Общинное управление морскими ресурсами

Полное решение
Талисман Робалин возглавляет фестиваль "Наваждение за ответственную рыбалку
Ramón Flores, CONANP
В четырех странах Латинской Америки проводятся кампании по сохранению прайдов, направленные на формирование у общин ответственного отношения к морским ресурсам путем создания зон восполнения рыбных запасов (ЗВРП), альтернативных видов заработка и добровольной смены снастей. Социальный маркетинг, техническая помощь в области рыболовства, наращивание потенциала и биологический мониторинг изменили поведение общин, чтобы снизить угрозу рыболовства и увеличить численность рыбы, видовое разнообразие и здоровье среды обитания.
Последнее обновление: 02 Oct 2020
4130 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Потеря биоразнообразия
Неустойчивый промысел, включая перелов
Добыча физических ресурсов
Плохой мониторинг и правоприменение
Перелов, отсутствие или ограниченное соблюдение зон восполнения рыболовства - Перелов - Отсутствие или ограниченное соблюдение зон восполнения рыболовства - Неустойчивая практика рыболовства - Отсутствие заинтересованности, сопричастности, заботы общин о своих ресурсах - Отсутствие организованных групп и единства рыбаков
Масштаб реализации
Местный
Субнациональные
Многонациональный
Экосистемы
Эстуарий
Мангровая роща
Морская трава
Коралловый риф
Тема
Местные актеры
Управление прибрежными и морскими пространствами
Планирование управления охраняемыми и заповедными территориями
Рыболовство и аквакультура
Туризм
Расположение
Мексика
Центральная Америка
Южная Америка
Северная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Программа обучения - это, пожалуй, один из самых важных компонентов кампании прайда, поскольку она настраивает стипендиатов на успех, укрепляя их потенциал и навыки, необходимые для других структурных элементов. Среди них Теория изменений - это основа проекта, которая используется в кампаниях Pride для стратегического планирования, принятия текущих решений и оценки. Она представляет собой гипотезу о том, как кампания "Прайд" может помочь в решении важнейших природоохранных проблем, и является основой, необходимой для разработки надежных формативных исследований. Это исследование помогает определить реалистичные и измеримые цели кампании, касающиеся знаний, отношения, межличностного общения и воспринимаемых препятствий для изменения определенного поведения аудитории. Эти цели решаются с помощью социального маркетинга, а также мероприятий технической помощи, которые соответствуют характеристикам целевой аудитории и этапам изменения поведения. Воздействие кампании на эти цели, а также на цели снижения угрозы и сохранения природы измеряется с помощью компонента мониторинга и оценки.
Строительные блоки
Программа обучения гордости
Обучение в рамках программы Rare's Pride - это двухлетний процесс, в ходе которого местные лидеры природоохранных организаций проходят формальную университетскую подготовку, а затем на местах проводят формативные исследования и анализируют результаты. Участники узнают, как изменить отношение и поведение, мобилизовать поддержку для защиты окружающей среды и уменьшить угрозы для природных ресурсов. Местные партнеры Rare не только проходят обучение в классе, но и реализуют в своих сообществах целую кампанию социального маркетинга, направленную на достижение конкретной природоохранной цели. Участники программы получают набор инструментов для работы с населением: Тренинг 1 знакомит слушателей с основными инструментами взаимодействия с сообществом, чтобы они могли начать внедряться в целевую аудиторию и завоевывать ее доверие. Тренинг 2 проводится после 1-2 месяцев работы в полевых условиях и обучает методам проведения качественных и количественных формативных исследований. Тренинг 3 проводится после 2-3 месяцев сбора данных и информации для анализа собранных данных и разработки кампании гордости. Тренинг 4 проводится по завершении кампании для оценки результатов и подготовки итогового отчета.
Благоприятные факторы
- Обязательства партнеров по обеспечению полной занятости стипендиатов в программе "Прайд". - Постоянная полная вовлеченность и адекватная успеваемость стипендиатов в течение всего срока действия программы. - Минимум среднее образование для участников программы/стипендиатов. - Базовая учебная программа Pride, адаптированная к тематике программы. - Базовая инфраструктура, а также команда для обучения.
Извлеченный урок
Ключевым элементом успеха программы обучения Pride является наличие конкретных результатов и частая оценка потенциала. Эти результаты и оценки фиксируются в онлайн-инструменте, который позволяет отслеживать их выполнение несколькими сторонами. Одна и та же базовая оценка обучения проводится в начале группы и по завершении каждого этапа обучения. Наличие участников с разным образованием и уровнем академической подготовки (средняя школа или высшее образование) создает как трудности, так и возможности. Сложность заключается в необходимости адаптации содержания уроков и мероприятий с учетом этих различий. Возможность же заключается в том, чтобы воспользоваться этими различиями в навыках и образовании и привлечь участников к обмену опытом и помощи в процессе обучения в качестве наставников.
Ресурсы
Социальный маркетинг (СМ)
Социальный маркетинг (СМ) использует методы и инструменты коммерческого маркетинга (например, распространение инноваций, коммуникационные каналы и сообщения, ориентированные на изменение поведения, мобилизация сообщества) для продвижения добровольного изменения поведения целевой аудитории, которое приносит пользу как обществу, так и целевой группе. Для кампании "Прайд" социальный маркетинг является неотъемлемым компонентом, способствующим рациональному использованию сообществом своих ресурсов. Создание четкой, последовательной и позитивной идентичности (т. е. бренда), связанной с сохранением/управлением ресурсами, которая резонирует с восприятием, ценностями и традициями сообщества в отношении этих ресурсов, помогает повысить заинтересованность сообщества. Этот бренд связан с четким запросом (например, что вы хотите, чтобы ваша целевая аудитория делала, когда речь идет об устойчивом управлении их ресурсами), который будет подчеркиваться и повторяться в ходе кампаний (например, общественных мероприятий, работы со СМИ) и рекламных материалов (например, плакатов, буклетов, листовок, настенных рисунков, реквизита, текстовых сообщений), которые являются частью стратегии социального маркетинга.
Благоприятные факторы
- Адекватный размер целевой аудитории (100+). - Определение четких изменений в поведении аудитории, которые приведут к достижению природоохранных целей. - Хорошо разработанные, спланированные, проведенные и проанализированные формативные исследования, которые проясняют условия изменения поведения. Определение характеристик аудитории. Четкое определение того, насколько аудитория готова принять новое поведение. Настройка каналов коммуникации, мероприятий и сообщений. Вовлечение аудитории и ключевых заинтересованных сторон в разработку и реализацию маркетинговой стратегии повышение ответственности/руководства Готовность партнера по реализации внедрить инструменты SM
Извлеченный урок
Кампании, которые лучше всего следуют этим "шагам" (т.е. благоприятным факторам), разрабатывают мероприятия, сообщения и выбирают медиаканалы, соответствующие характеристикам аудитории и стадии изменения поведения. Эти хорошо разработанные стратегии социального маркетинга ускоряют внедрение устойчивых практик целевой аудиторией благодаря поддержке сообщества, привлечению доверенных источников и ключевых влиятельных лиц, а также четкому, целенаправленному и лаконичному информированию через маркетинговые материалы и СМИ.
Ресурсы
Мониторинг и оценка
Мониторинг и оценка (МиО) - жизненно важные компоненты каждой кампании прайда, без которых невозможно определить эффективность вмешательства. МиО проводится в рамках каждого компонента Теории изменений (краткое описание каждого компонента см. в блоке "Теория изменений"). Мониторинг отслеживает, насколько эффективно наращивается потенциал, насколько эффективно усилия социального маркетинга приводят к изменениям в поведении и приводят ли эти изменения к желаемым результатам в области охраны природы. Мониторинг в основном отслеживает каждый компонент ТЗ. МиО знаний, отношения, межличностных коммуникаций и изменения поведения основывается на опросах рыбаков до и после кампании, в то время как результаты по снижению угрозы и сохранению используют специальные протоколы, утвержденные экспертами.
Благоприятные факторы
- Наличие местного партнера или консультанта по мониторингу является ключевым фактором для своевременной разработки исходных данных и мониторинга результатов по снижению угроз и сохранению. - Как и для любого проекта или программы, наличие адекватного и достаточного финансирования является ключевым фактором. Команды могут использовать существующие кадры, оборудование, помещения и финансовые возможности для снижения затрат. - Участки с многолетними традициями мониторинга лучше подходят для получения надежных базовых показателей биологического мониторинга.
Извлеченный урок
Важным уроком, связанным с биологическим мониторингом, является возможность создания команды из двух человек для каждой кампании - менеджера кампании (СМ) и научного сотрудника по рыбному хозяйству (НРХ). Такая схема позволяет одному человеку сосредоточиться на технических аспектах рыболовства, включая необходимое время для биологического мониторинга. Степень участия ФФ в компоненте мониторинга зависит от его личных склонностей к науке. Есть примеры, когда ФО посвящал значительное количество времени и усилий проведению мониторинга и анализу данных, в то время как другие вообще не принимали в этом участия. Ситуацию можно улучшить, если более четко определить роль ФФ в отношении биологического мониторинга. Наличие в команде Rare человека, занимающегося мониторингом, позволило обеспечить все рыболовные кампании исходными данными и данными о воздействии после проведения кампании.
Теория изменений (ТИ)
Теория изменений (ТИ) - это дорожная карта, на которой нарисован путь от того места, где мы находимся сейчас, к тому, где мы хотим быть. ТИ служит для создания общего видения долгосрочных целей, путей их достижения и измерения прогресса на этом пути. ТоК формирует основу для стратегического планирования и четко формулирует, как изменение поведения и социальных норм приведет к снижению угроз для биоразнообразия. Существует семь элементов ТЗ кампании Pride: Результат сохранения указывает на объект сохранения (экосистему или вид), который кампания пытается сохранить, и на ожидаемый долгосрочный результат. Уменьшение угроз указывает на основные угрозы объекту сохранения, которые могут быть уменьшены. Изменение поведения фокусируется на поведении людей, которое должно измениться, чтобы снизить выявленную угрозу. Устранение барьеров определяет барьеры, препятствующие принятию нового поведения, и способы их устранения. Межличностное общение описывает, какие беседы необходимо провести, чтобы побудить людей принять новое поведение. Отношение определяет, какие установки должны измениться, чтобы эти разговоры состоялись. Знания - это знания, необходимые для повышения осведомленности и изменения отношения.
Благоприятные факторы
- Знание и опыт работы на объектах и в тематических областях - Предварительный анализ условий на объекте, включая географический охват, цели сохранения, угрозы и факторы, способствующие их возникновению - Четкие долгосрочные цели партнера по реализации
Извлеченный урок
Некоторые из ключевых элементов успеха, связанных с ТЗ, включают в себя четкую, однозначную связь между ожидаемым результатом сохранения природы и угрозой, которую кампания пытается уменьшить. Даже если выбранная угроза не всегда является самой важной для объекта охраны природы, она должна быть такой, которую можно уменьшить с помощью изменения поведения человека. Кроме того, очень важно определить конкретное изменение поведения, которое напрямую связано с выбранной угрозой.
Ресурсы
Техническая помощь (ТП)
В отличие от социального маркетинга, техническая помощь (ТП) основана на более личном взаимодействии с рыбаками на уровне рыболовецких групп (кооперативов или ассоциаций) или отдельных рыбаков. Это позволяет рассматривать вопросы более подробно и глубоко, хотя и не охватывает большие группы людей. Главная цель - способствовать поддержке рыбаками природоохранных мероприятий (например, создание ЗРС, внедрение устойчивых методов рыболовства). Инструменты технической помощи направлены на наращивание потенциала прибрежных сообществ и устранение технических барьеров, при этом особое внимание уделяется лидерству рыбаков в улучшении управления рыбными ресурсами. Примеры мероприятий по оказанию технической помощи включают беседы один на один, поездки на рыбалку, обмен рыбаками между участками, формальное обучение конкретным методам рыболовства на семинарах и курсах, неформальное обучение, встречи с представителями властей, последующие административные и юридические процессы (например, продление рыболовной концессии/разрешения) и предоставление организационных материалов (например, картотеки, доски и т. д.).
Благоприятные факторы
- Высокий уровень технического опыта и навыков партнера-исполнителя позволяет проводить более глубокие и детальные мероприятия по оказанию ТП рыбакам. - Хорошо спланированные, проведенные и проанализированные формативные исследования помогают определить тематические области для ТП. - Партнерские отношения с государственными учреждениями и НПО добавляют человеческие и финансовые ресурсы и дают рыбакам уверенность в том, что их усилия признаны. - Участие целевой аудитории в разработке и дальнейшем осуществлении мероприятий ТП формирует чувство сопричастности и способствует снижению сопротивления усилиям по проведению кампании.
Извлеченный урок
Мероприятия по оказанию технической помощи помогают кампании решать проблемы, выявленные на этапе устранения барьеров, но вмешательство не обязательно ограничивается этим этапом процесса. Несмотря на различия в контексте каждого участка кампании, определяемые условиями страны и рыбной отрасли, для каждой стратегии ТП были определены очень схожие тематические области. Установление доверительных отношений с рыбаками является первоочередным шагом для всех мероприятий ТП. Те мероприятия, в которых участвует как можно больше рыбаков, формируют у них чувство сопричастности и способствуют принятию моделей поведения. Более того, рыбаки получают возможность следить за выполнением соглашений, достигнутых в результате каждого мероприятия, улучшать свою самоорганизацию, заключать соглашения внутри компании или с третьими сторонами, чтобы публично подтверждать и гарантировать свои коллективные решения, и поощрять свое участие в деятельности, влияющей на процесс принятия решений по управлению рыболовством.
Формативное исследование
На этапе планирования обширные формативные исследования используются для разработки компонентов социального маркетинга, а также технической помощи в рамках кампании. Исследования устанавливают исходные данные, которые позволяют оценить социальное и природоохранное воздействие после проведения кампании. Качественные исследования (например, фокус-группы, наблюдения, глубинные интервью) направлены на понимание мнений, чувств, опасений и предполагаемых преимуществ существующих и желаемых методов управления целевой аудиторией. Качественное исследование - это непринужденная беседа с участниками и между ними для установления комфортных отношений и выявления глубинной информации, недоступной при количественном исследовании. Количественные исследования позволяют получить конкретные ответы на конкретные вопросы, чтобы описать демографию, определить предпочтения средств массовой информации и оценить текущее состояние знаний, отношения, общения и готовности целевой аудитории к определенному изменению поведения. Оба компонента в конечном итоге определяют решения по проведению кампании, такие как цели, соответствующие мероприятия, материалы и сообщения как для социального маркетинга, так и для технической помощи.
Благоприятные факторы
- Обучение методам качественных и количественных исследований. - Общее руководство/процедура качественного исследования для поддержки исследователя при подготовке и проведении раундов исследования. - Шаблоны для облегчения анализа качественных исследований. - Количественное исследование (т.е. опрос), с соблюдением лучших практик составления вопросов для опроса, чтобы избежать предвзятости в ответах респондентов. - База добровольцев для поддержки проведения опроса. - Программное обеспечение для обработки и анализа количественных данных.
Извлеченный урок
Методы качественных исследований (например, фокус-группы и глубинные интервью), направленные на понимание мнений, чувств и опасений целевой аудитории в отношении определенного изменения поведения, необходимы для создания непринужденных бесед для участников. Это позволяет создать доверительную атмосферу, в которой рыбаки чувствуют себя комфортно, высказывая то, что они действительно думают, а не то, что хотят услышать другие. В противном случае данные будут малодостоверными. Опросы, основанные на результатах качественных исследований, как правило, лучше обосновывают стратегии кампаний, делая их более согласованными с целями и задачами кампании. При проведении опросов важно избегать неудач, поэтому необходимо детальное планирование с учетом объема выборки и человеческих ресурсов. В этом смысле очень важно наладить прочные отношения с группой добровольцев кампании, которые будут поддерживать эту задачу.
Воздействие
Наиболее заметные результаты, достигнутые благодаря реализации данного решения, включают в себя принятие новых или усовершенствованных журналов учета для более эффективного сбора данных о промысле, добровольное выделение рыболовецкими кооперативами общинных заповедников, установление рыночных связей за счет улучшения продаж рыбопродукции, освоение альтернативных видов деятельности, приносящих доход, добровольная смена снастей, одобрение и принятие рыбаками конкретных существующих зон пополнения рыболовства, а также внедрение методов ловли живых омаров для обеспечения устойчивости ресурсов. В целом наиболее значимым результатом стала демонстрация возможностей общинного сохранения морской среды, а также подтверждение того, что организованные рыбаки способны лучше сохранять права на рыболовство, более строго соблюдать правила рыболовства и получать доступ к специальным рынкам и видам деятельности с добавленной стоимостью.
Бенефициары
Рыбаки, семьи рыбаков, прибрежные сообщества, менеджеры ОМР и заинтересованные стороны, государственные органы, общественность / гражданское общество
История
Ла Энкрусихада: кооперативный дизайн для укрепления рыболовства. В сельских общинах Ла Энкрусихада, Мексика, рыбаки начинают объединяться. Море является основным источником дохода для людей, однако чрезмерный вылов рыбы оказывает давление на морские ресурсы и средства к существованию. В 2011 году компания Rare в сотрудничестве с CONANP укрепила шесть рыболовецких кооперативов, которые имеют эксклюзивный доступ к рыбной ловле в окрестных водах и защищают биологическое разнообразие окружающих мангровых зарослей и лагун. Проект был направлен на укрепление организационного потенциала кооперативов и оказание им помощи в создании запретных зон, чтобы запасы рыбы пополнялись самостоятельно. "Поначалу рыбаки просто хотели знать, получат ли они зарплату и как долго продлится проект, - рассказывают стипендиаты программы Rare Conservation Аврора и Рамон, работающие в CONANP. На одном из семинаров разговор стал напряженным из-за зонирования рыболовных заповедников. Когда казалось, что дискуссия зашла в тупик, дети и жены рыбаков прервали диалог, устроив "флешмоб" - разновидность маркетинговой активности. Дети несли таблички с надписями типа "Мы имеем право расти большими, и рыба тоже". Когда они ушли, в комнате воцарилась тишина. Это мотивировало рыбаков. Они не только увидели экономические преимущества заповедников, но и связали их со своим главным приоритетом - семьей. Осознание рыбаками своего влияния на морские ресурсы возросло, и теперь они гордятся своей ролью хранителей и бенефициаров морских ресурсов. Они осознают, насколько укрепился их кооператив, и берут на себя ответственность за здоровье рыбных запасов, даже отпуская пойманную ими молодь меньшего размера. Эти рыболовецкие кооперативы создали шесть заповедников, чтобы улучшить свое рыболовство в долгосрочной перспективе. Рыбаки надеются, что в результате этого решения размеры рыбы и, соответственно, цены на ее улов увеличатся. Навыки и инструменты новой организации сделали их "деловыми" для потенциальных покупателей. При активной поддержке предвыборной команды и местного мэра кооперативы, проводя такие мероприятия, как "Праздник гурманов", заключают сделки с ресторанами, чтобы получить рынок сбыта для своей рыбы в следующем году. "Мы не соблюдали размер и виды, а тем более жизнь рыбы, но зонирование постоянных заповедников стало незабываемым днем, изменившим ситуацию", - говорит Конрадо Молина Сантос, местный рыбак. "Наше общество поняло, что такое устойчивое рыболовство и какие выгоды мы можем получить". https://vimeo.com/70339429
Другие организации