Revitalizando a cidade envelhecida: Centro de Prevenção de Cuidados de Enfermagem Kadokawa

Solução completa
Centro de Prevenção de Cuidados de Enfermagem Kadokawa, Toyama
Toyama City Kadokawa Care Prevention Center, http://www.kadokawakaigo.jp/

Os cuidados preventivos no Japão têm como objetivo reduzir o número de idosos que precisam de cuidados de enfermagem e suporte de seguro, melhorando a qualidade de vida dos idosos ao incentivá-los a fazer esforços para manter sua saúde e mobilidade física e participar de atividades sociais e comunitárias. Dessa forma, isso aliviaria o ônus financeiro do governo e também reduziria o ônus enfrentado pela geração mais jovem que sustenta os idosos.

O Kadokawa Care Prevention Center é um dos principais exemplos de cuidados preventivos do país, que oferece instalações especiais e programas exclusivos especializados em melhorar e manter a condição de saúde e a mobilidade física dos idosos. O centro foi estabelecido pela cidade de Toyama por meio de acordos físicos e financeiros exclusivos. Recebeu várias doações em dinheiro e instalações dos cidadãos, convertendo antigas instalações públicas devido ao contexto demográfico de encolhimento e envelhecimento, e colaborando com o setor privado na operação.

Última atualização: 21 Oct 2020
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Contexto
Desafios enfrentados
Falta de acesso a financiamento de longo prazo
Falta de oportunidades alternativas de renda

O Japão tem a maior proporção de cidadãos idosos do mundo. Essa tendência de "hiperenvelhecimento" continuará nas próximas décadas devido à atual queda da taxa de natalidade e ao aumento da expectativa de vida. Essa situação marcante vem impondo dificuldades econômicas e sociais sem precedentes ao governo japonês. Em particular, as despesas acumuladas com anuidade, tratamento médico e programas de saúde de longo prazo são uma consideração crítica, enquanto as receitas fiscais estão diminuindo devido à redução da força de trabalho. No entanto, a situação das comunidades que estão envelhecendo varia de acordo com a região nacional, e a cidade de Toyama tem passado por um envelhecimento e redução populacional mais rápidos em comparação com outras cidades do Japão com tamanho populacional semelhante. A proporção de cidadãos idosos com mais de 65 anos de idade é atualmente de 28% (2016) e estima-se que chegue a cerca de 30% até 2020.

Escala de implementação
Local
Ecossistemas
Desenvolvimento em toda a área
Edifícios e instalações
Infraestrutura, redes e corredores de conexão
Tema
Financiamento sustentável
Planejamento espacial terrestre
Planejamento urbano
Comunidades envelhecidas
Localização
Toyama Shi, Prefeitura de Toyama, Japão
Leste Asiático
Processar
Resumo do processo

Espera-se que o sistema inclusivo de prevenção de cuidados e manutenção da saúde ajude os cidadãos idosos a viver ativamente. Acompanhado pela promoção da revitalização urbana que oferece, de forma econômica, acesso mais fácil aos serviços públicos, bairros mais seguros e espaços sociais mais interativos para melhorar a qualidade de vida dos idosos, o Centro desempenha um importante papel público. Ele é um centro de redes de saúde locais para promover serviços de atendimento integrados e inclusivos por meio de abordagens baseadas na comunidade. Para materializar esse plano de revitalização em sentido amplo, os governos locais precisam buscar possíveis acordos financeiros para o projeto. O acordo pode incluir a utilização de ativos existentes, como a conversão de locais não utilizados ou instalações antigas em um novo empreendimento, à luz das necessidades em constante mudança da sociedade que está envelhecendo.

Blocos de construção
Promoção de serviços de cuidados integrados e inclusivos por meio de abordagens baseadas na comunidade

A cidade de Toyama está promovendo serviços de atendimento integrados e inclusivos para a população idosa, e as redes locais desempenham um papel fundamental. A cidade tem 32 centros comunitários de apoio geral como pontos de contato para os idosos em cada comunidade, onde especialistas (por exemplo, enfermeiros, assistentes sociais certificados, cuidadores de bem-estar) monitoram e orientam a saúde dos idosos e os aconselham a frequentar o Kadokawa Care Prevention Center, quando necessário. A cidade também trabalha em conjunto com um clube voluntário com sede na cidade, ao qual 36% de todos os cidadãos idosos da cidade se associaram. A cidade pede a vários membros do clube que assumam um papel de liderança na promoção de atividades comunitárias para cuidados preventivos e na comunicação com os centros de apoio e a cidade de Toyama. Essa abordagem baseada na comunidade também ajuda os membros a se tornarem mais conscientes de sua própria saúde, além de aumentar a autoconfiança e incentivar a ajuda mútua entre as comunidades.

Fatores facilitadores
  • Utilização de redes locais para promover serviços de cuidados para a população idosa
  • Esquema de associação para promoção de cuidados preventivos
Lição aprendida

O cuidado preventivo é um dos conceitos essenciais a serem aplicados em uma sociedade que envelhece rapidamente, o que poderia melhorar o bem-estar dos idosos e reduzir o ônus financeiro dos indivíduos e dos serviços públicos. Ele pode ajudar os idosos a ter uma vida autossuficiente e diminuir o número de cidadãos idosos frágeis que precisam de cuidados cuidadosos de longo prazo. A integração dos serviços de cuidados preventivos com outros serviços de enfermagem e de saúde fornecidos por outros serviços públicos e o trabalho em rede com as comunidades locais podem oferecer serviços de maior qualidade de forma mais eficaz e eficiente.

Reaproveitamento proativo de ativos públicos

Em cidades rurais que estão envelhecendo, a taxa de envelhecimento da população é maior no centro da cidade e, portanto, é importante tornar o centro da cidade mais amigável aos idosos. Isso significa tornar a área segura, habitável e acessível para os idosos. A cidade de Toyama demoliu e integrou várias escolas devido ao contexto demográfico de encolhimento e envelhecimento e utilizou uma delas para o local do Prevention Care Center. A localização no centro da cidade é altamente acessível por transporte público, como ônibus, metrô e ônibus comunitário da estação central.

Fatores facilitadores
  • Iniciativa dos governos para utilizar terrenos e instalações não utilizados devido ao contexto demográfico cada vez menor e mais envelhecido
  • Disponibilidade de um grande lote de terra facilmente acessível por transportes públicos
Lição aprendida

No contexto de uma área central envelhecida, locais não utilizados ou instalações antigas (por exemplo, escolas abandonadas) podem ser utilizados para projetos que melhorem a qualidade de vida dos idosos, como o Kadokawa Preventive Care Center. O reaproveitamento proativo de terrenos não utilizados e instalações antigas pode reduzir o custo inicial de tais projetos.

Arranjo financeiro variado

O Kadokawa Care Prevention Center foi criado pela cidade de Toyama usando doações de cidadãos e o orçamento da cidade. Um cidadão doou centenas de milhões de ienes, ou cerca de milhões de dólares, à cidade para a melhoria dos serviços de bem-estar social para idosos, e a cidade decidiu construir um centro especial para cuidados preventivos no local de uma escola primária demolida. A cidade também recebeu ativos valiosos e úteis (ou seja, instalações de águas termais e aparelhos especiais para exercícios) doados por vários cidadãos antes do início das operações. Embora a propriedade seja da cidade, a instalação é operada e gerenciada por uma joint venture de empresas privadas.

Fatores facilitadores

O arranjo financeiro exclusivo da cidade para o projeto, utilizando locais não utilizados para projetos, concedendo uma concessão a operadores privados e solicitando diversas contribuições de cidadãos e/ou empresas privadas.

Lição aprendida

Como os gastos públicos com programas de bem-estar social continuam a crescer com a recente tendência de envelhecimento, é difícil esperar mais alocações de recursos públicos para projetos de cuidados de longo prazo para idosos. Sob severas restrições orçamentárias, os governos locais precisam fazer grandes esforços para levantar fundos de capital de diversos recursos. O governo pode utilizar locais não utilizados para projetos, conceder uma concessão a operadores privados e solicitar diversas contribuições de cidadãos e/ou empresas privadas (por exemplo, doação em dinheiro, parcelas de terra, equipamentos relacionados etc.).

Impactos

Impacto econômico: Diminuição da população idosa que precisa de grande apoio do sistema de seguro de cuidados de longo prazo e também do sistema de seguro de saúde. Essa diminuição, por sua vez, reduziria o custo do sistema de seguro público.

Impacto social: O Care Prevention Center ajuda os idosos a se manterem ativos e a terem uma vida longa e autossuficiente. De fato, uma avaliação de 141 membros do centro durante três meses comprovou que houve uma influência positiva do exercício em sua condição física e mental. Esse resultado também revelou que a capacidade de ficar em pé e caminhar melhorou visivelmente e que eles perceberam uma melhora nas condições físicas e mentais.

Impacto ambiental: Como o telhado e as paredes laterais são cobertos por vegetação e equipados com um gerador de energia solar (3 kW), essas instalações contribuem para aliviar os efeitos das ilhas de calor e economizar energia. A localização das instalações no centro da cidade pode ser facilmente acessada por transporte público em vez de veículos particulares, o que contribui para reduzir o congestionamento do tráfego rodoviário, os acidentes e, por sua vez, as emissões de CO2.

Beneficiários
  • Moradores da cidade de Toyama
  • Proprietários de terras locais
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
História

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