Rivitalizzare la città che invecchia: Centro di prevenzione delle cure infermieristiche di Kadokawa

Soluzione completa

Centro di prevenzione delle cure infermieristiche di Kadokawa, Toyama

Toyama City Kadokawa Care Prevention Center, http://www.kadokawakaigo.jp/

L'assistenza preventiva in Giappone mira a ridurre il numero di anziani che necessitano di assistenza infermieristica e di supporto assicurativo, migliorando la qualità della vita degli anziani attraverso l'incoraggiamento a compiere sforzi per mantenere la propria salute e mobilità fisica e a partecipare alle attività sociali e comunitarie. In questo modo si alleggerisce l'onere finanziario per il governo e si riduce anche l'onere per le giovani generazioni che sostengono gli anziani.

Il Centro di prevenzione Kadokawa Care è un esempio di assistenza preventiva leader nel Paese, che offre strutture speciali e programmi unici specializzati nel miglioramento e nel mantenimento delle condizioni di salute e della mobilità fisica degli anziani. Il centro è stato istituito dalla città di Toyama attraverso accordi fisici e finanziari unici. Ha ricevuto varie donazioni in denaro e strutture dai cittadini, convertendo vecchie strutture pubbliche a causa della contrazione e dell'invecchiamento del contesto demografico e collaborando con il settore privato nella gestione.

Ultimo aggiornamento: 21 Oct 2020

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Contesto

Sfide affrontate

Mancanza di accesso a finanziamenti a lungo termine

Mancanza di opportunità di reddito alternative

Il Giappone ha la più alta percentuale di cittadini anziani al mondo. Questa tendenza all'"iper-invecchiamento" continuerà nei prossimi decenni a causa dell'attuale calo della natalità e dell'aumento dell'aspettativa di vita. Questa situazione saliente ha imposto al governo giapponese difficoltà economiche e sociali senza precedenti. In particolare, l'accumularsi delle spese per le rendite, le cure mediche e i programmi di assistenza sanitaria a lungo termine sono una considerazione critica, mentre le entrate fiscali stanno diminuendo a causa della contrazione della forza lavoro. Tuttavia, la situazione dell'invecchiamento delle comunità varia a seconda delle regioni nazionali e la città di Toyama ha subito un invecchiamento e una riduzione della popolazione più rapidi rispetto ad altre città del Giappone con dimensioni demografiche simili. La percentuale di cittadini anziani di età superiore ai 65 anni è attualmente del 28% (2016) e si stima che raggiungerà circa il 30% entro il 2020.

Scala di attuazione

Locale

Ecosistemi

Sviluppo dell'area

Edifici e strutture

Infrastrutture, reti e corridoi connettivi

Tema

Finanziamento sostenibile

Pianificazione del territorio terrestre

Pianificazione urbana

Comunità che invecchiano

Posizione

Toyama Shi, Prefettura di Toyama, Giappone

Asia orientale

Processo

Sintesi del processo

Il sistema inclusivo di prevenzione e mantenimento della salute dovrebbe aiutare i cittadini anziani a vivere attivamente. Accompagnato dalla promozione della rivitalizzazione urbana che offre un accesso più facile ai servizi pubblici, quartieri più sicuri e spazi sociali più interattivi per migliorare la qualità della vita degli anziani, il Centro svolge un importante ruolo pubblico. È un fulcro delle reti sanitarie locali per promuovere servizi di assistenza integrati e inclusivi attraverso approcci basati sulla comunità. Per concretizzare questo piano di rivitalizzazione in senso lato, i governi locali devono cercare possibili accordi finanziari per il progetto. L'accordo può includere l'utilizzo delle risorse esistenti, come la conversione di siti inutilizzati o di vecchie strutture nel nuovo sviluppo, alla luce delle mutate esigenze della società che invecchia.

Blocchi di costruzione

Promozione di servizi di assistenza integrati e inclusivi attraverso approcci basati sulla comunità

La città di Toyama sta promuovendo servizi di assistenza integrati e inclusivi per la popolazione anziana, e le reti locali svolgono un ruolo fondamentale. La città dispone di 32 centri di sostegno generale della comunità come punti di contatto per gli anziani in ogni comunità, dove esperti (ad esempio infermieri, assistenti sociali certificati, assistenti sociali) monitorano e guidano la salute degli anziani e consigliano loro di frequentare il Centro di prevenzione delle cure di Kadokawa, quando necessario. La città collabora anche con un club di volontariato cittadino a cui ha aderito il 36% di tutti i cittadini anziani della città. La città chiede a diversi membri del club di assumere un ruolo di leadership nella promozione di attività comunitarie per la prevenzione e nella comunicazione con i centri di assistenza e la Città di Toyama. Questo approccio basato sulla comunità aiuta anche i membri a diventare più consapevoli della propria salute, e migliora l'autosufficienza e incoraggia l'aiuto reciproco tra le comunità.

Fattori abilitanti

Utilizzare le reti locali per promuovere i servizi di assistenza alla popolazione anziana
Schema di adesione per la promozione dell'assistenza preventiva

Lezione imparata

L'assistenza preventiva è uno dei concetti critici da applicare in una società che invecchia rapidamente, che potrebbe migliorare il benessere degli anziani e ridurre l'onere finanziario degli individui e dei servizi pubblici. Può aiutare gli anziani ad avere una vita autonoma e diminuire il numero di cittadini anziani fragili che necessitano di un'attenta assistenza a lungo termine. L'integrazione dei servizi di assistenza preventiva con altri servizi di assistenza infermieristica e sanitaria forniti da altri servizi pubblici e la creazione di reti con le comunità locali possono fornire servizi di qualità superiore in modo più efficace ed efficiente.

Riutilizzo proattivo dei beni pubblici

Nelle città rurali in via di invecchiamento, il tasso di invecchiamento della popolazione è più alto nel centro città, e quindi è importante rendere il centro città più a misura di anziano. Ciò significa rendere l'area sicura, abitabile e accessibile agli anziani. La città di Toyama ha demolito e integrato diverse scuole a causa della contrazione e dell'invecchiamento demografico e ha utilizzato una di esse come sede del Centro di assistenza alla prevenzione. L'ubicazione nel centro città è altamente accessibile con i mezzi di trasporto pubblico, come autobus, metropolitana leggera e autobus urbani dalla stazione centrale.

Fattori abilitanti

Iniziativa dei governi di utilizzare terreni e strutture inutilizzati a causa della contrazione e dell'invecchiamento del contesto demografico.
Disponibilità di un ampio lotto di terreno facilmente accessibile con i mezzi di trasporto pubblici

Lezione imparata

Nel contesto di un centro storico che invecchia, i siti inutilizzati o le vecchie strutture (ad esempio, le scuole abbandonate) possono essere utilizzati per progetti che migliorano la qualità della vita degli anziani, come il Kadokawa Preventive Care Center. Il riutilizzo proattivo di terreni inutilizzati e vecchie strutture può ridurre il costo iniziale di tali progetti.

Accordo finanziario variato

Il centro di prevenzione Kadokawa Care è stato fondato dalla città di Toyama utilizzando le donazioni dei cittadini e il bilancio comunale. Un cittadino ha donato alla città centinaia di milioni di JPY, pari a circa milioni di dollari, per migliorare i servizi di assistenza sociale per gli anziani, e la città ha deciso di costruire un centro speciale per l'assistenza preventiva sul sito di una scuola elementare demolita. La città ha anche ricevuto beni preziosi e utili (ad esempio, strutture per le sorgenti termali e attrezzature speciali per l'esercizio fisico) donati da diversi cittadini prima dell'inizio dell'attività. Sebbene la proprietà sia della città, la struttura è gestita da una joint venture di aziende private.

Fattori abilitanti

L'accordo finanziario unico della città per il progetto prevede l'utilizzo di siti inutilizzati per i progetti, la concessione a operatori privati e la richiesta di una serie di contributi da parte di cittadini e/o aziende private.

Lezione imparata

Poiché la spesa pubblica per i programmi di assistenza sociale continua a crescere con la recente tendenza all'invecchiamento, è difficile aspettarsi ulteriori stanziamenti di risorse pubbliche per progetti di assistenza a lungo termine per gli anziani. In presenza di forti limitazioni di bilancio, le amministrazioni locali devono compiere grandi sforzi per reperire fondi di capitale da risorse diverse. Il governo potrebbe utilizzare siti inutilizzati per i progetti, concedere una concessione a operatori privati e chiedere una serie di contributi ai cittadini e/o alle aziende private (ad esempio, donazioni in denaro, appezzamenti di terreno, apparecchiature connesse, ecc.)

Impatti

Impatto economico: diminuzione della popolazione anziana che necessita di un sostegno importante da parte del sistema di assicurazione per l'assistenza a lungo termine e del sistema di assicurazione sanitaria. Questa diminuzione ridurrebbe a sua volta i costi del sistema assicurativo pubblico.

Impatto sociale: il Centro di prevenzione dell'assistenza aiuta gli anziani a mantenersi attivi e a vivere una vita lunga e autonoma. Infatti, una valutazione di 141 membri del centro per tre mesi ha dimostrato l'influenza positiva dell'esercizio fisico sulle loro condizioni fisiche e mentali. Questo risultato ha anche rivelato che le loro capacità di stare in piedi e di camminare sono notevolmente migliorate e che si sono resi conto del miglioramento delle loro condizioni fisiche e mentali.

Impatto ambientale: Poiché il tetto e le pareti laterali sono ricoperti di verde e dotati di un generatore di energia solare (3kW), queste strutture contribuiscono ad alleviare gli effetti delle isole di calore e a risparmiare energia. L'ubicazione della struttura nel centro della città può essere facilmente raggiunta con i mezzi pubblici piuttosto che con i veicoli privati, contribuendo così a ridurre la congestione del traffico stradale, gli incidenti e, di conseguenza, le emissioni di CO2.