Affrontare la gestione dei rifiuti solidi attraverso l'approccio delle 3R
Soluzione completa
Cestini per il riciclo, città di Yokohama
To be added
Nel gennaio 2003 è stato proposto un piano a lungo termine denominato "Piano Yokohama G30" per affrontare la crescente quantità di rifiuti prodotti in città. L'obiettivo del piano era di ridurre i rifiuti del 30% entro l'anno fiscale 2010, rispetto a una quantità di base di 1,6 milioni di tonnellate nel 2001. Il piano G30 è riuscito a raggiungere l'obiettivo cinque anni prima dell'anno previsto e a ridurre la quantità di rifiuti del 42,2%. Questo successo ha portato allo sviluppo del piano 3R Dream, che aspira a ridurre e riciclare ulteriormente i rifiuti per migliorare l'ambiente e quindi il futuro della città. Il piano promuove non solo le 3R (Ridurre, Riutilizzare e Riciclare), ma anche una corretta gestione dello smaltimento, garantendo un trattamento e uno smaltimento sicuro e protetto dei rifiuti. Questa soluzione presenta i tentativi riusciti della città di Yokohama di implementare la gestione dei rifiuti attraverso i due piani, che hanno reso la città ampiamente nota come "città ecologica" su scala globale.
Ultimo aggiornamento: 11 Nov 2022
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Contesto
Sfide affrontate
La rapida urbanizzazione avvenuta alla fine del XX secolo ha causato diversi problemi ambientali nella città. Mentre il tasso di crescita della popolazione è sceso negli anni '90 allo 0,5-1% all'anno, la quantità di rifiuti è aumentata a causa della crescita economica e di uno stile di vita improntato al consumo di massa. Di conseguenza, la città di Yokohama ha dovuto affrontare una carenza di discariche e un eccesso di capacità degli inceneritori.
Posizione
Yokohama, Prefettura di Kanagawa, Giappone
Asia orientale
Processo
Sintesi del processo
La città è riuscita a raggiungere gli obiettivi del Piano G30 definendo i ruoli delle parti interessate sulla base dei principi "chi inquina paga" e "responsabilità estesa del produttore". Uno dei principali sforzi compiuti dalla città, tra gli altri, è quello di migliorare la raccolta differenziata dei rifiuti applicando regole rigorose e sensibilizzando l'opinione pubblica. La città dà inoltre priorità all'educazione ambientale e alle campagne pubbliche per sensibilizzare l'opinione pubblica sulla gestione dei rifiuti.
Blocchi di costruzione
Definizione dei ruoli con responsabilità condivise tra le parti interessate
Il Piano G30 mirava a ridurre i rifiuti sulla base dei principi "chi inquina paga" e "responsabilità estesa del produttore (EPR)". Il principio "chi inquina paga" è una pratica in base alla quale chi produce inquinamento deve sostenere i costi di gestione dell'impatto dell'inquinamento per prevenire i danni all'ambiente. Il principio EPR rende i produttori responsabili dell'intero ciclo di vita dei prodotti e degli imballaggi che producono. La città è riuscita a raggiungere gli obiettivi del Piano G30 definendo i ruoli delle parti interessate sulla base dei principi sopra elencati. Il ruolo dei cittadini è quello di cambiare il proprio stile di vita per essere rispettosi dell'ambiente e differenziare correttamente i rifiuti. Il settore delle imprese deve creare prodotti che generino meno rifiuti e deve raccogliere e riciclare i prodotti dismessi secondo il concetto di EPR. Infine, il ruolo del governo è quello di creare sistemi per le 3R, sensibilizzare i cittadini e fornire informazioni sulle 3R.
Fattori abilitanti
- Iniziativa pubblica per coinvolgere i cittadini e le aziende private nella gestione dei rifiuti solidi
- Diversi approcci basati sulla comunità, messi in atto dalla città per ridurre i rifiuti solidi
Lezione imparata
I cittadini, le aziende e i governi hanno ruoli propri e responsabilità condivise nella gestione dei rifiuti solidi. La definizione di questi ruoli spinge tutte le parti interessate a intraprendere azioni volontarie per raggiungere l'obiettivo comune della riduzione dei rifiuti. Gli approcci basati sulla comunità per sensibilizzare l'opinione pubblica da parte dei governi locali e delle organizzazioni no-profit incoraggiano anche i cittadini e le aziende a modificare il loro stile di vita per renderlo più rispettoso dell'ambiente.
Migliorare la raccolta differenziata dei rifiuti applicando regole severe e sensibilizzando l'opinione pubblica
Il Piano G30 ha promosso una corretta separazione dei rifiuti e dei materiali riciclabili. Prima del piano, esisteva uno schema di separazione dei rifiuti che comprendeva sette voci in cinque categorie. Il piano G30 ha introdotto la separazione alla fonte per 15 voci in dieci categorie, richiedendo ai residenti di separare correttamente i rifiuti in queste 15 categorie e di smaltirli in luoghi e orari di raccolta designati. Il sistema di raccolta era rigoroso, in quanto richiedeva ai residenti di utilizzare sacchetti trasparenti per lo smaltimento, in modo che gli addetti alla raccolta potessero identificare facilmente i rifiuti non differenziati. Come applicazione di queste regole severe, il governo cittadino ha condotto un'opera di educazione ambientale per sensibilizzare la popolazione sulla gestione dei rifiuti. Sono stati organizzati più di 1.000 seminari per i residenti su come ridurre e separare i rifiuti. Inoltre, sono state organizzate circa 600 campagne nelle stazioni ferroviarie e oltre 3.300 campagne di sensibilizzazione nei siti di raccolta dei rifiuti locali. Anche i volontari cittadini, chiamati "guardiani dei rifiuti", hanno contribuito all'applicazione della norma promuovendo misure di differenziazione adeguate.
Fattori abilitanti
- L'educazione ambientale condotta dal governo cittadino ha contribuito a sensibilizzare la popolazione sulla gestione dei rifiuti.
- Anche i volontari cittadini, chiamati "guardiani dell'immondizia", hanno contribuito all'applicazione della norma promuovendo misure di differenziazione adeguate.
Lezione imparata
La differenziazione dei rifiuti prima del loro smaltimento è il passo principale per ridurre la quantità totale di rifiuti. Tuttavia, stabilire regole rigide e complicate per la raccolta differenziata significa costringere i cittadini e le aziende a sostenere un costo non indifferente in termini di tempo e fatica per seguirle. Un sistema di raccolta differenziata efficace non potrebbe funzionare senza gli sforzi del governo per sensibilizzare i cittadini alla gestione dei rifiuti attraverso, ma non solo, l'educazione ambientale e le campagne pubbliche.
Impatti
Impatto economico: riducendo i rifiuti, la città di Yokohama ha potuto risparmiare 1,1 miliardi di dollari di spese in conto capitale, poiché non è più necessario ricostruire due impianti di incenerimento, e circa 30 milioni di dollari di spese operative annuali, mentre i costi dovuti all'espansione della raccolta differenziata, della selezione e del riciclaggio sono aumentati di circa 24 milioni di dollari all'anno. Pertanto, il Piano G30 ha generato benefici economici.
Impatto sociale: poiché una gestione efficace dei rifiuti richiede la collaborazione tra vicini, i membri della comunità hanno iniziato a collaborare di più, il che ha portato allo sviluppo delle comunità.
Impatto ambientale: i piani G30 e 3R Dream sono stati molto efficaci nel ridurre la quantità di rifiuti e nell'alleggerire gli oneri ambientali. La città di Yokohama ha raggiunto l'obiettivo di ridurre i rifiuti del 30% nell'anno fiscale 2005 e ha ridotto i rifiuti del 43,2% entro l'anno fiscale 2010. Queste percentuali sono notevoli, considerando che nello stesso periodo la popolazione è cresciuta di 170.000 persone. Di conseguenza, Yokohama ha ottenuto benefici sia economici che ambientali. Le due discariche attuali hanno ancora una capacità residua, il che ha rimandato lo sviluppo di nuove discariche. Inoltre, la città ha chiuso due inceneritori nel 2010 e di conseguenza sono in funzione cinque inceneritori. I rifiuti ridotti tra l'anno fiscale 2000 e l'anno fiscale 2009 equivalgono a una riduzione di 280.000 tonnellate di emissioni di CO2.
Beneficiari
- Residenti della città di Yokohama
- Aziende private nella città di Yokohama
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 7 - Energia pulita e accessibile
SDG 9 - Industria, innovazione e infrastrutture
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
