Beheer van vast afval via de 3R-benadering

Volledige oplossing

Prullenbakken, Yokohama City

To be added

In januari 2003 werd het langetermijnplan "Yokohama G30 Plan" voorgesteld om de toenemende hoeveelheid afval in de stad aan te pakken. Het doel van het plan was om de hoeveelheid afval tegen het fiscale jaar 2010 met 30% te verminderen, vergeleken met een basishoeveelheid van 1,6 miljoen ton in 2001. Het G30-plan slaagde erin het doel vijf jaar voor het streefjaar te bereiken en de hoeveelheid afval met 42,2% te verminderen. Dit succes leidde tot de ontwikkeling van het 3R Dream Plan, dat streeft naar een verdere vermindering en recycling van afval om het milieu en daarmee de toekomst van de stad te verbeteren. Het plan bevordert niet alleen 3R (Reduce, Reuse en Recycle), maar ook goed afvalbeheer door te zorgen voor een veilige en betrouwbare verwerking en verwijdering van afval. Deze oplossing presenteert succesvolle pogingen van de stad Yokohama om afvalbeheer te implementeren door middel van de twee plannen, waardoor de stad wereldwijd bekend werd als een "milieuvriendelijke stad".

Laatst bijgewerkt: 11 Nov 2022

3096 Weergaven

Foto- en videogalerij

Context

Uitdagingen

Vervuiling (incl. eutrofiëring en zwerfvuil)

Gebrek aan bewustzijn bij publiek en besluitvormers

Slechte controle en handhaving

Slecht bestuur en slechte participatie

De snelle verstedelijking aan het eind van de 20e eeuw heeft verschillende milieuproblemen in de stad veroorzaakt. Hoewel de bevolkingsgroei in de jaren 1990 afnam tot 0,5 - 1% per jaar, is de hoeveelheid afval toegenomen door de groeiende economie en een levensstijl van massaconsumptie. Als gevolg hiervan kampte de stad Yokohama met een tekort aan stortplaatsen en een overcapaciteit van de verbrandingsovens.

Schaal van implementatie

Lokaal

Ecosystemen

Gebiedsbrede ontwikkeling

Thema

Mitigatie

Toerisme

Watervoorziening en -beheer

Vervuiling

Hernieuwbare energie

Afvalbeheer

Behandeling van afvalwater

Afvalbeheer

Locatie

Yokohama, Kanagawa, Japan

Oost-Azië

Proces

Samenvatting van het proces

De stad slaagde erin de doelstellingen van het G30-plan te bereiken door de rollen van de belanghebbenden te definiëren op basis van de principes van "de vervuiler betaalt" en "uitgebreide producentenverantwoordelijkheid". Een van de opmerkelijke inspanningen van de stad is het verbeteren van afvalscheiding door strenge regels op te leggen en het publiek bewust te maken. De stad geeft ook prioriteit aan milieueducatie en publiekscampagnes om het publiek bewust te maken van afvalbeheer.

Bouwstenen

Rollen definiëren met gedeelde verantwoordelijkheden onder belanghebbenden

Het G30-plan was gericht op het verminderen van afval op basis van de principes van "de vervuiler betaalt" en "uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR)". Het principe "de vervuiler betaalt" is een praktijk waarbij degenen die vervuiling veroorzaken de kosten moeten dragen voor het beheer van de gevolgen van vervuiling om schade aan het milieu te voorkomen. Het EPR-principe maakt fabrikanten verantwoordelijk voor de hele levenscyclus van de producten en verpakkingen die ze produceren. De stad slaagde erin de doelstellingen van het G30-plan te bereiken door de rollen van de belanghebbenden te definiëren op basis van de bovenstaande principes. De rol van de burger is om zijn levensstijl milieuvriendelijker te maken en afval goed te sorteren. Van het bedrijfsleven wordt verwacht dat ze producten maken die minder afval genereren en dat ze hun afgedankte producten inzamelen en recyclen onder het concept van EPR. Tot slot is het de taak van de overheid om systemen voor de 3v's te creëren, het bewustzijn van de burgers te vergroten en informatie over de 3v's te verstrekken.

Sleutelfactoren

Openbaar initiatief om burgers en particuliere bedrijven te betrekken bij het beheer van vast afval
Verschillende community-based benaderingen van de stad om vast afval te verminderen

Geleerde les

Burgers, bedrijven en overheden hebben een eigen rol met gedeelde verantwoordelijkheden in het beheer van vast afval. Het definiëren van deze rollen zet alle belanghebbenden aan tot vrijwillige acties om het gemeenschappelijke doel van afvalvermindering te bereiken. Op de gemeenschap gebaseerde benaderingen om het publiek bewust te maken door lokale overheden en non-profitorganisaties moedigen burgers en bedrijven ook aan om hun levensstijl milieuvriendelijker te maken.

Afvalscheiding verbeteren door strenge regels op te leggen en het publiek bewust te maken

Het G30-plan bevorderde een goede scheiding van afval en recyclebare materialen. Vóór het plan was er een afvalscheidingsschema dat bestond uit zeven items onder vijf categorieën. Het G30-plan introduceerde bronscheiding voor 15 items onder tien categorieën, waardoor bewoners verplicht werden om afval op de juiste manier te scheiden in deze 15 categorieën en het in te leveren op aangewezen inzamelplaatsen en -tijden. Het inzamelsysteem was streng in die zin dat de bewoners verplicht werden om doorzichtige zakken te gebruiken zodat de ophalers ongesorteerd afval gemakkelijk konden herkennen. Om deze strenge regels kracht bij te zetten, gaf het stadsbestuur milieueducatie om het publiek bewust te maken van afvalbeheer. Er werden meer dan 1.000 seminars georganiseerd voor inwoners over hoe afval te verminderen en te scheiden. Bovendien werden er ongeveer 600 campagnes gehouden op treinstations en meer dan 3300 bewustmakingscampagnes op lokale afvalverzamellocaties. Vrijwilligers van burgers, "afvalopzichters" genoemd, hielpen ook bij de handhaving van de regel door de juiste sorteermaatregelen te promoten.

Sleutelfactoren

Milieueducatie door het stadsbestuur hielp om het publiek bewuster te maken van afvalbeheer.
Vrijwilligers van burgers, "afvalopzichters" genoemd, hielpen ook bij de handhaving van de regel door het promoten van de juiste sorteermaatregelen.

Geleerde les

Afval sorteren voordat het wordt weggegooid is de belangrijkste stap om de totale hoeveelheid afval te verminderen. Het opstellen van strikte en ingewikkelde regels voor afvalscheiding betekent echter dat burgers en bedrijven gedwongen worden om tijd en moeite te investeren in het volgen van deze regels. Een effectief afvalsorteersysteem kan niet functioneren zonder inspanningen van de overheid om het publiek bewust te maken van afvalbeheer door middel van, maar niet beperkt tot, milieueducatie en publiekscampagnes.

Invloeden

Economische impact: Door de vermindering van afval kon Yokohama 1,1 miljard USD aan kapitaaluitgaven besparen, omdat het niet langer nodig was om twee verbrandingsinstallaties te herbouwen, en ongeveer 30 miljoen USD aan jaarlijkse operationele uitgaven, terwijl de kosten als gevolg van de uitbreiding van gescheiden inzameling, sortering en recycling met ongeveer 24 miljoen USD per jaar stegen. Het G30-plan leverde dus economische voordelen op.

Sociale impact: Aangezien effectief afvalbeheer samenwerking tussen buren vereist, begonnen gemeenschapsleden meer samen te werken, wat leidde tot de ontwikkeling van gemeenschappen.

Milieueffect: De G30 en 3R Dream Plannen zijn zeer effectief geweest in het verminderen van de hoeveelheid afval en het verlichten van de milieubelasting. Yokohama City bereikte haar doelstelling van 30% afvalvermindering in FY2005 en verminderde de hoeveelheid afval met 43,2% in FY2010. Deze percentages zijn opmerkelijk als je bedenkt dat de bevolking in dezelfde periode met 170.000 mensen groeide. Yokohama heeft dus zowel economische als milieuvoordelen behaald. De huidige twee stortplaatsen hebben nog capaciteit over, waardoor de ontwikkeling van nieuwe stortplaatsen werd uitgesteld. Daarnaast sloot de stad in 2010 twee verbrandingsovens, waardoor er nu vijf in bedrijf zijn. Het afval dat tussen FY2000 en FY2009 werd verminderd, stond gelijk aan een vermindering van 280.000 ton CO2-uitstoot.