Task force communautaire encourageant la participation de la communauté à la gestion du tourisme local
Solution complète
Atelier communautaire dans la commune de Gia Hoa (réserve naturelle de Van Long, Ninh Binh, Viêt Nam)
Sophea Sok
Le tourisme communautaire ne peut prospérer et être durable que s'il est piloté par la population. C'est pourquoi le projet "Tourisme durable et zones protégées dans un monde post-COVID" a initialement envisagé l'option de rassembler toutes les parties prenantes directement ou indirectement impliquées dans l'écotourisme dans les zones protégées sélectionnées (y compris leurs conseils de gestion) pour atteindre l'objectif commun de créer des offres d'écotourisme durables.
Cependant, au cours de la mise en œuvre du projet, il a été constaté que toutes les parties prenantes n'avaient pas le même niveau d'intérêt et de soutien, c'est pourquoi une nouvelle approche a été suggérée. Il s'agissait de créer un "groupe de travail" avec les principaux acteurs locaux et, au lieu d'organiser des réunions de réseau, de petits ateliers au niveau local ont été organisés pour faciliter l'élaboration d'une vision du tourisme à un stade précoce.
Les ateliers communautaires visaient à identifier 1 à 2 représentants pour former des groupes de travail sur le tourisme, définir la vision de la communauté pour le tourisme et un plan d'action à mettre en œuvre en 2023. Les plans tendent à différer de l'évolution des situations.
Dernière modification 29 Dec 2022
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Contexte
Défis à relever
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Le tourisme existe déjà dans les aires protégées sélectionnées, mais les pratiques de tourisme durable sont limitées et il n'y a pas d'organisation permettant aux parties prenantes de s'adresser au développement et à la promotion de produits touristiques.
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Le réseau de clusters d'écotourisme initialement introduit dans le projet a été inspiré par l'expérience annuelle du réseau méditerranéen d'écotourisme (MEET), qui était spécifiquement axé sur le développement de produits d'écotourisme répondant aux critères permettant à l'aire protégée de faire partie du MEET. Cependant, le tourisme dans les deux aires protégées sélectionnées n'était pas suffisamment développé pour que toutes les parties prenantes expriment le même niveau d'intérêt et de soutien. L'ECN n'a pas réussi.
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Le projet n'ayant duré qu'un an, les populations locales n'avaient pas une connaissance approfondie des produits touristiques de leurs communautés et de leurs aires protégées. En outre, ils ne disposaient pas d'un mécanisme de travail commun pour coordonner les visites de manière professionnelle. En cas de demande d'information ou de réservation, il n'y a pas de point de contact central pour assurer la coordination avec les différents prestataires de services.
Emplacement
Ân Nghĩa, Lạc Sơn, Hòa Bình, Vietnam
Gia Hoà, Gia Viễn, Ninh Bình, Vietnam
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Un sens aigu de la communauté et des liens entre ses membres est essentiel pour qu'une discussion ouverte et transparente utilisant une approche participative ascendante puisse avoir lieu au sein d'un groupe de travail.
Blocs de construction
Approche participative ascendante
Pour que l'initiative puisse exploiter la participation des membres de la communauté et refléter leurs opinions, elle doit commencer à la base ou au niveau du village en formant une "task force" composée de "champions" locaux clés. Au lieu d'une réunion à haut niveau (avec les autorités locales et les conseils de gestion des aires protégées et seulement quelques représentants des villages), de petits ateliers ont été organisés au niveau local pour faciliter la vision du tourisme à un stade précoce. Une fois que la communauté a une vision claire de la manière dont elle souhaite que le tourisme se présente dans son village, elle dispose d'une orientation pour aller de l'avant. Dans le cadre de cette approche, la mise en place d'un groupe de travail sur le tourisme au niveau de la communauté est essentielle pour maintenir la durabilité et l'élan acquis au cours du projet afin d'améliorer la conservation de la nature et de promouvoir le bien-être local par le biais du tourisme.
Facteurs favorables
Les ateliers ont permis de discuter et de déterminer les points suivants :
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Mobilisation de personnes ressources (champions clés) dans chaque village impliqué dans le développement du tourisme dans chaque AP
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Identifier un représentant / coordinateur du groupe de travail
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Clarifier les rôles et responsabilités attendus de la Task Force Tourisme
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Identifier le plan d'action avec les actions clés à réaliser pour 2023.
Leçon apprise
L'approche participative encourage la participation des membres locaux, mais elle peut aussi les démotiver en cas de retour d'information fortement négatif. Dans cet exercice, deux ateliers ont été organisés, mais un seul a été considéré comme réussi. Il a été observé que lors de l'atelier "raté", la voix d'un chef de village était très forte, ce qui a rendu les autres membres hésitants face à l'initiative, alors qu'ils semblaient la soutenir au début. Dans la communauté où s'est déroulé l'atelier réussi, les gens ont le même niveau de compréhension du tourisme et se rapprochent des avantages communs de leur communauté.
Un fort sentiment d'appartenance à la communauté
Un mécanisme de partage des bénéfices et la coopération ne peuvent être mis en place que si les villageois ont un sens aigu de la communauté et se font mutuellement confiance.
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Les tour-opérateurs et les agences de voyage ont tendance à envoyer leurs clients dans une ou deux familles d'accueil particulières et/ou à utiliser les mêmes prestataires de services afin de garantir une qualité de service constante pour toutes les réservations. Un groupe de travail permet à ses membres de collaborer à l'amélioration de la qualité des séjours en famille d'accueil et d'autres services afin d'assurer la cohérence de la prestation des services et des produits.
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Dans le cas d'un groupe de travail sur le tourisme, un coordinateur local est nécessaire pour la communication et la répartition des réservations entre les familles d'accueil. Ce coordinateur doit bénéficier de la confiance des membres et être élu de manière transparente. Outre l'attribution des réservations, un mécanisme de partage des bénéfices doit également être mis en place pour s'assurer que la communauté bénéficie également des bénéfices indirects du tourisme communautaire. Par exemple, un fonds communautaire prélève 5 à 10 % des recettes pour soutenir les affaires communes du village.
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Facteurs favorables
La coopération au niveau local ne peut fonctionner sans structure formelle que si elle est organisée au sein d'une communauté dont les membres sont étroitement liés. Les liens entre les membres de la communauté permettent d'établir une relation de confiance et un environnement favorable. Elle permet également des règlements à l'amiable en cas de litiges ou de conflits. Le coordinateur local doit également bénéficier de la confiance de la communauté, car il est perçu comme ayant l'avantage de connaître de première main les informations relatives aux réservations et d'être en mesure d'affecter les prestataires de services.
Leçon apprise
Malgré la différence de résultat de cette activité, les habitants des deux aires protégées ont tendance à penser qu'elle contribue toujours au processus en cours de mise en place du tourisme communautaire. Comme cela a été souligné au cours des deux ateliers, la plus grande préoccupation des membres locaux reste la formalité de ces institutions, qu'il s'agisse d'un réseau au niveau interrégional comme le réseau de grappes d'écotourisme ou d'une association au niveau local comme la task-force communautaire.
Impacts
Deux ateliers du groupe de travail ont été organisés avec les principaux champions locaux qui ont été les premiers à rejoindre les initiatives touristiques dans la phase initiale (6 membres de la communauté représentant 3 villages de la RN de Van Long et 9 personnes du village de Khanh dans le PN de Cuc Phuong).
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01 groupe de travail a été formé (ou réactivé) avec succès dans le village de Khanh, dont les principaux membres sont 4 propriétaires d'hébergements et 1 guide touristique qui coordonnent les nouvelles expériences.
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Aucun groupe de travail n'a été créé dans la RN de Van Long. Les participants ont convenu que pour que les activités touristiques se poursuivent, un opérateur local peut travailler directement avec les fournisseurs de services individuels.
Bénéficiaires
Les habitants de 4 villages sélectionnés dans et autour du parc national de Cuc Phuong et de la réserve naturelle de Van Long.
Objectifs de développement durable
ODD 1 - Pas de pauvreté
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
M. Bui Van Dien
Phuong Tran
"Il s'agit d'une initiative très utile [groupe de travail] pour que les villageois de Khanh sachent comment travailler ensemble et avec les agents touristiques lorsqu'ils viennent nous rendre visite. Dans le passé, nous ne travaillions qu'avec le Conseil de gestion de Cuc Phuong et nous disposions d'un mécanisme de petit groupe. Mais pendant les deux années du COVID, aucun invité n'est venu. Ce groupe n'est donc plus actif. Nous avons également discuté avec le conseil d'administration de Cuc Phuong et avons demandé son accord pour que nous puissions accueillir des invités qui ne passent pas par la porte principale. Avec la révision de ce groupe et l'élargissement à de nouveaux membres*, nous espérons pouvoir travailler avec d'autres touristes venant de la piste Ho Chi Minh".
- M. Bui Van Dien (ethnie Muong, villageois de Khanh, propriétaire d'un homestay)
* L'ancien groupe est composé de 4 propriétaires de maisons d'hôtes. Chaque fois qu'une réservation est faite par le Conseil de gestion de Cuc Phuong, le propriétaire de l'hébergement qui obtient la réservation doit agir en tant que coordinateur des autres services. Il n'y avait pas de système central de réservation et de communication.
