De verouderende stad nieuw leven inblazen: Kadokawa Verpleegzorgingspreventiecentrum

Volledige oplossing

Kadokawa verpleegzorg-preventiecentrum, Toyama

Toyama City Kadokawa Care Prevention Center, http://www.kadokawakaigo.jp/

Preventieve zorg in Japan is erop gericht het aantal ouderen dat verpleegzorg en verzekeringssteun nodig heeft te verminderen door de levenskwaliteit van ouderen te verbeteren door hen aan te moedigen inspanningen te leveren om hun gezondheid en fysieke mobiliteit te behouden en deel te nemen aan sociale en gemeenschapsactiviteiten. Dit verlicht de financiële last voor de overheid en vermindert ook de last voor de jongere generatie die de ouderen ondersteunt.

Het Kadokawa Care Prevention Center is een toonaangevend voorbeeld van preventieve zorg in het land dat speciale faciliteiten en unieke programma's biedt die gespecialiseerd zijn in het verbeteren en behouden van de gezondheidstoestand en fysieke mobiliteit van ouderen. Het centrum is opgericht door de stad Toyama door middel van unieke fysieke en financiële regelingen. Het ontving verschillende geldelijke en facilitaire donaties van de burgers, converteerde oude openbare voorzieningen vanwege de krimpende en vergrijzende demografische context en werkte samen met de privésector in de exploitatie.

Laatst bijgewerkt: 21 Oct 2020

2478 Weergaven

Foto- en videogalerij

Context

Uitdagingen

Gebrek aan toegang tot langetermijnfinanciering

Gebrek aan alternatieve inkomstenbronnen

Japan heeft het hoogste percentage ouderen ter wereld. Deze trend van "hyperveroudering" zal de komende decennia aanhouden als gevolg van het huidige dalende geboortecijfer en de stijgende levensverwachting. Deze opvallende situatie heeft de Japanse overheid voor ongekende economische en sociale problemen gesteld. Met name de opeenstapeling van kosten voor lijfrentes, medische behandelingen en programma's voor langdurige gezondheidszorg vormen een kritieke overweging, terwijl de belastinginkomsten afnemen door een krimpende beroepsbevolking. De situatie van vergrijzende gemeenschappen verschilt echter per nationale regio en de stad Toyama is sneller vergrijsd en krimpt sneller dan andere steden in Japan met een vergelijkbare bevolkingsgrootte. Het aandeel ouderen boven de 65 jaar is momenteel 28% (2016) en zal naar schatting oplopen tot ongeveer 30% in 2020.

Schaal van implementatie

Lokaal

Ecosystemen

Gebiedsbrede ontwikkeling

Gebouwen en faciliteiten

Verbindende infrastructuur, netwerken en corridors

Thema

Duurzame financiering

Terrestrische ruimtelijke ordening

Stedelijke planning

Verouderende gemeenschappen

Locatie

Toyama Shi, prefectuur Toyama, Japan

Oost-Azië

Proces

Samenvatting van het proces

Verwacht wordt dat het inclusieve zorgpreventie- en gezondheidsbehoudsysteem oudere burgers zal helpen actief te leven. Samen met de promotie van stedelijke revitalisatie die kosteneffectief betere toegang biedt tot openbare diensten, veiligere buurten en meer interactieve sociale ruimten om de levenskwaliteit van ouderen te verbeteren, speelt het centrum een belangrijke publieke rol. Het is een knooppunt van lokale gezondheidsnetwerken om geïntegreerde en inclusieve zorgdiensten te promoten door middel van gemeenschapsgerichte benaderingen. Om dit revitaliseringsplan in brede zin te verwezenlijken, moeten lokale overheden op zoek naar mogelijke financiële regelingen voor het project. De regeling kan het gebruik van bestaande activa omvatten, zoals het omzetten van ongebruikte locaties of oude faciliteiten in de nieuwe ontwikkeling in het licht van de veranderende behoeften in de vergrijzende samenleving.

Bouwstenen

Geïntegreerde en inclusieve zorgdiensten bevorderen door middel van op de gemeenschap gebaseerde benaderingen

De stad Toyama bevordert geïntegreerde en inclusieve zorgdiensten voor de oudere bevolking en lokale netwerken spelen daarbij een sleutelrol. De stad heeft 32 centra voor algemene ondersteuning in de gemeenschap als contactpunten voor de ouderen in elke gemeenschap, waar deskundigen (bijv. verpleegkundigen, gediplomeerde maatschappelijk werkers, welzijnswerkers) de gezondheid van de ouderen bewaken en begeleiden en hen zo nodig adviseren om naar het Kadokawa Care Prevention Center te gaan. De stad werkt ook samen met een vrijwilligersclub in de stad waar 36% van alle ouderen van de stad lid van zijn. De stad vraagt verschillende leden van de club om een leiderschapsrol op zich te nemen bij het promoten van op de gemeenschap gebaseerde activiteiten voor preventieve zorg en de communicatie met de ondersteuningscentra en de stad Toyama. Deze gemeenschapsgerichte aanpak helpt de leden ook om zich meer bewust te worden van hun eigen gezondheid, het vergroot de zelfredzaamheid en moedigt wederzijdse hulp tussen gemeenschappen aan.

Sleutelfactoren

Lokale netwerken gebruiken om zorgdiensten voor ouderen te promoten
Lidmaatschapsprogramma ter bevordering van preventieve zorg

Geleerde les

Preventieve zorg is een van de kritieke concepten die moeten worden toegepast in een snel vergrijzende samenleving, die het welzijn van ouderen kan verbeteren en de financiële lasten van individuen en overheidsdiensten kan verminderen. Het kan ouderen helpen om een zelfstandig leven te leiden en het aantal kwetsbare ouderen die langdurige zorg nodig hebben, verminderen. Door preventieve zorgdiensten te integreren met andere verplegings- en gezondheidsdiensten van andere openbare diensten en door te netwerken met lokale gemeenschappen kan een hogere kwaliteit van diensten effectiever en efficiënter worden geleverd.

Proactief herbestemmen van publieke activa

In vergrijzende plattelandssteden is de vergrijzing hoger in het stadscentrum en daarom is het belangrijk om het stadscentrum ouderenvriendelijker te maken. Dit betekent dat het gebied veilig, bewoonbaar en toegankelijk moet worden gemaakt voor ouderen. De stad Toyama sloopte en integreerde verschillende scholen vanwege de krimpende en vergrijzende bevolking en gebruikte een van de scholen als locatie voor het Preventiezorgcentrum. De locatie in het centrum is zeer goed bereikbaar met het openbaar vervoer, zoals bus, lightrail en buurtbus vanaf het centraal station.

Sleutelfactoren

Initiatief van overheden om ongebruikte grond en voorzieningen te benutten vanwege de krimpende en vergrijzende bevolking
Beschikbaarheid van een groot stuk land dat goed bereikbaar is met het openbaar vervoer

Geleerde les

In de context van een vergrijzende binnenstad kunnen ongebruikte terreinen of oude faciliteiten (bijv. verlaten scholen) worden gebruikt voor projecten die de levenskwaliteit van ouderen verbeteren, zoals het Kadokawa Preventive Care Center. Proactief hergebruik van ongebruikte grond en oude faciliteiten kan de initiële kosten van dergelijke projecten verlagen.

Gevarieerde financiële regeling

Het Kadokawa Care Prevention Center werd opgericht door de stad Toyama met behulp van donaties van burgers en het stadsbudget. Een burger doneerde honderden miljoenen JPY, of ongeveer miljoenen USD, aan de stad voor de verbetering van sociale voorzieningen voor oudere burgers, en de stad besloot een speciaal centrum voor preventieve zorg te bouwen op de plaats van een afgebroken basisschool. De stad ontving ook waardevolle en nuttige activa (d.w.z. warmwaterbronnen en speciale toestellen voor lichaamsbeweging) die door verschillende burgers werden geschonken voordat het centrum operationeel werd. Hoewel het onroerend goed eigendom is van de stad, wordt de faciliteit geëxploiteerd en beheerd door een joint venture van particuliere bedrijven.

Sleutelfactoren

De unieke financiële regeling van de stad voor het project door ongebruikte locaties te gebruiken voor projecten, een concessie te verlenen aan particuliere exploitanten en verschillende bijdragen te vragen van burgers en/of particuliere bedrijven.

Geleerde les

Aangezien de overheidsuitgaven voor sociale welzijnsprogramma's blijven stijgen in de recente vergrijzingstrend, is het moeilijk te verwachten dat er nog meer overheidsmiddelen zullen worden toegewezen aan langdurige zorgprojecten voor ouderen. Onder zware budgettaire beperkingen moeten lokale overheden grote inspanningen leveren om kapitaalfondsen uit verschillende bronnen aan te trekken. De overheid kan misschien ongebruikte locaties gebruiken voor projecten, een concessie verlenen aan particuliere exploitanten en een verscheidenheid aan bijdragen vragen van burgers en/of particuliere bedrijven (bijv. donaties in contanten, grondpercelen, bijbehorende apparatuur, enz.)

Invloeden

Economische impact: Afname van de oudere bevolking die veel steun nodig heeft van het verzekeringssysteem voor langdurige zorg en ook van het ziektekostenverzekeringssysteem. Deze afname zou op zijn beurt de kosten van het publieke verzekeringssysteem verlagen.

Sociale impact: Het Care Prevention Center helpt ouderen actief te blijven en een lang, zelfredzaam leven te leiden. Een evaluatie van 141 leden van het centrum gedurende drie maanden toonde aan dat lichaamsbeweging een positieve invloed had op hun fysieke en mentale conditie. Uit dit resultaat bleek ook dat hun sta- en loopvaardigheid merkbaar was verbeterd en dat ze zich bewust werden van een verbeterde lichamelijke en geestelijke conditie.

Invloed op het milieu: Aangezien het dak en de zijmuren bedekt zijn met groen en uitgerust zijn met een zonne-energiegenerator (3kW), dragen deze faciliteiten bij aan het verminderen van hitte-eilandeffecten en aan energiebesparing. De locatie van de faciliteit in het stadscentrum is gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer in plaats van met privévoertuigen, zodat het bijdraagt aan de vermindering van verkeersopstoppingen, ongevallen en, op zijn beurt, CO2-uitstoot.