Abordando o gerenciamento de resíduos sólidos por meio da abordagem 3R
Solução completa
Lixeiras, cidade de Yokohama
To be added
Um plano de longo prazo chamado "Yokohama G30 Plan" foi proposto em janeiro de 2003 para lidar com a crescente quantidade de resíduos gerados na cidade. O objetivo do plano era reduzir os resíduos em 30% até o ano fiscal de 2010, em comparação com uma quantidade de base de 1,6 milhão de toneladas em 2001. O plano G30 conseguiu atingir a meta cinco anos antes do ano-alvo, além de reduzir a quantidade de lixo em 42,2%. Esse sucesso levou ao desenvolvimento do Plano dos Sonhos 3R, que visa reduzir e reciclar ainda mais o lixo para melhorar o meio ambiente e, portanto, o futuro da cidade. O plano promove não apenas o 3R (Reduzir, Reutilizar e Reciclar), mas também o gerenciamento adequado do descarte, garantindo o processamento e o descarte seguros do lixo. Esta solução apresenta as tentativas bem-sucedidas da cidade de Yokohama de implementar o gerenciamento de resíduos por meio dos dois planos, o que tornou a cidade amplamente conhecida como uma "cidade ecológica" em escala global.
Última atualização: 11 Nov 2022
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Contexto
Desafios enfrentados
A rápida urbanização ocorrida no final do século XX causou vários problemas ambientais na cidade. Embora a taxa de crescimento populacional tenha diminuído na década de 1990 para 0,5 a 1% ao ano, a quantidade de resíduos tem aumentado devido ao crescimento econômico e ao estilo de vida de consumo em massa. Como resultado, a cidade de Yokohama enfrentou uma escassez de aterros sanitários e um transbordamento da capacidade dos incineradores.
Localização
Yokohama, Prefeitura de Kanagawa, Japão
Leste Asiático
Processar
Resumo do processo
A cidade conseguiu atingir as metas do Plano G30 ao definir as funções das partes interessadas com base nos princípios de "poluidor-pagador" e "responsabilidade estendida do produtor". Um esforço notável feito pela cidade, entre outros, é aumentar a separação de resíduos por meio da aplicação de regras rígidas e da conscientização pública. A cidade também prioriza a educação ambiental e as campanhas públicas para aumentar a conscientização do público sobre o gerenciamento de resíduos.
Blocos de construção
Definição de funções com responsabilidades compartilhadas entre as partes interessadas
O Plano G30 visava reduzir o desperdício com base nos princípios de "poluidor-pagador" e "responsabilidade estendida do produtor (EPR)". O princípio do poluidor-pagador é uma prática segundo a qual aqueles que produzem poluição devem arcar com os custos de gerenciamento dos impactos da poluição para evitar danos ao meio ambiente. O princípio da EPR torna os fabricantes responsáveis por todo o ciclo de vida dos produtos e embalagens que produzem. A cidade conseguiu atingir as metas do Plano G30 ao definir as funções das partes interessadas com base nos princípios acima. O papel do cidadão é mudar seu estilo de vida para ser ambientalmente correto e separar o lixo adequadamente. Espera-se que o setor empresarial crie produtos que gerem menos resíduos e também seja obrigado a coletar e reciclar seus produtos descartados de acordo com o conceito de EPR. Por fim, a função do governo é criar sistemas para os 3Rs, aumentar a conscientização dos cidadãos e fornecer informações sobre os 3Rs.
Fatores facilitadores
- Iniciativa pública para envolver cidadãos e empresas privadas no gerenciamento de resíduos sólidos
- Várias abordagens baseadas na comunidade feitas pela cidade para reduzir os resíduos sólidos
Lição aprendida
Cidadãos, empresas e governos têm papéis próprios a desempenhar com responsabilidades compartilhadas no gerenciamento de resíduos sólidos. A definição dessas funções estimula todas as partes interessadas a adotar ações voluntárias para atingir o objetivo comum de redução de resíduos. As abordagens baseadas na comunidade para aumentar a conscientização pública por parte dos governos locais e das organizações sem fins lucrativos também incentivam os cidadãos e as empresas a mudar seu estilo de vida para um estilo mais ecológico.
Aumento da separação de resíduos por meio da aplicação de regras rígidas e da conscientização do público
O Plano G30 promoveu uma separação adequada de lixo e recicláveis. Antes do plano, havia um esquema de separação de resíduos composto por sete itens em cinco categorias. O plano G30 introduziu a separação na fonte para 15 itens em dez categorias, o que exigia que os residentes separassem adequadamente os resíduos nessas 15 categorias e os descartassem em locais e horários de coleta designados. O sistema de coleta era rigoroso no sentido de que exigia que os moradores usassem sacos transparentes designados para o descarte, para que os coletores pudessem identificar facilmente os resíduos não separados. Como aplicação dessas regras rígidas, o governo da cidade realizou educação ambiental para aumentar a conscientização pública sobre o gerenciamento de resíduos. Mais de 1.000 seminários sobre como reduzir e separar o lixo foram organizados para os moradores. Além disso, cerca de 600 campanhas foram realizadas em estações ferroviárias, enquanto mais de 3.300 campanhas de conscientização foram organizadas em locais de coleta de lixo. Cidadãos voluntários, chamados de "guardiões do lixo", também ajudaram na aplicação da regra, promovendo medidas de separação adequadas.
Fatores facilitadores
- A educação ambiental conduzida pelo governo da cidade ajudou a aumentar a conscientização pública sobre a gestão de resíduos.
- Os cidadãos voluntários, chamados de "guardiões do lixo", também ajudaram na aplicação da regra, promovendo medidas de separação adequadas.
Lição aprendida
A classificação do lixo antes do descarte é a principal etapa para reduzir a quantidade total de resíduos. Entretanto, estabelecer regras rígidas e complicadas para a separação do lixo significa forçar os cidadãos e as empresas a arcarem com um custo não pequeno de tempo e esforço para segui-las. Um sistema eficaz de separação de lixo não poderia funcionar sem os esforços do governo para aumentar a conscientização pública sobre o gerenciamento de resíduos por meio de campanhas públicas e de educação ambiental, entre outras.
Impactos
Impacto econômico: com a redução do lixo, a cidade de Yokohama poderia economizar US$ 1,1 bilhão em despesas de capital, já que se tornou desnecessária a reconstrução de duas usinas de incineração, e cerca de US$ 30 milhões em despesas operacionais anuais, enquanto os custos decorrentes da expansão da coleta seletiva, da triagem e da reciclagem aumentaram em cerca de US$ 24 milhões por ano. Portanto, o Plano G30 gerou benefícios econômicos.
Impacto social: como o gerenciamento eficaz de resíduos exige a colaboração entre vizinhos, os membros da comunidade começaram a colaborar mais, o que levou ao desenvolvimento das comunidades.
Impacto ambiental: os planos G30 e 3R Dream foram muito eficazes na redução da quantidade de resíduos, bem como na diminuição do ônus ambiental. A cidade de Yokohama atingiu sua meta de redução de 30% dos resíduos no ano fiscal de 2005 e reduziu os resíduos em 43,2% até o ano fiscal de 2010. Essas porcentagens são notáveis, considerando que a população cresceu em 170.000 pessoas durante o mesmo período. Consequentemente, Yokohama obteve benefícios econômicos e ambientais. Os dois aterros sanitários atuais ainda têm capacidade restante, o que adiou o desenvolvimento de novos aterros sanitários. Além disso, a cidade fechou dois incineradores em 2010 e, como resultado, cinco incineradores estão em operação. Os resíduos que foram reduzidos entre o ano fiscal de 2000 e o ano fiscal de 2009 foram equivalentes a uma redução de 280.000 toneladas de emissões de CO2.
Beneficiários
- Moradores da cidade de Yokohama
- Empresas privadas na cidade de Yokohama
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 7 - Energia limpa e acessível
ODS 9 - Indústria, inovação e infraestrutura
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
