему числу людей и/или большему количеству орошаемых земель.

- от 780 человек в год до 15 000 человек в 25-й год.

- 1 500 человек были охвачены непосредственно и 4 500 косвенно путем повышения осведомленности и обучения, 530 сотрудников прошли обучение по экономической оценке вариантов EbA.

3) Политика

- DWR и RID, как основные организации-воины, уделяют приоритетное внимание решениям EbA в своей политике и планах, инвестируя в DWR 535 000 евро, а в RID - 20 миллионов евро.

- Нынешнее правительство, Национальный совет мира и порядка, объявило о проектах по восстановлению лесов (около 7 520 га) и предотвращению эрозии почвы (трава ветивер будет высажена на площади 1 080 км2).

- Восстановление лесов и посадка ветивера позволит поглощать до 84.000 тонн CO2 в год.

Бенефициары

Сельское население в речных бассейнах выигрывает от реализации мер по борьбе с наводнениями и засухой благодаря снижению уязвимости к воздействию наводнений и засухи.

Цели устойчивого развития
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
GIZ Таиланд, 2015
Фермер Ванчарт Самданг
GIZ Thailand, 2015

Фермер Ванчарт Самданг из Накхон Си Тхаммарат, как и большинство фермеров в Южном Таиланде, выращивает мало риса, но специализируется на выращивании овощей и фруктов, особенно дуриана и мангостина. И те, и другие хорошо продаются на местных рынках. Однако ирригация - проблема, а в конце сухого сезона воды не хватает. Его резервуар наполняется в сезон дождей, и вода орошает фруктовые деревья. В сухой сезон ему приходится брать речную воду, перекачивая ее в фруктовые сады. Поскольку наличие воды является общей проблемой в этом районе, фермеры из соседних деревень объединили свои усилия. С помощью правительства и при поддержке местных университетов и GIZ они строят живую плотину, замедляющую течение реки. Раньше они пытались строить из цемента, но это "мертвый" материал, который разрушается под действием воды, и его дорого строить и обслуживать. Поэтому фермеры использовали бамбук и другие природные материалы в сочетании с речной растительностью, такой как деревья и кустарники, стабилизирующие берег реки. Они создали "живую плотину", которая может противостоять наводнениям, замедляет течение реки, поэтому больше воды стекает в окружающую природу. Совместная работа укрепляет местное сообщество. Каждый принимает участие, и нехватка воды редко становится проблемой. Кроме того, повысилась урожайность фруктовых деревьев, что позволяет господину Самдангу зарабатывать больше денег благодаря устойчивому методу ирригации.

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Г-н Матиас Бертрам (адивсор EbA, автор)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH