Разработка стратегии восстановления мангровых зарослей в Гвинее-Бисау
Полное решение
Деревня для восстановления мангровых зарослей
IUCN
В Гвинее-Бисау проект "Инициатива по восстановлению" (TRI) работает над созданием политики, способствующей восстановлению трех мангровых экосистем страны. В рамках проекта были проведены территориальные диагностики на основе широкого участия населения для определения возможностей восстановления в каждом из трех регионов и усовершенствования нормативно-правовой базы Гвинеи-Бисау для восстановления мангровых зарослей. По мере того как диагностика способствует наращиванию местного потенциала и определению приоритетов в разработке законов о природных ресурсах, TRI также сосредоточился на разработке предложений по Национальному закону о мангровых зарослях и Национальной стратегии восстановления мангровых зарослей, которые восполнят пробелы и укрепят институты в правовом, нормативном и законодательном ландшафте страны. На сегодняшний день работа TRI привела ко второму и, вероятно, окончательному проекту Национального закона о мангровых зарослях, который регулирует устойчивое управление мангровыми экосистемами страны, а также к новой Национальной стратегии по мангровым зарослям, которая описывает, как будет реализовываться этот закон.
TRI - проект, финансируемый ГЭФ
Последнее обновление: 25 Jun 2024
849 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Самая большая проблема, с которой сталкиваются заинтересованные стороны, продвигающие практику устойчивого восстановления, а также Инициатива по восстановлению, - это консенсус в понимании закона. Если соответствующие национальные институты и структуры управления не придерживаются единой точки зрения на политику, им будет сложно двигаться вперед. Поскольку каждое государственное учреждение придает своим вопросам первостепенное значение, необходимо обеспечить согласованность между ними в вопросе о том, каким образом рекультивация будет определяться с учетом их первостепенных проблем.
Кроме того, политическая воля членов сообщества в отношении политики восстановления может представлять собой проблему. Поскольку многие жители мангровых экосистем занимаются выращиванием риса, восстановительные работы могут быть восприняты как нанесение ущерба их источнику дохода. Для успешной реализации политики необходимо заручиться желанием и пониманием того, как восстановление может принести пользу местным сообществам.
Расположение
Гвинея-Бисау
Западная и Центральная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
В совокупности определение участков восстановления с помощью процессов ROAM, в которых участвуют все заинтересованные стороны, и разработка национальной политики восстановления мангровых зарослей привели к укреплению стратегического и нормативного ландшафта в Гвинее-Бисау, который в конечном итоге обеспечивает устойчивое управление мангровыми экосистемами. Процессы ROAM предоставили информацию о приоритетах деревень и буферных зон в отношении производства риса, которая была тщательно учтена при разработке Национального закона и стратегии по мангровым зарослям и позволила лучше понять, как процессы на отдельных участках будут работать в рамках общей национальной стратегии. С учетом уроков, извлеченных в ходе процессов ROAM, разработка закона и стратегии по мангровым зарослям позволила различным национальным и международным заинтересованным сторонам в мангровых экосистемах предоставить техническую информацию и помощь. Благодаря процессу разработки политики, учитывающему опыт местных сообществ, а также партнеров по организации, TRI гарантирует, что стратегический ландшафт восстановления мангровых зарослей будет устойчивым и принесет пользу всем трем целевым мангровым экосистемам. Разработанная политика укрепит политику землепользования в Гвинее-Бисау и в конечном итоге приведет к более активному восстановлению мангровых зарослей.
Строительные блоки
Определение возможностей восстановления мангровых зарослей в трех регионах вмешательства
Благодаря партисипативной методике оценки возможностей восстановления (ROAM) в трех географических зонах Гвинеи-Бисау - Кашеу, Кинара и Томбали - TRI удалось определить возможности восстановления мангровых зарослей в десяти местах (пять в Кашеу, два в Кинаре и три в Томбали) и подтвердить 1200 га мангровых ландшафтов, которые будут восстановлены в ходе реализации проекта. В ходе процессов ROAM, которые проходили в 2020-2021 годах, все члены общины обсудили приоритеты деревни, особенно в отношении рисоводства - одного из главных конкурирующих приоритетов восстановления мангровых зарослей. Кроме того, эти процессы способствовали определению зон вмешательства и началу восстановления мангровых зарослей и рисовых полей. Проведение оценок ROAM в конечном итоге способствовало разработке политических инструментов проекта, таких как Национальный закон о мангровых зарослях и Национальная стратегия по мангровым зарослям, поскольку позволило участникам и заинтересованным сторонам, вовлеченным в мангровые ландшафты, отойти от отдельных участков и рассматривать ландшафты в целом. Благодаря тому, что местное население внесло свой вклад в определение приоритетов деревень и того, как должна выглядеть буферная зона в законе, локализованная информация помогла разработать национальную политику.
Благоприятные факторы
Для проведения оценок ROAM TRI провела тренинги в ноябре 2019 года, предоставив техническим специалистам теоретическую подготовку по инструментам партисипативной территориальной диагностики. Гарантируя, что те, кто проводил оценку, были должным образом проинформированы о процессах, TRI обеспечила адекватное определение возможностей восстановления и приоритетов деревень.
Извлеченный урок
Оценка ROAM позволила извлечь ценные уроки, в том числе узнать, какие возможности для восстановления существуют в трех ландшафтах, а также каковы приоритеты различных деревень. Диагностика с участием населения также дала информацию о том, какие буферные зоны должны быть предусмотрены в Национальном законе о мангровых зарослях и Национальной стратегии по мангровым зарослям. Поскольку производство риса связано с использованием мангровых зарослей, буферная зона и процесс переговоров о производстве и восстановлении риса необходимы для устойчивого осуществления политики в отношении мангровых зарослей. Процессы ROAM позволили применить ландшафтный подход к восстановлению мангровых зарослей и рисовых полей, а также определить общую стратегию восстановления на национальном уровне. В конечном итоге, внедрение инструментов ROAM позволило участникам и заинтересованным сторонам в восстановлении мангровых зарослей отойти от отдельных участков и рассматривать ландшафты в целом.
Совершенствование стратегической и нормативной базы для восстановления мангровых зарослей
Для дальнейшего развития стратегии восстановления TRI работает над совершенствованием нормативно-правовой базы в Гвинее-Бисау. Это включает в себя поддержку разработки Национального закона о мангровых зарослях и Национальной стратегии по мангровым зарослям. Хотя первоначальный проект закона, подготовленный в 2016 году, в итоге оказался неудачным из-за нехватки ресурсов, TRI привлекла экспертов-юристов и социоантропологов для разработки нового проекта, который включал все параметры восстановления мангровых зарослей, полученные на этапе оценки с участием населения. После разработки закон был представлен членам PLANTA (Национальной платформы по восстановлению мангровых зарослей) для получения отзывов. В состав платформы, созданной TRI в 2021 году, входят национальные и международные партнеры, работающие над мангровыми ландшафтами, такие как Институт биоразнообразия и охраняемых территорий, Главное управление лесов и фауны, а также Министерство сельского хозяйства. После получения отзывов TRI оказала помощь в подготовке второго проекта в июле 2023 года, который теперь должен пройти процесс утверждения. Аналогичным образом команда TRI разработала первый проект национальной стратегии и представила его заинтересованным сторонам в сети PLANTA для получения отзывов. После окончательной доработки политика должна быть утверждена или принята государственными органами, чтобы обеспечить наличие стратегии восстановления.
Благоприятные факторы
Проекты мангровых политик были разработаны благодаря участию и техническому вкладу членов PLANTA. Без участия национальных заинтересованных сторон политика не была бы надежной и полной, и ей было бы крайне сложно пройти процесс утверждения. Хотя большинство членов предоставили техническую помощь и обратную связь, международные НПО Bosque Communidad и Wetlands International также оказали финансовую помощь, необходимую для найма консультантов и разработки проекта политики.
Извлеченный урок
Разрабатывая, пересматривая и согласовывая политику восстановления мангровых лесов, TRI удалось собрать ценную информацию о том, какие пробелы существуют в управлении мангровыми лесами, и обеспечить участие различных заинтересованных сторон в разработке надежной и устойчивой политической базы. С каждым раундом работы члены PLANTA убеждаются, что в окончательном варианте Национального закона и стратегии по мангровым лесам будут учтены все аспекты восстановления мангровых лесов. Аналогичным образом, работа с социоантропологом, в задачу которого входила интеграция знаний сообщества в закон, позволила избежать исключения жизненно важного вклада сообщества и традиционных знаний.
Воздействие
В целом проект TRI в Гвинее-Бисау позволил усовершенствовать политику и нормативно-правовую базу для восстановления мангровых экосистем, что будет способствовать укреплению практики землепользования и достижению конечных целей устойчивого восстановления. При нынешнем отсутствии политики, регулирующей мангровые экосистемы, одним из основных препятствий, мешающих восстановлению этих территорий, является нерегулируемая сельскохозяйственная практика, особенно рисоводство. Национальный закон о мангровых зарослях обеспечит регулирование и нормализацию полезных и устойчивых методов производства. Аналогичным образом, Национальная стратегия по мангровым зарослям будет описывать способы финансирования устойчивых практик и обеспечивать успешную реализацию закона. Вместе закон и стратегия будут способствовать восстановлению мангровых экосистем и продуктивных ландшафтов путем регулирования использования мангровых земель, а также обеспечивать поддержание восстановления после завершения проекта. Уравновешивая потребности в развитии трех регионов и цели страны в области восстановления, усиленная нормативная база в Гвинее-Бисау будет способствовать восстановлению тысяч гектаров мангровых экосистем.
Бенефициары
Бенефициарами политических решений являются местные сообщества, проживающие в трех мангровых экосистемах страны. Регулирование использования мангровых земель может обеспечить устойчивое развитие и восстановление этих регионов и защитить средства к существованию.
Цели устойчивого развития
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Солнечная соль
IUCN
Женщины на острове Элиа в Гвинее-Бисау, расположенном на правом берегу реки Кашеу недалеко от ее впадения в Атлантический океан, прошли обучение в рамках проекта "Инициатива по восстановлению" по выращиванию устриц и уже два года выращивают устриц.
Команда проекта посетила женщин в деревне, чтобы проверить, как растут устрицы. Одна из женщин-бенефициаров на острове рассказала о технике, внедренной "Инициативой восстановления" для удовлетворения их потребностей в выращивании.
Ава Санха, женщина-бенефициар, сказала: "Нам больше не нужно брать пирогу, чтобы собирать диких устриц; те, которые мы выращиваем, находятся на краю деревни. Дикие устрицы уже не так обильны, как раньше, поэтому нам нужно дать им больше времени на восстановление".
Проект работает с женщинами в Элиа, чтобы разгрузить их, повышая их квалификацию для более эффективной работы и одновременно снижая нагрузку на природные ресурсы острова.
В течение первого года проекта консультации с женщинами позволили им определить свои приоритеты в деятельности, приносящей доход:
- для экономии усилий, связанных с ручным обмолотом, были установлены лущильники для риса;
- огороженные рыночные сады были оборудованы колодцами,
- Женщины были обучены производству солнечной соли - менее изнурительному методу, не требующему рубки мангрового дерева, в отличие от традиционного производства, которое обычно осуществляется путем приготовления рассола,
- Женщины также прошли обучение по разведению устриц на линиях;
- женщины получили поддержку в строительстве усовершенствованных печей, которые позволяют вдвое сократить количество дров, необходимых для приготовления пищи, а также получили поддержку в развитии деревенского экотуризма.
Некоторые из этих видов деятельности способствуют удовлетворению бытовых потребностей, а излишки продаются, чтобы принести доход женщинам, обычно на еженедельных рынках, расположенных в отдалении от деревень.
В этих преимущественно экономически независимых общинах продажа овощей, соли или устриц - единственная возможность для женщин получить дополнительный доход, позволяющий им приобретать предметы первой необходимости и оплачивать обучение детей в школе.
Связь с соавторами
Другие вкладчики
Gravis haero pala sudo vero
Abdo aliquam consectetuer ex letalis plaga qui torqueo
Blandit gilvus humo macto nisl sino
Esse euismod exputo metuo obruo paulatim tum ulciscor vero volutpat
Appellatio genitus nibh olim os probo quae
Illum imputo persto turpis
