Разработка всеобъемлющей структуры для практической реализации Нагойского протокола
Полное решение
ПРООН_KH_MondoulKiri
Kimheang Tuon/UNDP Cambodia
В Камбодже проблема доступа и совместного использования выгод (ДРВ) возникла недавно; необходимо наращивать потенциал и повышать осведомленность на всех уровнях, а также укреплять коммуникацию, сетевое взаимодействие и политику. Камбоджа ратифицировала Нагойский протокол по доступу и совместному использованию выгод и разрабатывает законодательство, рамки, правила и национальную политику в области ABS. Эти усилия позволят разработать долгосрочное руководство по вопросам наращивания потенциала и реализации ДПС, а также помогут достичь трех целей КБР. Законодательство в области ДПС будет стимулировать действия и повысит уровень знаний о биоразнообразии среди всех заинтересованных сторон. Национальная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия Камбоджи (NBSAP): Усилить коммуникацию, образование и информирование общественности по вопросам АБС; разработать и внедрить законодательство по АБС; и улучшить благоприятные условия для разработки законодательства по АБС и реализации Нагойского протокола.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
1037 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
По мере того как страна продолжает осуществлять переход от аграрной экономики, основанной на натуральном хозяйстве, к денежной экономике, основанной на потреблении, ее биологические ресурсы все больше подвергаются угрозам. Эти угрозы включают в себя конкуренцию за использование земли со стороны урбанизации и инфраструктуры, браконьерство диких растений и животных, чрезмерный сбор лесной продукции, а также последствия изменения климата. Кроме того, Камбоджа сталкивается с проблемой утраты традиционных знаний, связанных с генетическими ресурсами.
Чтобы противостоять этим различным угрозам биоразнообразию, данный проект направлен на укрепление национального потенциала в области доступа к генетическим ресурсам Камбоджи и совместного использования выгод от их применения. Для достижения этой цели проект поддерживает создание благоприятной национальной политики, правовой и институциональной базы, соответствующей Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) и Нагойскому протоколу.
Расположение
Национальный парк Пном Кулен, район Сиемреап, Сиемреап, Камбоджа
Юго-Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Существует четкая связь между устойчивым использованием биоразнообразия и экономическим ростом.
Поддержка правительств, местных сообществ и частного сектора в разработке национальных механизмов доступа и распределения выгод, наращивании потенциала и использовании потенциала генетических ресурсов способствует сохранению традиционных знаний и защите уникального биоразнообразия.
Разработка политики, способствующей этому, и наращивание потенциала местных сообществ, работающих на местах, необходимы для планирования и выпуска новых продуктов для сельского хозяйства, защиты растений, фармацевтики, личной гигиены, пищевой промышленности и производства напитков.
Строительные блоки
Оценка традиционных знаний
Хранилища традиционных знаний в горной Камбодже богаты и весьма разнообразны и включают в себя знания о сохранении природы, охране здоровья, системах земледелия, использовании и управлении видами растений и животных.
Эти знания отражают различные географические районы проживания коренных народов и меньшинств, а также соответствующие потребности групп. Все общества использовали природную среду для пропитания и процветания, поэтому использование растений для лечения особенно развито во всем мире.
В последние годы научно-исследовательские институты, частные фармацевтические компании и неправительственные организации осознали важность сохранения этих знаний, а также их использования для получения выгоды, которая не всегда распределялась справедливо. Отсутствие системы защиты традиционных знаний может легко привести к дальнейшей эрозии этих ценных знаний и к необратимым потерям для местных и коренных общин, страны и мирового сообщества в целом.
Неспособность обеспечить справедливое и равноправное распределение выгод от использования традиционных знаний и генетических ресурсов - особенно для коренных народов и местных общин - является одним из ключевых препятствий для эффективного сохранения биоразнообразия.
Благоприятные факторы
Чтобы исправить это неравенство и создать основу для будущего успеха, в рамках проекта ДПС разрабатываются и завершаются национальные рамочные программы и дорожные карты по ДПС, а также модели биоразведки, система мониторинга для отслеживания применения генетических ресурсов и план мониторинга и оценки.
Для обеспечения долговечности и устойчивости был создан эффективный финансовый механизм для распределения выгод от соглашений по ДПС, а также введена в действие система административных разрешений и контрольно-пропускных пунктов по ДПС.
Извлеченный урок
Сила инноваций, реализуемая через синтез традиционных знаний с современной наукой и технологией, превратила генетические ресурсы в лекарства, продукты питания и многие другие товары, необходимые для существования человека. По сути, можно утверждать, что и генетические ресурсы, и инновации лежат в основе устойчивого развития.
Генетические ресурсы являются достоянием планеты, и их можно использовать в интересах нынешнего и будущих поколений; существует четкая связь между устойчивым использованием биоразнообразия и экономическим ростом. Нагойский протокол обеспечивает платформу для справедливого распределения выгод, что способствует устойчивому развитию коренных народов и местных общин, а также сохранению нашего природного капитала на долгие годы вперед.
Тренинги, направленные на повышение потенциала и осведомленности различных заинтересованных сторон
Проект ABS играет важную роль в актуализации темы биоразнообразия в сообществах и местных органах власти. Деятельность, связанная с образованием, обычно относится к любым официальным средствам для наращивания потенциала и развития человеческих ресурсов путем проведения кампаний, обучения, проведения краткосрочных тренингов и т.д.
Например, Национальный центр традиционной медицины (НЦТМ) выступает в качестве учебного центра для носителей традиционных знаний: кхмеров, целителей, специалистов по китайской традиционной медицине и т.д. Механизм работы НЦТМ по подготовке, обучению, экзаменам и сертификации кхмеров (40-50 кхмеров ежегодно) включает в себя многочисленные тренинги, проводимые для местных заинтересованных сторон по вопросам важности сохранения биоразнообразия и его ценности. Проект предоставляет знания ABS, опираясь на эти достижения и распространяя практические знания о механизмах ABS через аналогичные каналы образования.
Благоприятные факторы
Учебные программы помогли местным сообществам определить потенциальную ценность и ввести международно признанные сертификаты на генетические ресурсы и традиционные знания.
Извлеченный урок
Программа повышения осведомленности растет на местном уровне и среди населения менее формальными способами, такими как общественный форум, кампания, семинар, семинар и конференция, которые были проведены и организованы для всех групп общества, с особым вниманием к сельским общинам, которые напрямую зависят от природы в плане средств к существованию и считаются основными хранителями биоразнообразия.
Воздействие
NP-ABS в Камбодже требует всесторонней оценки существующих традиционных знаний для справедливого и равноправного распределения выгод. Коренным народам и местным общинам необходима информация о правовых аспектах. Знание существующего биоразнообразия необходимо для разработки соглашений в рамках НП. Таким образом, заинтересованные стороны, работающие над оценкой биоразнообразия Камбоджи в партнерстве с учеными всего региона, проявляют большой интерес к законодательству в области ABS.
Для обеспечения эффективности реализации НП в части использования ABS были созданы субтехнические рабочие группы, которые координируют и оказывают техническую поддержку Национальному совету по устойчивому развитию в вопросах управления и сохранения биоразнообразия. Концепция ДПС является новой для Камбоджи, поэтому необходимо информировать и наращивать опыт в стране. Участие общин в разработке и реализации любого законодательства в области ДБС имеет важное значение. Государственные учреждения, коренные народы и местные общины играют важную роль в сохранении и управлении природными ресурсами.
Министерство охраны окружающей среды (МОС) разрабатывает Кодекс окружающей среды и природных ресурсов, который включает в себя предпосылки для регулирования ДПС. Чтобы ускорить этот процесс, страна рассматривает возможность принятия временной процедуры кодификации ДПС. Министерство охраны окружающей среды разработало подзаконный акт об АБС, который ожидает утверждения парламентом.
Бенефициары
- Лица, принимающие решения / законодатели
- Национальные органы власти
- Национальный координационный центр по АБС
- Национальный компетентный орган
- Субтехнические рабочие группы по АБС
- Коренные народы / местные общины
- Поставщики генетических ресурсов / традиционных знаний
- Партнеры по сотрудничеству в области АБС
- Конечные пользователи
История
Фермер собирает черный имбирь, который является эндемиком этой местности и всегда буйно рос в Пном Кулене. Он ценится за свои лекарственные свойства. Фото ПРООН Камбоджа
UNDP Cambodia
https://undp-biodiversity.exposure.co/the-new-gold-rush-bioprospecting
Биоразведка в интересах биоразнообразия: Защита богатых природных ресурсов Камбоджи и содействие устойчивому, равноправному и справедливому использованию биоразнообразия
Золотая лихорадка
Биоразведка - это не охота за металлами и минералами, а изучение видов растений и животных и использование их генетических ресурсов для производства фармацевтических препаратов, биохимических веществ и широкого спектра коммерчески выгодных продуктов.
Очень важно, что биоразведка использует устойчивый подход, приносящий экономическую выгоду сообществам, которые в противном случае занимались бы экологически вредной добывающей деятельностью.
Богатая жила природного золота
Богатое биоразнообразие Камбоджи и связанные с ним генетические ресурсы делают эту страну привлекательной для биоразведки, особенно учитывая большое количество известных лекарственных растений. Однако коренные и местные общины ранее были лишены возможности справедливого и равноправного распределения выгод.
Поскольку страна продолжает осуществлять переход от натурального сельского хозяйства к агропромышленной экономике, ее биологические ресурсы все чаще оказываются под угрозой. Эти угрозы включают в себя конкуренцию за использование земли со стороны урбанизации и инфраструктуры, браконьерство диких растений и животных, чрезмерный сбор лесной продукции, а также последствия изменения климата. Кроме того, Камбоджа сталкивается с потерей традиционных знаний, связанных с бесценными генетическими ресурсами.
Пионеры геологоразведки
Чтобы противостоять этим различным угрозам биоразнообразию, финансируемый ПРООН и ГЭФ проект "Разработка комплексной основы для практической реализации Нагойского протокола в Камбодже" направлен на укрепление потенциала страны в области доступа к генетическим ресурсам Камбоджи и распределения выгод от их использования.
Работая в партнерстве с Генеральным секретариатом Национального совета по устойчивому развитию, проект поддерживает создание благоприятной национальной политики, а также правовых и институциональных рамок, соответствующих Конвенции о биологическом разнообразии и Нагойскому протоколу.
Поддерживая эти рамки, Королевское правительство Камбоджи, частный сектор и научно-исследовательские институты, а также традиционные владельцы этих ресурсов и традиционных знаний, полученных на их основе, будут работать вместе над защитой уникальных биологических ресурсов Камбоджи.
