Die Wiederbelebung der alternden Stadt: Kadokawa Nursing Care Prevention Center

Vollständige Lösung

Kadokawa Nursing Care Prevention Center, Toyama

Toyama City Kadokawa Care Prevention Center, http://www.kadokawakaigo.jp/

Die präventive Pflege in Japan zielt darauf ab, die Zahl der pflegebedürftigen und versicherungspflichtigen älteren Menschen zu verringern, indem die Lebensqualität älterer Menschen verbessert wird, indem sie ermutigt werden, sich um die Erhaltung ihrer Gesundheit und körperlichen Mobilität zu bemühen und an sozialen und gesellschaftlichen Aktivitäten teilzunehmen. Dies würde die finanzielle Belastung des Staates und auch die Belastung der jüngeren Generation, die die älteren Menschen unterstützt, verringern.

Das Kadokawa Care Prevention Center ist ein landesweit führendes Beispiel für präventive Pflege, das spezielle Einrichtungen und einzigartige Programme anbietet, die auf die Verbesserung und Erhaltung des Gesundheitszustands und der körperlichen Mobilität älterer Menschen spezialisiert sind. Das Zentrum wurde von der Stadt Toyama durch einzigartige physische und finanzielle Vereinbarungen eingerichtet. Es erhielt verschiedene Geld- und Einrichtungsspenden von den Bürgern, wobei alte öffentliche Einrichtungen aufgrund des schrumpfenden und alternden demografischen Kontextes umgewandelt wurden und der Betrieb in Zusammenarbeit mit dem Privatsektor erfolgte.

Letzte Aktualisierung: 21 Oct 2020

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Foto- und Videogalerie

Kontext

Angesprochene Herausforderungen

Fehlender Zugang zu langfristiger Finanzierung

Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten

Japan hat den höchsten Anteil älterer Menschen in der Welt. Dieser Trend der "Überalterung" wird sich in den nächsten Jahrzehnten fortsetzen, da die Geburtenrate sinkt und die Lebenserwartung steigt. Diese herausragende Situation stellt die japanische Regierung vor beispiellose wirtschaftliche und soziale Schwierigkeiten. Insbesondere die steigenden Ausgaben für Renten, medizinische Behandlung und Langzeitpflegeprogramme sind ein kritischer Faktor, während die Steuereinnahmen aufgrund der schrumpfenden Erwerbsbevölkerung zurückgehen. Die Situation der alternden Gemeinden ist jedoch von Region zu Region unterschiedlich, und die Stadt Toyama hat im Vergleich zu anderen Städten in Japan mit ähnlicher Bevölkerungszahl eine schnellere Alterung und Schrumpfung der Bevölkerung erlebt. Der Anteil der älteren Bürger über 65 Jahre beträgt derzeit 28 % (2016) und wird bis 2020 schätzungsweise 30 % erreichen.

Umfang der Durchführung

Lokales

Ökosysteme

Flächendeckende Entwicklung

Gebäude und Einrichtungen

Verbindende Infrastrukturen, Netze und Korridore

Theme

Nachhaltige Finanzierung

Terrestrische Raumplanung

Stadtplanung

Alternde Gemeinschaften

Standort

Toyama Shi, Präfektur Toyama, Japan

Ostasien

Prozess

Zusammenfassung des Prozesses

Das integrative System für Pflegeprävention und Gesundheitserhaltung soll älteren Bürgern helfen, aktiv zu leben. Begleitet von der Förderung der städtischen Revitalisierung, die kosteneffizient einen leichteren Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, sicherere Nachbarschaften und interaktivere soziale Räume zur Verbesserung der Lebensqualität älterer Menschen bietet, spielt das Zentrum eine wichtige öffentliche Rolle. Es ist ein Knotenpunkt lokaler Gesundheitsnetze zur Förderung integrierter und inklusiver Pflegedienste durch gemeinschaftsbasierte Ansätze. Um diesen Revitalisierungsplan im weitesten Sinne zu verwirklichen, müssen die Kommunalverwaltungen nach möglichen Finanzierungsmodellen für das Projekt suchen. Dazu kann auch die Nutzung vorhandener Ressourcen gehören, z. B. die Umwandlung ungenutzter Grundstücke oder alter Einrichtungen in die neue Entwicklung angesichts der sich ändernden Bedürfnisse der alternden Gesellschaft.

Bauklötze

Förderung integrierter und inklusiver Pflegedienste durch gemeindenahe Ansätze

Die Stadt Toyama fördert integrierte und integrative Pflegedienste für die ältere Bevölkerung, wobei lokale Netzwerke eine Schlüsselrolle spielen. Die Stadt verfügt über 32 allgemeine kommunale Unterstützungszentren als Anlaufstellen für die älteren Menschen in jeder Gemeinde, in denen Experten (z. B. Krankenschwestern, zertifizierte Sozialarbeiter, Sozialbetreuer) den Gesundheitszustand der älteren Menschen überwachen und anleiten und ihnen raten, bei Bedarf das Kadokawa Care Prevention Center zu besuchen. Die Stadt arbeitet auch mit einem städtischen Freiwilligenclub zusammen, dem 36 % aller älteren Bürger der Stadt beigetreten sind. Die Stadt bittet einige Mitglieder des Clubs, eine führende Rolle bei der Förderung gemeindebasierter Aktivitäten zur Pflegevorsorge und der Kommunikation mit den Unterstützungszentren und der Stadt Toyama zu übernehmen. Dieser gemeinschaftsbasierte Ansatz hilft den Mitgliedern auch, sich ihrer eigenen Gesundheit bewusster zu werden, und er stärkt die Eigenverantwortung und fördert die gegenseitige Hilfe unter den Gemeinschaften.

Ermöglichende Faktoren

Nutzung lokaler Netzwerke zur Förderung von Pflegediensten für die ältere Bevölkerung
Mitgliedschaftssystem zur Förderung der präventiven Pflege

Gelernte Lektion

Die präventive Pflege ist eines der wichtigsten Konzepte in einer rasch alternden Gesellschaft, das das Wohlbefinden älterer Menschen verbessern und die finanzielle Belastung des Einzelnen und der öffentlichen Dienste verringern könnte. Sie kann älteren Menschen ein selbstbestimmtes Leben ermöglichen und die Zahl der gebrechlichen älteren Menschen, die eine sorgfältige Langzeitpflege benötigen, verringern. Die Integration von präventiven Pflegediensten mit anderen Pflege- und Gesundheitsdiensten, die von anderen öffentlichen Diensten erbracht werden, und die Vernetzung mit lokalen Gemeinschaften kann eine höhere Qualität der Dienste effektiver und effizienter gewährleisten.

Proaktive Wiederverwendung von öffentlichen Vermögenswerten

In alternden ländlichen Städten ist die Alterungsrate der Bevölkerung im Stadtzentrum höher, und deshalb ist es wichtig, das Stadtzentrum seniorenfreundlicher zu gestalten. Dies bedeutet, dass das Gebiet sicher, bewohnbar und für ältere Menschen zugänglich gemacht werden muss. Die Stadt Toyama hat aufgrund der schrumpfenden und alternden Bevölkerung mehrere Schulen abgerissen und integriert und eine davon als Standort für das Prevention Care Center genutzt. Der Standort im Stadtzentrum ist mit öffentlichen Verkehrsmitteln wie Bus, Stadtbahn und Bürgerbus vom Hauptbahnhof aus gut erreichbar.

Ermöglichende Faktoren

Initiative der Regierungen zur Nutzung ungenutzter Flächen und Einrichtungen aufgrund des schrumpfenden und alternden demografischen Kontextes
Verfügbarkeit eines großen Grundstücks, das mit öffentlichen Verkehrsmitteln leicht erreichbar ist

Gelernte Lektion

Im Zusammenhang mit einer alternden Innenstadt können ungenutzte Grundstücke oder alte Einrichtungen (z. B. aufgegebene Schulen) für Projekte genutzt werden, die die Lebensqualität älterer Menschen verbessern, wie das Kadokawa Preventive Care Center. Die proaktive Umwidmung ungenutzter Grundstücke und alter Einrichtungen kann die Anfangskosten solcher Projekte senken.

Abwechslungsreiche finanzielle Gestaltung

Das Kadokawa Care Prevention Center wurde von der Stadt Toyama mit Hilfe von Spenden der Bürger und des Stadthaushalts eingerichtet. Ein Bürger spendete der Stadt Hunderte von Millionen JPY, d. h. etwa Millionen USD, für die Verbesserung der Sozialfürsorge für ältere Bürger, und die Stadt beschloss, auf dem Gelände einer abgerissenen Grundschule ein spezielles Zentrum für präventive Pflege zu bauen. Die Stadt erhielt auch wertvolle und nützliche Vermögenswerte (z. B. heiße Quellen und spezielle Sportgeräte), die von mehreren Bürgern gespendet wurden, bevor sie ihren Betrieb aufnahm. Während die Immobilie im Besitz der Stadt ist, wird die Einrichtung von einem Joint Venture privater Unternehmen betrieben und verwaltet.

Ermöglichende Faktoren

Das einzigartige Finanzierungskonzept der Stadt für das Projekt durch die Nutzung ungenutzter Flächen für Projekte, die Erteilung einer Konzession an private Betreiber und die Forderung nach einer Vielzahl von Beiträgen von Bürgern und/oder privaten Unternehmen.

Gelernte Lektion

Da die öffentlichen Ausgaben für Sozialprogramme im Zuge des jüngsten Alterungstrends weiter steigen, ist es schwer zu erwarten, dass weitere öffentliche Mittel für Langzeitpflegeprojekte für ältere Menschen zur Verfügung gestellt werden. Angesichts der angespannten Haushaltslage müssen die Kommunalverwaltungen große Anstrengungen unternehmen, um Kapital aus verschiedenen Quellen zu beschaffen. Die Regierung könnte ungenutzte Grundstücke für Projekte nutzen, privaten Betreibern eine Konzession erteilen und eine Reihe von Beiträgen von Bürgern und/oder privaten Unternehmen verlangen (z. B. Geldspenden, Grundstücke, entsprechende Geräte usw.).

Auswirkungen

Wirtschaftliche Auswirkungen: Rückgang der Zahl älterer Menschen, die umfangreiche Unterstützung durch das Pflegeversicherungssystem und das Krankenversicherungssystem benötigen. Dieser Rückgang würde wiederum die Kosten des öffentlichen Versicherungssystems senken.

Soziale Auswirkungen: Das Care Prevention Center hilft älteren Menschen, aktiv zu bleiben und ein langes, selbständiges Leben zu führen. Eine dreimonatige Untersuchung von 141 Mitgliedern des Zentrums hat gezeigt, dass sich die Bewegung positiv auf ihren körperlichen und geistigen Zustand auswirkt. Das Ergebnis zeigte auch, dass sich ihre Steh- und Gehfähigkeiten merklich verbessert hatten und sie sich eines besseren körperlichen und geistigen Zustands bewusst wurden.

Umweltauswirkungen: Da das Dach und die Seitenwände begrünt und mit einem Solarstromgenerator (3 kW) ausgestattet sind, tragen diese Einrichtungen dazu bei, Hitzeinsel-Effekte zu verringern und Energie zu sparen. Da die Einrichtung im Stadtzentrum liegt, kann sie leicht mit öffentlichen Verkehrsmitteln statt mit privaten Fahrzeugen erreicht werden, so dass sie dazu beiträgt, Staus und Unfälle im Straßenverkehr und damit auch die CO2-Emissionen zu verringern.