Katı Atık Yönetiminin 3R Yaklaşımıyla Ele Alınması

Tam Çözüm

tarafından TDLC / DRM Hub Japan, World Bank

Geri dönüşüm kutuları, Yokohama Şehri

To be added

Kentte üretilen atık miktarındaki artışı ele almak üzere Ocak 2003'te "Yokohama G30 Planı" adı verilen uzun vadeli bir plan önerilmiştir. Planın amacı, 2001 yılındaki 1,6 milyon tonluk başlangıç miktarına kıyasla 2010 mali yılına kadar atıkları %30 oranında azaltmaktı. G30 planı, hedeflenen yıldan beş yıl önce hedefe ulaşmayı ve çöp miktarını %42,2 oranında azaltmayı başarmıştır. Bu başarı, çevreyi ve dolayısıyla şehrin geleceğini iyileştirmek için çöpü daha da azaltmayı ve geri dönüştürmeyi amaçlayan 3R Rüya Planının geliştirilmesine yol açtı. Plan sadece 3R'yi (Azalt, Yeniden Kullan ve Geri Dönüştür) değil, aynı zamanda çöpün güvenli ve emniyetli bir şekilde işlenmesini ve bertaraf edilmesini sağlayarak uygun bertaraf yönetimini de teşvik etmektedir. Bu Çözüm, Yokohama Şehri'nin atık yönetimini iki plan aracılığıyla uygulamaya yönelik başarılı girişimlerini sunmakta ve şehrin küresel ölçekte "çevre dostu bir şehir" olarak tanınmasını sağlamaktadır.

Son güncelleme: 11 Nov 2022

3096 Görünümler

Fotoğraf ve video galerisi

Bağlam

Ele alınan zorluklar

Kirlilik (ötrofikasyon ve çöp dahil)

Kamuoyu ve karar vericilerin farkındalık eksikliği

Zayıf izleme ve uygulama

Zayıf yönetişim ve katılım

Yirminci yüzyılın sonlarında yaşanan hızlı kentleşme, kentte çeşitli çevre sorunlarına neden olmuştur. Nüfus artış hızı 1990'larda yılda %0,5 - 1'e düşmüş olsa da, büyüyen ekonomi ve kitlesel tüketim yaşam tarzı nedeniyle atık miktarı artmaktadır. Sonuç olarak, Yokohama Şehri düzenli depolama sahası sıkıntısı ve yakma fırınlarının kapasitesinin aşılmasıyla karşı karşıya kalmıştır.

Uygulama ölçeği

Yerel

Ekosistemler

Alan çapında gelişim

Tema

Hafifletme

Turizm

Su temini ve yönetimi

Kirlilik

Yenilenebilir enerjiler

Atık yönetimi

Atık su arıtma

Atık yönetimi

Konum

Yokohama, Kanagawa Prefecture, Japonya

Doğu Asya

Süreç

Sürecin özeti

Şehir, "kirleten öder" ve "genişletilmiş üretici sorumluluğu" ilkeleri temelinde paydaşların rollerini tanımlayarak G30 Planının hedeflerine ulaşmayı başarmıştır. Kentin diğerlerinin yanı sıra yaptığı önemli çalışmalardan biri, katı kurallar uygulayarak ve halkın farkındalığını artırarak atık ayrıştırmayı geliştirmektir. Şehir ayrıca atık yönetimi konusunda halkın farkındalığını artırmak için çevre eğitimine ve kamu kampanyalarına öncelik vermektedir.

Yapı Taşları

Paydaşlar Arasında Paylaşılan Sorumluluklar ile Rollerin Tanımlanması

G30 Planı, "kirleten öder" ve "genişletilmiş üretici sorumluluğu (EPR)" ilkelerine dayalı olarak atıkların azaltılmasını amaçlamıştır. Kirleten öder ilkesi, kirliliği üretenlerin çevreye zarar vermesini önlemek için kirliliğin etkilerini yönetme maliyetlerini üstlenmesini öngören bir uygulamadır. EPR ilkesi ise üreticileri, ürettikleri ürün ve ambalajların tüm yaşam döngüsünden sorumlu kılmaktadır. Şehir, yukarıdaki ilkeler temelinde paydaşların rollerini tanımlayarak G30 Planının hedeflerine ulaşmayı başarmıştır. Vatandaşların rolü, yaşam tarzlarını çevre dostu olacak şekilde değiştirmek ve çöpleri düzgün bir şekilde ayırmaktır. İş sektöründen daha az atık üretecek ürünler yaratması ve ayrıca EPR konsepti kapsamında atılan ürünlerini toplaması ve geri dönüştürmesi beklenmektedir. Son olarak, hükümetin rolü 3R için sistemler oluşturmak, vatandaşları bilinçlendirmek ve 3R hakkında bilgi sağlamaktır.

Etkinleştirici faktörler

Vatandaşları ve özel şirketleri katı atık yönetimine dahil etmek için kamu girişimi
Katı atıkları azaltmak için şehir tarafından yapılan çeşitli toplum temelli yaklaşımlar

Çıkarılan dersler

Vatandaşların, şirketlerin ve hükümetlerin katı atık yönetiminde ortak sorumluluklarla oynayacakları kendi rolleri vardır. Bu rollerin tanımlanması, tüm paydaşları atık azaltma ortak hedefine ulaşmak için gönüllü eylemlerde bulunmaya iter. Yerel yönetimler ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından kamu bilincinin artırılmasına yönelik toplum temelli yaklaşımlar da vatandaşları ve şirketleri yaşam tarzlarını daha çevre dostu hale getirmeye teşvik etmektedir.

Katı Kuralların Uygulanması ve Kamu Bilincinin Artırılması Yoluyla Atık Ayrıştırmanın Geliştirilmesi

G30 Planı, çöp ve geri dönüştürülebilir maddelerin uygun bir şekilde ayrılmasını teşvik etmiştir. Plandan önce, beş kategori altında yedi maddeden oluşan bir atık ayrıştırma planı vardı. G30 planı, on kategori altında 15 madde için kaynakta ayrıştırma uygulamasını getirerek, bölge sakinlerinin atıklarını bu 15 kategoriye uygun şekilde ayırmalarını ve belirlenen toplama yerlerinde ve zamanlarında bertaraf etmelerini gerektirmiştir. Toplama sistemi, toplayıcıların ayrıştırılmamış atıkları kolayca tespit edebilmeleri için bölge sakinlerinin bertaraf için belirlenmiş şeffaf poşetler kullanmalarını gerektirecek kadar katıdır. Bu katı kuralların bir uygulaması olarak, şehir yönetimi atık yönetimi konusunda halkın farkındalığını artırmak için çevre eğitimleri düzenledi. Kent sakinleri için atıkların nasıl azaltılacağı ve ayrıştırılacağı konusunda 1.000'den fazla seminer düzenlendi. Ayrıca, tren istasyonlarında yaklaşık 600 kampanya düzenlenirken, yerel atık toplama alanlarında 3.300'ün üzerinde farkındalık kampanyası düzenlendi. "Çöp koruyucuları" olarak adlandırılan gönüllü vatandaşlar da uygun ayrıştırma önlemlerini teşvik ederek kuralın uygulanmasına yardımcı oldular.

Etkinleştirici faktörler

Şehir yönetimi tarafından yürütülen çevre eğitimi, atık yönetimi konusunda halkın bilinçlendirilmesine yardımcı oldu.
"Çöp koruyucuları" olarak adlandırılan gönüllü vatandaşlar da uygun ayrıştırma önlemlerini teşvik ederek kuralın uygulanmasına yardımcı oldular.

Çıkarılan dersler

Atıkların bertaraf edilmeden önce ayrıştırılması, toplam atık miktarının azaltılması için atılması gereken ilk adımdır. Ancak çöp ayrıştırma konusunda katı ve karmaşık kurallar koymak, vatandaşları ve şirketleri azımsanmayacak bir zaman ve çaba maliyetine katlanmaya zorlamak anlamına gelmektedir. Etkili çöp ayrıştırma sistemi, hükümetin çevre eğitimi ve kamu kampanyaları yoluyla atık yönetimi konusunda kamu bilincini artırma çabaları olmadan işleyemez.

Etkiler

Ekonomik Etki: Yokohama Şehri, atıkları azaltarak, iki yakma tesisinin yeniden inşa edilmesine gerek kalmadığı için sermaye harcamalarında 1,1 milyar ABD doları ve yıllık işletme harcamalarında yaklaşık 30 milyon ABD doları tasarruf sağlarken, ayrı toplama, ayırma ve geri dönüşümün genişletilmesinden kaynaklanan maliyetler yıllık yaklaşık 24 milyon ABD doları artmıştır. Dolayısıyla, G30 Planı ekonomik fayda yaratmıştır.

Sosyal Etki: Etkili atık yönetimi komşular arasında işbirliği gerektirdiğinden, topluluk üyeleri daha fazla işbirliği yapmaya başladı ve bu da toplulukların gelişmesine yol açtı.

Çevresel Etki: G30 ve 3R Dream Planları atık miktarının azaltılmasında ve çevresel yüklerin hafifletilmesinde çok etkili olmuştur. Yokohama Şehri 2005 mali yılında atıkları %30 azaltma hedefine ulaşmış ve 2010 mali yılında atıkları %43,2 oranında azaltmıştır. Bu oranlar, aynı dönemde nüfusun 170.000 kişi arttığı düşünüldüğünde dikkate değerdir. Sonuç olarak Yokohama hem ekonomik hem de çevresel faydalar elde etmiştir. Mevcut iki düzenli depolama sahasının kapasitesi hala devam etmektedir ve bu da yeni düzenli depolama sahalarının geliştirilmesini ertelemiştir. Buna ek olarak, şehir 2010 yılında iki çöp yakma tesisini kapatmıştır ve sonuç olarak beş çöp yakma tesisi faaliyettedir. FY2000 ile FY2009 arasında azaltılan atık miktarı 280.000 ton CO2 emisyonunun azaltılmasına eşdeğerdir.