Инновационный механизм финансирования для сохранения традиционного жилья (Machiya)

Полное решение
Макия в городе Киото
kyoto center for community collaboretion

Мачия - это общий термин, обозначающий традиционные малоэтажные дома с рабочими местами и жильем. В традиционных городах Киото мачия располагались плотно и аккуратно вдоль улиц, создавая тем самым плотную и живую общину. Чтобы сохранить эту традиционную культуру и передать ее следующему поколению, город Киото и его партнеры недавно разработали несколько инициатив с использованием инновационных механизмов финансирования. Они включают в себя пожертвования от заинтересованных сторон, микрокредиты на восстановление макии, льготные кредиты и другие схемы. В этом решении показано, как различные схемы финансирования помогают сохранить традиционные дома.

Последнее обновление: 21 Oct 2020
3318 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию
Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода
Отсутствие инфраструктуры

Мачия исчезают, как и традиционные городские пейзажи Киото. Общее число мачия в Киото составляет около 40 000, но каждый год город теряет 700-800. Кё-мачия известны пышным использованием относительно сложных и тонких материалов и легкой, податливой конструкцией. Древняя техника строительства, при которой колонны ставятся на угловые камни, обычно используется для святынь и храмов. По мере того как мачия исчезают, ремесло также находится на грани исчезновения. Учитывая значимость кио-мачия, город Киото принял креативные схемы финансирования для сохранения своих домов, являющихся наследием.

Масштаб реализации
Местный
Экосистемы
Развитие в масштабах района
Здания и сооружения
Соединительная инфраструктура, сети и коридоры
Тема
Устойчивое финансирование
Обслуживание инфраструктуры
Городское планирование
Туризм
Всемирное наследие
Сохранение культурного наследия
Расположение
Киото, префектура Киото, Япония
Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса

Пример Киото стал образцом для подражания, которому подражают мачия по всей Японии. Нетипичные механизмы финансирования вдохновляют на сохранение наследия в других городах мира. В статье представлены финансовые схемы сохранения мачии, включая пожертвования от заинтересованных сторон, микрокредиты на восстановление мачии, льготные кредиты и программы согласования. Эта задача также позволила ознакомить с этими схемами владельцев, горожан и других заинтересованных лиц. Важно отметить, что, поскольку кё-мачия - уникальные сооружения, построенные с использованием необычных архитектурных навыков, сохранение мастерства при реставрации кё-мачия также помогло успешно преодолеть трудности.

Строительные блоки
Фонд развития Кё-мачия

Совместно с Киотским центром сотрудничества с общественностью в 2005 году город Киото учредил Фонд развития кио-мачия. Этот фонд призван содействовать сохранению, восстановлению и использованию мачии на основе пожертвований жителей, компаний и внешних сторонников в дополнение к финансированию со стороны государства и местных властей. Еще один важный аспект этого фонда заключается в том, что он дополняет усилия города Киото по сохранению мачия и исторического городского ландшафта. Количество мачий, которые могут поддерживать местные власти, ограничено из-за бюджетных ограничений. В настоящее время город Киото поддерживает около 3 000 мачий. Как показано на фото в галерее, Фонд развития мачии оказывает поддержку мачии, находящимся в самом низу пирамиды, и пытается подтянуть их до более высокой категории, которая затем рассматривается на предмет государственной поддержки со стороны города. Фонд развития мачии начал свою деятельность в 2005 году с 150 миллионов японских йен. К марту 2016 года Фонд развития мачия поддержал в общей сложности 76 реконструкций и реставраций кё-мачия. Количество запросов в последнее время растет, и в настоящее время оно составляет около 500 в год.

Благоприятные факторы
  • Инициатива города и его партнеров по созданию инновационного фонда развития для сохранения, восстановления и использования мачии и ремесленного искусства.
Извлеченный урок

В конечном итоге судьбу проектов решают средства. Это в большей степени относится к проектам по сохранению наследия, которые не всегда могут занять приоритетное место в списке инфраструктурных проектов, подлежащих реализации. Поскольку бюджеты правительств ограничены, многие владельцы культурно значимых зданий и домов ищут альтернативные источники финансирования, чтобы сохранить свое наследие; в противном случае они бы снесли постройки и распродали землю. Инновации в финансировании способствовали тому, что владельцы мачии сохранили свои постройки и не перепрофилировали их под другие виды бизнеса или кондоминиумы. Это, в свою очередь, помогло сохранить наследие центра Киото и положительно сказалось на туризме в городе.

Краудфандинг в поддержку Kyo-machiya

В 2016 году город Киото и Киотский центр сотрудничества с общественностью запустили программу краудфандинга для мачия, направленную на привлечение более широкого круга источников финансирования. К участию в программе допускаются проекты по реконструкции и использованию мачия, а поскольку мачия часто используются в качестве ночлежек или ресторанов, проекты в рамках этой программы в основном направлены на реконструкцию интерьеров гостиниц и ресторанов. Первоначально программа предоставляет максимум 1 миллион японских йен для покрытия расходов на подготовку краудфандингового предложения. После того как предложение соберет более половины целевой суммы, программа восполнит финансовый пробел, выделив максимум 3 миллиона иен. В 2017 финансовом году город Киото объявил, что в рамках программы будет принято не более четырех проектных предложений. По состоянию на март 2018 года в настоящее время реализуется один проект, который предполагает реконструкцию макии в отель в традиционном стиле и создание по соседству открытой фабрики, где посетители смогут увидеть, как изготавливаются традиционные товары.

Благоприятные факторы
  • Сотрудничество города Киото и Киотского центра по взаимодействию с сообществами для создания программы поддержки краудфандинга для мачии.
  • Финансовые помощники города для подготовки предложений по краудфандингу и восполнения финансовых пробелов.
  • Использование существующей краудфандинговой платформы для реконструкции и использования мачии.
Извлеченный урок

Увеличение числа вариантов финансирования реконструкции позволило ускорить процесс восстановления и использования Кё-мачия. Инновационные механизмы с привлечением частных средств уменьшили зависимость от национальных и муниципальных налогов, придав Кё-мачия независимую идентичность и, возможно, более длительную устойчивость.

Специальные кредитные продукты для сохранения макии

С 2010 года общественный интерес к сохранению мачия возрос, и банки начали предлагать индивидуальные кредиты на реставрацию этих ушедших в прошлое архитектурных артефактов. Недавно Киотский центр сотрудничества с общественностью создал и выпустил "Карту мачия", имитирующую клинические карты, используемые в медицине. Благодаря документальному подтверждению уникальности и ценности каждого здания мачия в материальной форме, ликвидность мачия как ходового товара значительно возросла. В результате, по состоянию на март 2018 года, три местных банка запустили специальные кредитные продукты для реконструкции или использования мачии. Например, Kyoto Credit Bank предоставляет как потребительские (на жилье), так и корпоративные кредиты. Первый предлагает от 1 до 100 миллионов японских йен по процентной ставке 1,8-2,0 %, в отличие от обычного жилищного кредита, требующего 2,675 %. Второй предлагает 30 или 50 миллионов японских йен по процентной ставке 1,2-2,3%, в зависимости от срока и наличия залога. С 2011 по 2017 год потребительский кредитный продукт выиграл 123 контракта, а корпоративный кредитный продукт - 7 контрактов.

Благоприятные факторы
  • Проект "Мачия-Карте" задокументировал уникальность и ценность каждого здания мачия в материальной форме
Извлеченный урок

Эти кредиты предоставляются частно-государственным кооперативным агентством, которое сертифицирует строения как законные мачия, предоставляет банкам смету необходимых реставрационных работ и субсидирует каждый проект реставрации. Ожидается, что эти кредитные продукты в сочетании с другими инициативами города Киото и его партнеров будут способствовать дальнейшему сохранению, восстановлению и использованию мачия.

Сеть наследия Мачия и проект "Мачия

27 организаций, включая экспертов по сохранению макии, НКО, НПО и город Киото, объединились в Сеть наследия макии. Их флагманской инициативой является проект под названием "Match-Ya". Match-Ya - это платформа, соединяющая владельцев мачии и потенциальных жителей или владельцев бизнеса, заинтересованных в использовании мачии. Со стороны предложения ситуация такова, что многие мачия уже не используются и пустуют, но их владельцы не знают, что они могут сделать со своими мачия и к кому обратиться за советом. Что касается спроса, то многие владельцы бизнеса заинтересованы в том, чтобы использовать мачия для новых предприятий, часто сочетающих традиционные ценности и современную промышленность. Обратившись в Match-Ya, владельцы и потенциальные покупатели или арендаторы могут получить консультационные услуги и поддержку от членов сети Machiya Heritage Network в таких областях, как недвижимость, право, финансирование, строительные нормы, государственные субсидии и т.д. Кроме того, они могут сотрудничать с дизайнерами для создания бизнес-планов, рекламы и стратегий по связям с общественностью. Если требования владельцев и стремления арендатора совпадают, то мачия может быть использована по новому назначению. На сегодняшний день уже было сделано несколько успешных подборов.

Благоприятные факторы
  • Сотрудничество города и различных организаций для создания сети с целью сохранения мачии

  • Создание платформы, где как владельцы мачии, так и потенциальные покупатели или арендаторы могут получить консультационные услуги и поддержку различных экспертов по использованию мачии

Извлеченный урок

Сохранение Кё-мачия - прекрасный пример скоординированных усилий местных властей, жителей, компаний, бизнеса и частных игроков в области культурного развития. Процесс восстановления Кё-мачии - это процесс, основанный на участии и консультациях, и заинтересованные стороны охотно вносят свои ресурсы и берут на себя ответственность за результаты. Следует отметить, что подобная мобилизация заинтересованных сторон имеет решающее значение для успеха проектов, особенно тех, которые требуют большого финансирования. Этого можно достичь, сделав их равноправными партнерами и предоставив им самостоятельность в принятии решений, а также поддержав их в юридических и финансовых аспектах.

Сохранение мастерства

Кё-мачия - уникальные сооружения, построенные с необычным архитектурным мастерством и искусностью. Чтобы сохранить мастерство в целости и сохранности, при реконструкции Кё-мачия привлекаются различные люди и организации, в том числе группы граждан, выступающие с позиции владельца недвижимости, местные финансовые учреждения и агенты по недвижимости.

Университет общественного сотрудничества под эгидой Киотского центра общественного сотрудничества организовал семинары по возрождению кё-мачия. Они дают возможность узнать больше о Кё-мачия, например, как он построен, откуда берутся традиционные материалы, как управлять им и поддерживать его в рабочем состоянии, как получить его в наследство или в аренду, и как сделать его лучшим местом для жизни. Эти семинары дают возможность узнать о кё-мачия как об архитектурной форме, знакомой жителям, и о том, как ее можно возродить.

Благоприятные факторы
  • Семинары по возрождению, на которых можно узнать больше о Кё-мачия как архитектурной форме, знакомой жителям города, и о том, как ее можно возродить.

Извлеченный урок

Хотя эти усилия были нелегкими, специальная подготовка архитекторов и мастеров, хорошо знакомых с традиционной японской конструкцией и плотницким делом, помогла успешно преодолеть трудности. Эти тренинги создали платформу для будущих поколений, чтобы они могли учиться у архитектуры макии и применять некоторые традиционные техники в современной работе.

Воздействие

Экономический эффект: Применение инновационных финансовых схем для сохранения Кё-мачия не только значительно сократило снос мачия с 2010 года, спасая культурно незаменимый городской пейзаж Киото от неминуемого разрушения, но и дало древнему городу новые финансовые перспективы. Сотни мачия были превращены в магазины и рестораны или переоборудованы в причудливое жилье для сдачи в аренду, привлекая больше туристов. Поскольку число посетителей Японии, по оценкам, превысит десять миллионов человек, жители Киото, вероятно, выиграют от усилий по восстановлению мачии.

Социальное воздействие: Киотские мачия, представляющие собой сочетание старой и новой Японии, являются свидетельством почитаемого архитектурного наследия Японии, а также способности любой культуры защищать памятники своего исторического прошлого и сохранять свои социокультурные корни. Сохранение Кё-мачия было успешным благодаря привлечению финансовых средств многих заинтересованных сторон, включая жителей и правительства. Реставрация стала примером для многих стран, стремящихся сохранить свое культурное наследие, как генерировать и управлять средствами, создавать осведомленность и привлекать людей к сохранению истории.

Бенефициары
  • Жители города Киото
  • Частные компании в городе Киото
Цели устойчивого развития
ЦУР 9 - Промышленность, инновации и инфраструктура
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
Связь с соавторами
Другие организации