Оживление стареющего города: Центр профилактики сестринского ухода Кадокава

Полное решение

Центр профилактики сестринского ухода Кадокава, Тояма

Toyama City Kadokawa Care Prevention Center, http://www.kadokawakaigo.jp/

Профилактическая помощь в Японии направлена на сокращение числа пожилых людей, нуждающихся в уходе и страховой поддержке, путем повышения качества жизни пожилых людей за счет поощрения их усилий по поддержанию своего здоровья и физической подвижности, а также участия в социальной и общественной деятельности. Это позволит снизить финансовую нагрузку на правительство, а также уменьшить бремя, которое ложится на плечи молодого поколения, поддерживающего пожилых людей.

Профилактический центр Kadokawa Care - это ведущий в стране пример профилактической помощи, предоставляющий специальные условия и уникальные программы, направленные на улучшение и поддержание состояния здоровья и физической подвижности пожилых людей. Центр был создан городом Тояма благодаря уникальным физическим и финансовым условиям. Он получал различные денежные и материальные пожертвования от граждан, переоборудовал старые общественные учреждения в связи с сокращением и старением демографической ситуации, а также сотрудничал с частным сектором в процессе работы.

Последнее обновление: 21 Oct 2020

2478 Просмотров

Фотогалерея и видеогалерея

Контекст

Решаемые задачи

Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию

Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода

В Японии самая высокая доля пожилых граждан в мире. Эта тенденция "гиперстарения" сохранится в течение следующих десятилетий в связи с текущим снижением рождаемости и ростом продолжительности жизни. Такая ситуация создает беспрецедентные экономические и социальные трудности для японского правительства. В частности, остро стоит вопрос о накоплении расходов на аннуитеты, лечение и программы долгосрочного медицинского обслуживания, в то время как налоговые поступления сокращаются из-за уменьшения численности рабочей силы. Тем не менее, ситуация со старением населения в разных регионах страны различна, и в городе Тояма процесс старения и сокращения численности населения идет быстрее, чем в других городах Японии с аналогичной численностью населения. Доля пожилых граждан старше 65 лет в настоящее время составляет 28 % (2016 год) и, по оценкам, достигнет примерно 30 % к 2020 году.

Масштаб реализации

Местный

Экосистемы

Развитие в масштабах района

Здания и сооружения

Соединительная инфраструктура, сети и коридоры

Тема

Устойчивое финансирование

Наземное территориальное планирование

Городское планирование

Стареющие сообщества

Расположение

Тояма Ши, префектура Тояма, Япония

Восточная Азия

Процесс

Краткое описание процесса

Ожидается, что система профилактики и поддержания здоровья, включающая в себя всесторонний уход, поможет пожилым людям вести активный образ жизни. Центр играет важную общественную роль, способствуя ревитализации городов, которая экономически эффективно обеспечивает более легкий доступ к общественным услугам, более безопасные районы и более интерактивные социальные пространства для повышения качества жизни пожилых людей. Он является центром местных сетей здравоохранения, способствующим предоставлению комплексных и инклюзивных услуг по уходу на основе общинных подходов. Чтобы реализовать этот план возрождения в широком смысле, местным властям необходимо найти возможные финансовые механизмы для реализации проекта. Это может включать в себя использование существующих активов, например, переоборудование неиспользуемых участков или старых объектов в новое здание с учетом меняющихся потребностей стареющего общества.

Строительные блоки

Продвижение интегрированных и инклюзивных услуг по уходу с помощью подходов на уровне общин

Город Тояма развивает комплексные и инклюзивные услуги по уходу за пожилыми людьми, и ключевую роль в этом играют местные сети. В городе действуют 32 общественных центра общей поддержки, которые являются контактными пунктами для пожилых людей в каждой общине, где специалисты (например, медсестры, дипломированные социальные работники, социальные сиделки) следят за здоровьем пожилых людей и советуют им при необходимости посещать Центр профилактики ухода "Кадокава". Город также сотрудничает с городским добровольным клубом, в который вступили 36 % всех пожилых жителей города. Город просит нескольких членов клуба взять на себя руководящую роль в продвижении мероприятий по профилактике заболеваний на уровне общины и общении с центрами поддержки и администрацией города Тояма. Такой подход помогает членам клуба лучше понимать свое здоровье, повышает уверенность в собственных силах и способствует взаимопомощи между общинами.

Благоприятные факторы

Использование местных сетей для продвижения услуг по уходу за пожилыми людьми
Схема членства для продвижения профилактического ухода

Извлеченный урок

Профилактический уход - одна из важнейших концепций, которую необходимо применять в быстро стареющем обществе и которая может повысить благосостояние пожилых людей и снизить финансовую нагрузку на отдельных граждан и государственные службы. Она может помочь пожилым людям вести самостоятельную жизнь и уменьшить число немощных пожилых граждан, нуждающихся в тщательном долгосрочном уходе. Интеграция профилактических услуг с другими услугами по уходу и здравоохранению, предоставляемыми другими государственными службами, и налаживание связей с местными сообществами могут обеспечить более высокое качество услуг более эффективно и результативно.

Активное перепрофилирование государственных активов

В стареющих сельских городах темпы старения населения выше в центре города, поэтому важно сделать центр города более благоприятным для пожилых людей. Это значит сделать район безопасным, пригодным для проживания и доступным для пожилых людей. Город Тояма снес и интегрировал несколько школ в связи с сокращением и старением демографической ситуации и использовал одну из них для строительства Центра профилактического ухода. Центр расположен в центре города, и до него можно добраться на общественном транспорте: автобусе, легкорельсовом транспорте и общественном автобусе от центральной станции.

Благоприятные факторы

Инициатива правительств по использованию неиспользуемых земель и объектов в связи с сокращением и старением демографической ситуации
Наличие большого земельного участка, легкодоступного для общественного транспорта

Извлеченный урок

В условиях стареющего центра города неиспользуемые участки или старые объекты (например, заброшенные школы) можно использовать для проектов, повышающих качество жизни пожилых людей, таких как Центр профилактического ухода "Кадокава". Активное перепрофилирование неиспользуемых земель и старых объектов может снизить первоначальную стоимость таких проектов.

Разнообразные финансовые договоренности

Профилактический центр Kadokawa Care был создан городом Тояма на пожертвования граждан и средства городского бюджета. Один гражданин пожертвовал городу сотни миллионов японских йен, или около миллионов долларов США, на улучшение социальных услуг для пожилых граждан, и город решил построить специальный центр профилактики на месте снесенной начальной школы. Город также получил ценное и полезное имущество (например, горячие источники и специальные тренажеры), пожертвованное несколькими гражданами перед началом работы. Несмотря на то, что недвижимость находится в собственности города, эксплуатацией и управлением объекта занимается совместное предприятие частных компаний.

Благоприятные факторы

Уникальная финансовая схема, разработанная городом для реализации проекта: использование неиспользуемых участков под проекты, предоставление концессии частным операторам и обращение к гражданам и/или частным компаниям за различными взносами.

Извлеченный урок

Поскольку государственные расходы на программы социального обеспечения продолжают расти в связи с недавней тенденцией старения населения, трудно ожидать дальнейшего выделения государственных средств на проекты долгосрочного ухода за пожилыми людьми. В условиях жестких бюджетных ограничений местные органы власти должны прилагать большие усилия для привлечения капитальных средств из различных источников. Правительство может использовать неиспользуемые участки для реализации проектов, предоставлять концессию частным операторам и просить граждан и/или частные компании о различных взносах (например, денежные пожертвования, земельные участки, сопутствующее оборудование и т. д.).

Воздействие

Экономический эффект: Сокращение численности пожилых людей, нуждающихся в серьезной поддержке со стороны системы страхования долгосрочного ухода, а также системы медицинского страхования. Это уменьшение, в свою очередь, снизит расходы на систему государственного страхования.

Социальное воздействие: Центр профилактики ухода помогает пожилым людям сохранять активность и жить долго, самостоятельно. Так, по результатам трехмесячного обследования 141 члена центра было доказано положительное влияние физических упражнений на их физическое и психическое состояние. Результат также показал, что их способность стоять и ходить заметно улучшилась, и они осознали улучшение физического и психического состояния.

Воздействие на окружающую среду: Поскольку крыша и боковые стены покрыты зеленью и оснащены солнечной батареей (3 кВт), эти объекты способствуют уменьшению эффекта тепловых островов и экономии энергии. Расположение объекта в центре города позволяет легко добираться до него на общественном транспорте, а не на личном, что способствует снижению загруженности дорог, аварийности и, в свою очередь, выбросов CO2.