Capacitação para a conservação resiliente e inclusiva de paisagens culturais
Solução completa
Paisagem em mosaico de Västra Hargs lövskogar naturreservat
Jan Kuiper
Em paisagens mistas definidas por usos coexistentes da terra, a qualidade da paisagem é o resultado de uma confluência de ações de atores locais com necessidades, interesses e desejos diversos, em constante mudança e potencialmente conflitantes. Apresentamos uma abordagem para capacitar os atores locais a desenvolver estratégias coletivas para navegar pelo sistema em direção a uma visão ampla definida coletivamente. A abordagem apresentada é adaptada de uma avaliação de resiliência participativa e inclui uma série de workshops e reuniões. O processo começa com um inventário de linha de base para revelar os valores, os conhecimentos, os problemas e as preferências das pessoas, juntamente com a identificação de estratégias alternativas de gerenciamento e suas ações. Esse inventário alimenta uma deliberação sobre como várias estratégias paralelas podem coexistir, complementar ou substituir umas às outras e podem ser coordenadas para manter a qualidade geral da paisagem. Testamos a abordagem na reserva natural de Västra Hargs Lövskogar, na Suécia.
Última atualização: 14 Apr 2021
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Contexto
Desafios enfrentados
A reserva natural Västra Hargs Lövskogar e a paisagem de mosaico que a circunda são definidas por bordas e limites mais ou menos evidentes que, ao mesmo tempo, separam e conectam diferentes partes da paisagem. Essa diversidade é uma fonte de grande riqueza e de tensões e conflitos entre interesses e valores coexistentes. A governança inerentemente compartilhada da paisagem enfrenta vários desafios: os bosques de carvalho estão se degradando lentamente, enquanto as antigas pastagens enfrentam o reflorestamento e as mudanças climáticas estão aumentando os riscos de secas e incêndios florestais. Além disso, espécies incômodas, como o besouro da casca do abeto e os javalis, geram conflitos sobre a gestão da terra, enquanto os interesses econômicos na silvicultura e na agricultura divergem dos interesses recreativos e das metas de conservação da biodiversidade em longo prazo. Esses desafios interativos exigem uma abordagem inclusiva da governança da paisagem que fortaleça a capacidade coletiva de lidar com conflitos, incertezas e necessidades futuras.
Localização
Västra Hargs Kyrka, 595 91 Mjölby, Suécia
Norte da Europa
Processar
Resumo do processo
Os blocos de construção juntos moldam o processo de desenvolvimento da capacidade coletiva para o gerenciamento de paisagens culturais ao longo do tempo.
Blocos de construção
Estrutura de orientação e processo de aprendizagem: conectando blocos de construção e estratégias de ligação
Saber o que você precisa saber sobre o seu sistema é o ponto de partida e a estrutura constante para um processo de aprendizado direcionado. O caso de Västra Harg foi informado por desenvolvimentos recentes no pensamento de resiliência sobre a diversidade de caminhos para introduzir uma abordagem de desenvolvimento de capacidade entre os atores do sistema para navegar pelas mudanças e mover o sistema em direção a uma visão comum.
Fatores facilitadores
- Teoria, experiência em análise de sistemas, descrições ricas de estudos de caso e material de apoio.
- Juntos, os blocos de construção 2 a 5 apóiam um processo de conhecimento conjunto que desenvolve a capacidade individual e coletiva e, por meio dela, a agência.
- Modos iterativos de envolvimento com facilitação ativa.
- Várias fontes de evidência e conhecimento.
Lição aprendida
- A estrutura conceitual com a qual você começa precisa ser flexível o suficiente para acomodar mudanças e ajustes para se adequar ao contexto local. Um processo de aprendizado exploratório e deliberativo significa que você não sabe de antemão quais serão exatamente os pontos focais - os pontos de enquadramento e discussão se desenvolvem no decorrer do projeto.
- Mais iterações permitem uma melhor validação, mais oportunidades de triangulação e de aprofundamento dos problemas. A combinação de blocos de construção oferece oportunidades para várias iterações, conforme o tempo e os interesses das partes interessadas permitirem. Dessa forma, o processo Västra Harg sustentou um diálogo multifacetado entre a pesquisa e a prática.
- Para uma colaboração frutífera, é importante esclarecer as expectativas sobre as funções e os resultados desde o início e formular uma intenção clara com o processo que atenda tanto aos seus interesses quanto aos do parceiro. A abordagem descrita aqui tem um objetivo específico - identificar, descrever e conectar diferentes estratégias que possam contribuir para a conservação inclusiva - e isso precisa ficar claro.
Criação de uma linha de base espacial que compreenda os conhecimentos e os valores potencialmente divergentes das partes interessadas e dos residentes locais
Coletamos informações básicas por meio de uma ampla pesquisa entre os residentes da área.
Fatores facilitadores
Uma pesquisa de GIS de Participação Pública (PPGIS) examinou a relação entre as ameaças percebidas e as preferências para o gerenciamento de paisagens, o conhecimento autodeclarado sobre questões ambientais e os valores das paisagens. Os entrevistados foram solicitados a apontar locais na paisagem que considerassem valiosos por motivos instrumentais, intrínsecos e relacionais. Esses pontos de localização foram coletados para visualizar os pontos críticos de valores.
Lição aprendida
- Há uma ampla distribuição geográfica dos valores instrumentais, enquanto há um alto grau de sobreposição entre os valores relacionais e intrínsecos nas cidades e nos sítios Natura 2000
- Altos níveis de conhecimento sobre questões de gerenciamento da paisagem podem ser vinculados a valores atribuídos à paisagem local. Por exemplo, as pessoas com maior conhecimento sobre o manejo de javalis têm maior probabilidade de atribuir identidade pessoal à paisagem.
- Vários valores podem se reforçar mutuamente e, ao mesmo tempo, levar a conflitos baseados em valores que precisam ser gerenciados.
- Portanto, desvendar de forma colaborativa os conhecimentos e valores e suas ligações complexas em torno dos desafios e soluções da paisagem é fundamental para nossa abordagem de conservação inclusiva.
Preferências, prioridades, identificação de problemas e soluções provisórias - mapeamento do conhecimento do sistema, do conhecimento-alvo e do conhecimento transformador
Obter perspectivas e entendimentos sistêmicos de um grupo maior de pessoas de forma sistemática para entender melhor as principais questões em torno das quais o processo está estruturado. As questões-chave são pontos de entrada úteis para começar a envolver a dinâmica do sistema - Quais são os pontos de entrada úteis em seu caso e para quem? Essa fase também faz a pergunta: o que as partes interessadas já sabem sobre o sistema e quais são as incertezas de acordo com as partes interessadas?
Fatores facilitadores
- A pesquisa on-line iterativa oferece uma maneira de sintetizar o conhecimento existente sem a necessidade de reuniões, on-line ou presenciais.
- O design da pesquisa Delphi ajuda a contornar os desafios das diferentes preferências dos atores sobre como colaborar, a importância percebida dada a diferentes questões e as circunstâncias práticas de seu envolvimento (por exemplo, profissional ou privado). Essas diferenças podem dificultar (ou impossibilitar) encontrar um formato, horário, tópico e idioma que agrade a todos.
Lição aprendida
- Atividades complementares, como entrevistas abertas ou discussões com um grupo de referência não envolvido na pesquisa, podem ajudar a esclarecer quais informações você tem e quais estão faltando.
- É difícil encontrar uma visão unificadora e específica para uma paisagem complexa. Identificar vários pontos de interesse comum e um objetivo amplo, como "paisagem rural habitável" , pode servir como um ponto de partida mais realistapara avançar.
Recursos
Espaço para reflexividade
Uma abordagem diagnóstica e reflexiva sobre valores, conhecimentos e expectativas em nível individual é uma linha de base útil para preparar as interações do grupo e equilibrar a representatividade e as sinergias em ambientes pluralistas
Fatores facilitadores
- Encontrar as pessoas "onde elas estão" e incentivá-las a refletir sobre o que elas trariam (em termos de valores e conhecimentos defendidos) para um ambiente de deliberação em grupo pode aumentar seu envolvimento de longo prazo e contribuir para o desenvolvimento da capacidade coletiva de gerenciamento de paisagens em mosaico;
- Da mesma forma, perguntar antecipadamente aos participantes que estarão envolvidos na cocriação de conhecimento sobre suas expectativas em relação ao processo, ou seja, o gerenciamento de expectativas, pode aumentar a participação.
Lição aprendida
- Em situações de pluralidade de valores e de tomada de decisão participativa, é mais apropriado adotar uma abordagem adaptativa e reflexiva que reconheça que o conhecimento está entrelaçado com os valores e que eles se co-criam mutuamente;
- Para navegar pelo consenso, pelo dissenso e pela inclusão em paisagens multifuncionais, é útil planejar um processo colaborativo que alterne entre a construção de consenso e o reconhecimento da pluralidade; em outras palavras, a obtenção de consenso não deve ser feita às custas da exclusão de determinados pontos de vista. Isso precisa ser mencionado de forma transparente, pois o acordo pode não ser favorecido em detrimento da expressão da pluralidade de valores;
- Uma investigação reflexiva de valores e conhecimentos com base individual pode ser uma parte relevante do planejamento de um processo colaborativo de vários estágios para obter resultados de sustentabilidade.
- Abordagens mais reflexivas para o gerenciamento de áreas protegidas podem melhorar os processos inclusivos, permitindo a coexistência de diferentes sistemas de valores e conhecimentos.
Criação de agência por meio da cocriação de conhecimento facilitada
Após a avaliação da linha de base, o processo de deliberação e de aprendizado conjunto precisa mudar para um processo contínuo de longo prazo com reuniões recorrentes. Isso pode incluir a mudança de funções e o incentivo às partes interessadas para que se apropriem do processo e assumam a liderança. Para que essa transição seja tranquila, ela precisa ser abordada já no início do processo.
Fatores facilitadores
- Aumento da familiaridade com plataformas e ferramentas on-line.
- Criação e uso de objetos de limite (mapas mentais, diagramas de sistema, outdoors).
- São necessários protocolos claros para o gerenciamento e o compartilhamento de dados, e é preciso lidar com a dinâmica do grupo e as possíveis divergências. Portanto, para que o processo seja bem-sucedido, é essencial que a equipe principal tenha competência e experiência em design de processos, facilitação e comunicação, e que essas diferentes funções sejam divididas entre os membros da equipe principal.
Lição aprendida
- Especialmente se você for um agente "externo", encontrar colaboradores locais com um interesse em comum e que estejam dispostos a investir algum tempo é inestimável.
- Comece com estratégias já existentes ou com ações nas quais os participantes possam se ver envolvidos. Começar com algo mais "concreto" ajudará as pessoas a refletir e pensar além de sua realidade atual.
- A elaboração e o planejamento de exercícios em conjunto com as principais partes interessadas e parceiros locais podem ajudar a facilitar o processo.
- As diferenças entre os atores tornam difícil (ou impossível) encontrar um formato, horário, tópico e idioma que agrade a todos. Uma recomendação é executar pelo menos parte do processo em grupos de foco paralelos para poder se aprofundar em determinados tópicos que podem não ser relevantes para todo o grupo.
- Pequenas coisas são importantes, como enviar e-mails individuais para as pessoas, adaptados a elas e ao trabalho delas, encontrar oportunidades de se encontrar pessoalmente ou participar de eventos externos organizados pelos participantes do seu processo.
Recursos
Impactos
Dezenas de atores e partes interessadas locais têm se envolvido ativamente em nosso processo e, com isso, obtiveram uma melhor compreensão dos desafios atuais e futuros e de como todos fazem parte da solução. Inspirado por esse envolvimento, foi criado um novo conselho de administração para a área protegida, onde diferentes atores podem se reunir regularmente para coordenar e planejar o futuro.
Beneficiários
A reserva está situada no meio de um gradiente de transição da agricultura intensiva para florestas densas. Os beneficiários são proprietários de terras e empresas de pequeno porte (agricultura e silvicultura), residentes, visitantes etc.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 15 - Vida na terra
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
Thomas Johansson desafiando a chuva
Jan Kuiper
Thomas Johansson, gerente da reserva natural Västra Hargs Lövskogar, há muito tempo tinha a ideia de criar um conselho de administração local em Västra Harg. Proprietários de terras, organizações locais e agricultores estão todos envolvidos no uso e no gerenciamento da área e precisam coordenar suas atividades. Em outubro de 2020, um workshop da ENVISION reuniu atores locais e regionais para discutir como manter e desenvolver os valores da paisagem em mosaico que integra a vila de Västra Harg e a área protegida. Durante o workshop, o espírito colaborativo da comunidade local ficou evidente e serviu para dar um impulso adicional. Em março de 2021, Thomas e seus colegas organizaram uma primeira reunião na qual foi decidido formar um novo conselho de administração para a área protegida, onde os diferentes atores podem se reunir regularmente para coordenar e planejar o futuro. (A equipe de pesquisadores do Envision espera poder continuar a acompanhar esse novo e empolgante desenvolvimento).
Conecte-se com os colaboradores
Outros colaboradores
Erik Andersson
Centro de Resiliência de Estocolmo
Meu Sellberg
Centro de Resiliência de Estocolmo
Andra Milcu
Universidade de Helsinque
Sara Zaman
Universidade de Helsinque
Anneli Lundgren
O Conselho Administrativo do Condado de Östergötland
Sofie Hellman
O Conselho Administrativo do Condado de Östergötland
Nicklas Jansson
O Conselho Administrativo do Condado de Östergötland
Thomas Johansson
O Conselho Administrativo do Condado de Östergötland