海洋资源的社区管理

完整解决方案
吉祥物罗巴林主持 "负责任捕鱼节 "活动
Ramón Flores, CONANP
在四个拉丁美洲国家开展了 "自豪 "保护运动,通过设立渔业补给区(FRZ)、开展替代收入活动和自愿更换渔具,培养社区对海洋资源的管理能力。社会营销、渔业技术援助、能力建设和生物监测改变了社区行为,从而减少了渔业威胁,增加了鱼类数量、物种多样性和生境健康。
最后更新 02 Oct 2020
4132 意见
背景
应对的挑战
生物多样性的丧失
不可持续的捕捞,包括过度捕捞
物质资源开采
监督和执行不力
过度捕捞,没有或很少遵守渔业补给区的规定 - 过度捕捞 - 没有或很少遵守渔业补给区的规定 - 不可持续的捕捞方法 - 社区缺乏对其资源的关心,缺乏主人翁精神 - 缺乏有组织的渔民团体和统一性
实施规模
当地
国家以下一级
多国
生态系统
河口
红树林
海草
珊瑚礁
主题
当地行动者
沿海和海洋空间管理
保护区和保留区管理规划
渔业和水产养殖
旅游
地点
墨西哥
中美洲
南美洲
北美
过程
过程概述
培训计划可以说是自豪运动中最重要的组成部分之一,因为它通过加强学员的能力和其他组成部分所需的技能,为他们的成功奠定了基础。其中,"变革理论 "是项目的框架,用于自豪活动的战略规划、持续决策和评估。它是关于 "自豪 "运动如何帮助解决关键保护问题的假设,也是设计可靠的形成性研究的必要基础。这项研究有助于就受众的知识、态度、人际沟通以及对某种行为改变的感知障碍等方面确定现实且可衡量的活动目标。这些目标将通过社会营销和技术援助活动来实现,并与目标受众的特点和行为改变的阶段相一致。活动对这些目标以及减少威胁和保护目标的影响将通过监测和评估部分进行衡量。
积木
荣耀培训计划
稀有荣耀计划的培训为期两年,当地的环境保护领导者将接受正规的大学培训,然后进行实地的形成性研究和结果分析。学员将学习如何改变人们的态度和行为,动员人们支持环境保护,减少对自然资源的威胁。稀有项目的当地合作伙伴不仅要接受课堂培训,还要在自己的社区开展围绕特定保护目标设计的整个社会营销活动。该计划的参与者将获得一套社区外联工具包:培训 1 为学员提供基本的社区参与工具,使他们能够开始融入目标受众并赢得他们的信任。 培训 2 在实地嵌入 1-2 个月后进行,教授定性和定量形成性研究的研究技巧。培训 3 在 2-3 个月的数据收集和信息收集之后进行,目的是分析收集到的数据并设计 "自豪运动"。培训 4 在活动结束后进行,目的是评估结果并编写最终报告。
有利因素
- 合作伙伴承诺确保参与计划的研究员全职投入自豪计划。 - 项目参与者/研究员至少要有高中学历; - 根据项目主题量身定制的 "自豪 "基本课程; - 基本的基础设施和培训团队。
经验教训
荣耀培训计划取得成功的一个关键因素是要有具体的交付成果和经常性的能力评估。这些成果和成绩都记录在一个在线工具中,以便多方跟进。同样的基本培训评估在学员开始时和每个培训阶段结束时进行。学员的背景和学术培训水平(高中或大学学历)各不相同,这既是挑战也是机遇。挑战在于必须调整课程内容和活动,以适应这些差异。 而机遇恰恰是利用这些技能和背景上的差异,招募学员分享过去的经验,并在学习过程中作为导师帮助其他学员。
社会营销(SM)
社会营销(SM)使用商业营销方法和工具(如创新传播、以行为改变为重点的传播渠道和信息、社区动员)来促进目标受众的自愿行为改变,从而造福社会和目标群体。对于 "自豪 "运动而言,社会营销是促进社区对其资源进行管理的一个不可或缺的组成部分。围绕资源的保护/管理创建一个清晰、一致和积极的身份(即品牌),与社区对这些资源的看法、价值观和传统产生共鸣,有助于提高社区的认同感。这一品牌与一个明确的要求(例如,在资源的可持续管理方面,你希望你的目标受众做什么)相联系,这两个要求将在构成社会营销战略一部分的活动(例如社区活动、媒体宣传)和宣传材料(例如海报、小册子、传单、墙画、道具、短信)中得到强调和重复。
有利因素
- 确定明确的受众行为变化,以实现保护目标 - 设计、规划、执行和分析良好的形成性研究,以阐明行为变化的条件 - 界定受众特征 - 明确界定受众在采用新行为方面的准备程度 - 量身定制传播渠道、活动和信息 - 让受众和主要利益相关者参与营销战略的设计和实施 - 增加所有权/管理权 - 实施伙伴采用 SM 工具的意愿
经验教训
最能遵循这些 "步骤"(即有利因素)的活动,会根据受众的特点和行为改变的阶段来制定活动、传递信息和选择媒体渠道。事实证明,这些精心制定的社会营销战略通过创造社区支持、获得受众信任的来源和主要影响者的支持,以及通过营销材料和媒体传递清晰、重点突出和简明扼要的信息,加快了目标受众采用可持续做法的速度。
监测与评估
监测与评估 (M&E) 是每项 "荣耀 "活动的重要组成部分,没有监测与评估,就无法对干预措施的效果进行评估。 监测与评估贯穿于 "变革理论 "的每个组成部分(请参阅 "变革理论 "模块,了解每个组成部分的简要说明)。监测记录能力建设的有效程度、社会营销工作对行为改变的有效程度,以及这些行为改变是否带来了预期的保护成果。 监测基本上跟踪 ToC 的每个组成部分。对知识、态度、人际沟通和行为改变的监测与评估是基于活动前后对渔民的调查,而减少威胁和保护结果则使用经专家验证的特定协议。
有利因素
- 与任何项目或计划一样,拥有充足和足够的资金是关键。团队可以依靠现有的人力、设备、设施和财力来降低成本。 - 有长期监测传统的地点更适合制定坚实的生物监测指标基线。
经验教训
与生物监测有关的一个重要经验是,有可能为每项活动配备一个双人小组,即一名活动管理员(CM)和一名渔业研究员(FF)。这样的安排可以让一个人专注于渔业技术方面,包括必要的生物监测时间。 渔业研究员参与监测工作的程度取决于他/她个人的科学倾向。有一些例子表明,论坛成员投入了大量的时间和精力进行监测和数据分析,而其他人则完全不参与。如果能更明确地界定财务专 员在生物监测方面的作用,这种情况就会有所改善。稀有团队中有专人负责监测,确保所有渔业活动都有基线和活动后的影响数据。
变革理论(ToC)
变革理论(ToC)是一张路线图,它规划了从我们现在的位置到我们希望达到的位置的旅程。ToC 的作用是创建一个关于长期目标、如何实现这些目标以及如何衡量沿途进展的共同愿景。ToC 是战略规划的基础,它清楚地阐明了如何通过改变行为和社会规范来减少对生物多样性的威胁。 荣耀运动 ToC 有七个要素:保护结果指出运动试图保护的目标(生态系统或物种),以及预期的长期结果。减少威胁:指出可减少的对保护目标的主要威胁。行为改变侧重于为减少已确定的威胁而必须改变的人类行为。消除障碍:确定采用新行为的障碍,以及如何消除这些障碍。人际沟通说明需要通过哪些对话来鼓励人们采用新行为。态度是指必须转变哪些态度才能实现这些对话。知识是提高认识和帮助转变这些态度所需的认知。
有利因素
- 活动现场和专题知识与经验 - 对现场条件的事先分析,包括地理范围、保护目标、威胁和促成因素 - 实施伙伴的明确长期目标
经验教训
与 "目标代码 "相关的一些成功要素包括:预期保护结果与活动试图减少的威胁之间清晰明确的联系。 即使选定的威胁不一定是对保护目标最重要的威胁,但必须是可以通过改变人类行为来减轻的威胁。 同样,确定与所选威胁直接相关的具体行为变化也至关重要。
技术援助 (TA)
与社会营销不同的是,技术援助(TA)更多地基于与渔民在渔业团体(合作社或协会)或个体层面的个人互动。这样,虽然不能接触到更多的群体,但可以更详细、更深入地解决问题。 总体目标是促进渔民对保护行动的支持(例如,建立 FRZ,采用可持续的捕鱼方法)。技术援助工具的目标是建设沿海社区的能力,消除技术障碍,强调渔民在改善渔业资源管理方面的领导作用。 技术援助活动的例子包括一对一谈话、出海捕鱼、渔民在不同地点之间的交流、通过讲习班和课程对特定捕鱼方法进行正式培训、非正式培训、与当局举行会议、跟进行政和法律程序(如捕鱼特许权/许可证延期)以及提供组织材料(如文件柜、黑板等)。
有利因素
- 与政府机构和非政府组织建立伙伴关系,增加人力和财力资源,使渔民确信他们的努力得到了认可。
经验教训
技术援助干预措施有助于该活动解决在消除障碍步骤中发现的问题,但干预措施不一定仅限于该过程的这一阶段。尽管每个活动地点的背景(由国家和渔业条件决定)不同,但每个技术援助战略都确定了非常相似的主题领域。 与渔民建立信任是所有技术援助活动的首要步骤。那些让尽可能多的渔民参与的活动会让渔民产生主人翁感,并促进行为的采用。此外,渔民有能力跟进每项活动达成的协议,提高自我组织能力,在内部或与第三方签订协议,公开重申和保证他们的集体决定,并促进他们参与影响渔业管理决策过程的活动。
形成性研究
在规划阶段,广泛的形成性研究为活动的社会营销和技术援助部分提供信息。研究为评估活动对社会和自然保护的影响设定了基线。定性研究(如焦点小组、观察、深入访谈)旨在了解目标受众的意见、感受、关注点以及对当前和期望的管理实践的认知收益。定性研究的目的是与参与者以及参与者之间进行随意的交谈,以建立一种舒适的关系,并揭示定量研究无法获得的潜在信息。 定量研究调查则是针对具体问题收集具体答案,以描述人口构成、确定媒体偏好,并评估目标受众当前对某种行为改变的知识、态度、沟通和准备状态。这两个组成部分最终都会为社会营销和技术援助活动的决策提供依据,如目标、各自的活动、材料和信息。
有利因素
- 定量研究(即调查),遵循调查问题设计的最佳做法,以避免受访者的回答出现偏差; - 承诺支持调查实施的志愿者基础; - 处理和分析定量数据的软件。
经验教训
定性研究技术(如焦点小组和深入访谈)旨在了解目标受众对某种行为改变的意见、感受和担忧,这对于为参与者创造随意对话的环境至关重要。这样就能创造一种信任的环境,让渔民能够自在地表达他们的真实想法,而不是表达别人想听的东西。后者会使数据变得不可靠。建立在定性研究成果基础上的调查往往能更好地为活动战略提供信息,使其更符合活动的目标和目的。在实施调查时,必须避免挫折,并根据样本数量和人力资源进行详细规划。从这个意义上说,与一群致力于支持这项任务的活动志愿者建立牢固的关系至关重要。
影响
通过实施该解决方案所取得的最突出影响包括:采用新的或改进的航海日志以更好 地收集渔业数据;渔业合作社自愿指定社区保护区;通过改善渔业产品销售建立市场联 系;采用替代收入活动;自愿更换渔具;渔民认可并采用现有的特定渔业补给区;以及采 用活龙虾捕捞方法以实现资源的可持续性。 总体而言,最突出的影响是展示了以社区为基础的海洋保护的力量,以及验证了有组织的渔民如何能够更好地维护捕捞权、更严格地遵守捕捞法规以及进入特殊市场和开展增值活动。
受益人
渔民、渔民家庭、沿海社区、海洋保护区管理者和利益相关者、政府当局、公众/民间社会
故事
在墨西哥 La Encrucijada 的农村社区,渔民们正在组织起来。海洋是人们的主要收入来源,然而过度捕捞给海洋资源和生计带来了压力。2011 年,稀有公司与国家海洋和沿海地区委员会(CONANP)合作,加强了六个渔业合作社的实力,这些合作社拥有在周边水域捕鱼的专属权利,并保护着周边红树林和泻湖的生物多样性。 该项目旨在加强合作社的组织能力,帮助他们建立禁捕保护区,使鱼类资源得以自我补充。"起初,渔民们只想知道他们是否能得到报酬,项目能持续多久,"为 CONANP 工作的珍稀保护研究员奥罗拉和拉蒙说。 在一次研讨会上,关于渔业保护区分区的讨论变得紧张起来。当辩论似乎陷入僵局时,渔民的孩子和妻子以一种 "快闪"(一种营销活动)打断了对话。孩子们举着标语,上面写着 "我们有权长大,鱼也有权长大"。当他们离开时,房间里一片安静。这激励了渔民。他们不仅看到了保护区的经济效益,还将保护区与他们最重要的事情--家庭联系在了一起。 渔民们对自己对海洋资源的影响有了更深的认识,他们现在为自己作为海洋资源的管理者和受益者而感到自豪。他们意识到合作社的实力得到了极大增强,并承担起鱼类健康的责任,甚至将捕获的体型过小的幼鱼放生。这些渔业合作社建立了六个保护区,以长期改善渔业状况。 渔民们希望通过这一决定提高鱼的大小,从而提高渔获物的价格。新组织的技能和工具使他们在潜在买家面前 "像个生意人"。在竞选团队和当地市长的大力支持下,合作社通过 "美食节 "等活动,与餐馆达成了交易,以便在来年为他们的鱼开拓市场。 "当地渔民康拉多-莫利纳-桑托斯(Conrado Molina Santos)说:"我们不尊重鱼的大小和种类,更不尊重鱼的生命,但永久保护区的划分是改变这种状况的难忘的一天。"我们的社会理解了可持续渔业以及我们可以获得的利益。" https://vimeo.com/70339429
其他组织