Целевая группа сообщества, способствующая вовлечению сообщества в управление местным туризмом
Полное решение
Общественный семинар в коммуне Гиа Хоа (заповедник Ван Лонг, Ниньбинь, Вьетнам)
Sophea Sok
Общинный туризм может процветать и быть устойчивым только в том случае, если его движущей силой являются люди. Поэтому в рамках проекта "Устойчивый туризм и охраняемые территории в пост-КОВИДном мире" изначально рассматривался вариант объединения всех заинтересованных сторон, прямо или косвенно вовлеченных в экотуризм в выбранных ООПТ (включая их управляющие советы), для достижения общей цели - создания устойчивых экотуристических предложений.
Однако в ходе реализации проекта было отмечено, что не все заинтересованные стороны имеют одинаковый уровень заинтересованности и поддержки, поэтому был предложен новый подход. Он подразумевал создание "рабочей группы" с участием ключевых местных заинтересованных сторон, а вместо сетевых встреч были организованы небольшие семинары на местном уровне, чтобы способствовать формированию видения туризма на ранней стадии.
Целью семинаров было определить 1-2 представителей для формирования целевых групп по туризму, определить видение туризма сообществом и план действий на 2023 год. Планы, как правило, отличаются от того, как развиваются ситуации.
Последнее обновление: 29 Dec 2022
959 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
-
Туризм в выбранных ООПТ уже существует, но практика устойчивого туризма ограничена, и нет организации, в которую заинтересованные стороны могли бы обратиться для разработки и продвижения турпродукта.
-
Кластерная сеть экотуризма, первоначально представленная в проекте, была вдохновлена ежегодным проектом Средиземноморской сети экотуризма (MEET), который был специально сфокусирован на разработке экотуристических продуктов, удовлетворяющих критериям, чтобы охраняемая территория стала частью MEET. Однако туризм в двух выбранных ООПТ был недостаточно развит, чтобы все заинтересованные стороны проявили одинаковый интерес и поддержку. ECN не удалось добиться успеха.
-
Поскольку проект длился всего один год, местные жители не имели полного представления о турпродуктах в своих общинах и ООПТ. Кроме того, у них не было совместного рабочего механизма для профессиональной координации туров. В случае информационных запросов или бронирования нет координатора, который бы координировал работу с отдельными поставщиками услуг.
Расположение
Ân Nghĩa, Lạc Sơn, Hòa Bình, Вьетнам
Гиа Хоа, Гиа Виễн, Нинь Бинь, Вьетнам
Юго-Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Сильное чувство общности и связанности между членами целевой группы необходимо для проведения открытого и прозрачного обсуждения с использованием подхода "снизу вверх".
Строительные блоки
Партисипативный подход "снизу вверх
Для того чтобы инициатива использовала участие членов сообщества и отражала их мнение, она должна начинаться на низовом или деревенском уровне с формирования "целевой группы", состоящей из ключевых местных "чемпионов". Вместо совещания на высоком уровне (с участием местных властей и советов по управлению ООПТ и лишь нескольких представителей из деревень) были организованы небольшие семинары на местном уровне, чтобы способствовать формированию видения туризма на ранней стадии. Как только у общины появится четкое видение того, каким они хотят видеть туризм в своей деревне, у них появится направление для движения вперед. При таком подходе создание целевой группы по туризму на уровне общины имеет решающее значение для поддержания устойчивости и динамики, достигнутой в ходе проекта, для улучшения охраны природы и повышения благосостояния местного населения с помощью туризма.
Благоприятные факторы
В ходе семинаров были обсуждены и определены следующие моменты:
-
Мобилизация ресурсных лиц (ключевых "чемпионов") в каждой деревне, участвующей в развитии туризма в каждой ООПТ
-
Определение представителя / координатора целевой группы
-
Разъяснение ожидаемых ролей и обязанностей Целевой группы по туризму
-
Определение плана действий с ключевыми мероприятиями на 2023 год
Извлеченный урок
Партисипативный подход поощряет участие местных членов, но он же может и демотивировать их в случае сильного негативного отзыва. В данном случае было организовано два семинара, и только один из них был признан успешным. Было замечено, что во время неудачного семинара голос старосты деревни был очень сильным, что заставило других членов засомневаться в инициативе, хотя вначале они, казалось, поддерживали ее. В общине, где прошел успешный семинар, люди одинаково понимают, что такое туризм, и объединяются ради совместной выгоды для своей общины.
Сильное чувство общности
Механизм распределения выгод и сотрудничества возможен только в том случае, если жители деревни обладают сильным чувством общности и доверяют друг другу.
-
-
Туроператоры и туристические агентства, как правило, направляют гостей в 1-2 определенных хоумстей и/или пользуются услугами одних и тех же поставщиков, чтобы обеспечить стабильное качество услуг при всех бронированиях. Целевая группа позволяет ее членам работать вместе над улучшением качества проживания в домах и других услуг для обеспечения последовательности в предоставлении услуг и продуктов.
-
В случае создания целевой группы по туризму необходим местный координатор для связи и распределения бронирований между гостиницами. Этот координатор должен пользоваться доверием и прозрачно избираться среди членов группы. Наряду с распределением бронирований следует также задействовать механизм распределения выгод, чтобы убедиться, что сообщество также получает косвенные выгоды от общинного туризма. Например, фонд общины забирает 5-10 % доходов для поддержки общих дел в деревне.
-
Благоприятные факторы
Сотрудничество на низовом уровне может работать без формальной структуры только в том случае, если оно организовано в рамках сообщества с сильной связью между его членами. Связь между членами сообщества обеспечивает доверительные отношения и благоприятную среду. Это также позволяет полюбовно урегулировать споры и конфликты. Местный координатор также должен пользоваться доверием в общине, поскольку считается, что он имеет преимущество, поскольку знает информацию о бронировании из первых рук и может назначать поставщиков услуг.
Извлеченный урок
Несмотря на разницу в результатах этой деятельности, жители обеих ООПТ склонны положительно оценивать ее вклад в текущий процесс становления общинного туризма. Как отмечалось в ходе двух семинаров, наибольшую озабоченность местных жителей по-прежнему вызывает формальность таких организаций, будь то сеть на межрегиональном уровне, как Кластерная сеть экотуризма, или ассоциация на низовом уровне, как Целевая группа общины.
Воздействие
Было организовано два семинара целевых групп с ключевыми местными лидерами, которые были инициаторами инициатив по развитию туризма на начальном этапе (6 членов сообщества, представляющих 3 деревни в НП Ван Лонг, и 9 человек из деревни Кхань НП Кук Фыонг).
-
В деревне Кхань была успешно сформирована (или возрождена) целевая группа, основными членами которой стали 4 владельца приютов и 1 гид, координирующий новый опыт.
-
В НП Ван Лонг не было создано ни одной целевой группы. Участники согласились, что для продолжения туристической деятельности местный оператор может работать напрямую с отдельными поставщиками услуг.
Бенефициары
Жители 4 выбранных деревень в национальном парке Кук Фуонг и заповеднике Ван Лонг, а также в их окрестностях
Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Г-н Буй Ван Дьен
Phuong Tran
"Это очень нужная вещь [целевая группа] для жителей деревни Кхань, чтобы они знали, как работать вместе и с туристическими агентами, когда те приезжают к нам. Раньше мы работали только с правлением Cuc Phuong, и у нас был механизм малых групп. Но за 2 года работы COVID к нам не приехало ни одного гостя. Поэтому эта группа больше не работает. Мы также поговорили с руководством Cuc Phuong и попросили их дать нам согласие на прием гостей, которые не проходят через главные ворота. Мы надеемся, что с пересмотром состава этой группы и привлечением новых членов* мы сможем работать и с другими туристами, приезжающими по маршруту Хошимина".
- Г-н Буй Ван Дьен (этническая группа муонг, житель деревни Кхань, владелец домашнего хозяйства)
* Старая группа состоит из 4 владельцев домов. При бронировании от Cuc Phuong Management Board владелец дома, получивший бронь, должен выступать в качестве координатора других услуг. Не было центральной системы бронирования / связи.
