Een alomvattend kader ontwikkelen voor de praktische uitvoering van het Nagoya-protocol
Volledige oplossing
UNDP_KH_MondoulKiri
Kimheang Tuon/UNDP Cambodia
In Cambodja is toegang en batenverdeling (ABS) een nieuw opkomend thema; er is nood aan capaciteitsopbouw en bewustmaking op alle niveaus en aan een versterking van communicatie, netwerking en beleid. Cambodja heeft het Nagoya-protocol over toegang en batenverdeling geratificeerd en werkt aan de ontwikkeling van wetgeving, kaders, regelgeving en nationaal beleid over ABS. Deze inspanningen zullen op lange termijn een leidraad vormen voor de kwesties van capaciteitsopbouw en de implementatie van ABS, en zullen helpen om de drie doelstellingen van het VBD te bereiken. De ABS-wetgeving zal inspireren tot actie en de kennis over biodiversiteit bij alle belanghebbenden vergroten. Cambodja's Nationale Biodiversiteitsstrategie en Actieplan (NBSAP) zal: Communicatie, educatie en publieke bewustwording over ABS versterken; ABS-wetgeving ontwikkelen en implementeren; en de faciliterende omgeving voor de ontwikkeling van ABS-wetgeving en de implementatie van het Nagoya Protocol verbeteren.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
1043 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Terwijl het land doorgaat met de overgang van een op zelfvoorziening gebaseerde landbouweconomie naar een op consumptie gebaseerde geldeconomie, worden de biologische hulpbronnen steeds meer bedreigd. Deze bedreigingen omvatten concurrentie om landgebruik door verstedelijking en infrastructuur, stroperij van wilde planten en dieren, overoogsten van bosproducten en de effecten van klimaatverandering. Bovendien wordt Cambodja geconfronteerd met het verlies van traditionele kennis in verband met genetische hulpbronnen.
Om deze verschillende bedreigingen voor de biodiversiteit tegen te gaan, is dit project gericht op het versterken van de nationale capaciteiten voor toegang tot en batenverdeling van Cambodjaanse genetische rijkdommen. Om deze doelstelling te bereiken, ondersteunt het project de creatie van een faciliterend nationaal beleid, wettelijk en institutioneel kader in overeenstemming met het Verdrag inzake Biologische Diversiteit (VBD) en het Nagoya Protocol.
Locatie
Nationaal park Phnom Kulen, district Siem Reap, Siem Reap, Cambodja
Zuidoost-Azië
Proces
Samenvatting van het proces
Er bestaat een duidelijk verband tussen duurzaam gebruik van biodiversiteit en economische groei.
Het ondersteunen van overheden, lokale gemeenschappen en de private sector bij het ontwikkelen van nationale kaders voor toegang en batenverdeling, het opbouwen van capaciteiten en het benutten van het potentieel van genetische hulpbronnen, helpt bij het beschermen van traditionele kennis en het beschermen van unieke biodiversiteit.
Het ontwikkelen van beleid dat dit ondersteunt en het opbouwen van capaciteit voor de lokale gemeenschappen in het veld zijn essentieel bij het plannen en leveren van nieuwe producten voor de landbouw, gewasbescherming, farmaceutische industrie, persoonlijke verzorging en de voedingsmiddelen- en drankenindustrie.
Bouwstenen
Traditionele kennis waarderen
De traditionele kennis in bergachtig Cambodja is rijk en zeer gevarieerd en omvat kennis over natuurbehoud, bescherming van de gezondheid, landbouwsystemen en het gebruik en beheer van planten- en diersoorten.
Deze kennis weerspiegelt de verschillende geografische gebieden waarin inheemse volkeren en minderheden leven en de respectieve behoeften van de groepen. Alle samenlevingen hebben gebruik gemaakt van de natuurlijke omgeving om in hun levensonderhoud te voorzien, en het gebruik van planten voor medicinale behandelingen is daarom over de hele wereld bijzonder goed ontwikkeld.
Onderzoeksinstellingen, private farmaceutische bedrijven en NGO's hebben de afgelopen jaren het belang ingezien van het behoud van deze kennis, maar ook van het gebruik ervan om voordelen te creëren, die niet altijd eerlijk zijn verdeeld. Het ontbreken van een systeem voor de bescherming van traditionele kennis kan gemakkelijk leiden tot verdere erosie van deze waardevolle kennis en een permanent verlies voor lokale en inheemse gemeenschappen, het land en de wereldgemeenschap in het algemeen.
Als men er niet in slaagt om de voordelen van het gebruik van traditionele kennis en genetische rijkdommen eerlijk en billijk te verdelen - vooral voor inheemse volkeren en lokale gemeenschappen - is dat een belangrijke beperking voor het effectieve behoud van de biodiversiteit.
Sleutelfactoren
Om deze ongelijkheden uit het verleden te verhelpen en een kader te bouwen voor succes in de toekomst, ontwikkelt en voltooit het ABS-project nationale ABS-kaders en routekaarten, evenals modellen voor bioprospectie, een monitoringkader voor het volgen van de toepassing van genetische hulpbronnen en een monitoring- en evaluatieplan.
Om een lange levensduur en duurzaamheid te garanderen, is een doeltreffend financieel mechanisme voor de verdeling van de baten van ABS-overeenkomsten opgezet en zijn een ABS-administratief vergunningssysteem en controlepunten in gebruik genomen.
Geleerde les
De kracht van innovatie, gerealiseerd via de synthese van traditionele kennis met moderne wetenschap en technologie, heeft genetische hulpbronnen getransformeerd in geneesmiddelen, voedingsmiddelen en vele andere producten die onmisbaar zijn voor het menselijk bestaan. In feite kan men stellen dat zowel genetische hulpbronnen als innovatie de basis vormen voor duurzame ontwikkeling.
Genetische hulpbronnen zijn het patrimonium van de planeet en kunnen worden ingezet voor huidige en toekomstige generaties; er bestaat een duidelijk verband tussen duurzaam gebruik van biodiversiteit en economische groei. Het Nagoya Protocol biedt een platform voor de eerlijke verdeling van voordelen die duurzame ontwikkeling voor inheemse volkeren en lokale gemeenschappen mogelijk maakt, en het voortdurende behoud van ons natuurlijk kapitaal voor vele jaren.
Trainingen om capaciteit en bewustzijn op te bouwen bij de verschillende belanghebbenden
Het ABS-project speelt een belangrijke rol bij het mainstreamen van biodiversiteitsthema's binnen de gemeenschappen en de lokale autoriteiten. Activiteiten met betrekking tot educatie hebben meestal betrekking op alle officiële middelen voor het opbouwen van capaciteit en het ontwikkelen van menselijke hulpbronnen door middel van campagnes, onderwijs, het geven van korte trainingsworkshops, enzovoort.
Het Nationaal Centrum voor Traditionele Geneeskunde (NCTM) fungeert bijvoorbeeld als opleidingscentrum voor de houders van traditionele kennis: de Kru Khmers, genezers, Chinese deskundigen op het gebied van traditionele geneeskunde, enz. Het NCTM werkt aan training, opleiding, examinering en certificering van de Kru Khmers (40-50 Kru Khmers per jaar). Er zijn talrijke trainingssessies gehouden voor de lokale belanghebbenden over het belang en de waarde van het behoud van biodiversiteit. Het project voorziet in ABS-kennis door voort te bouwen op deze resultaten en praktische kennis over de ABS-mechanismen te verspreiden via vergelijkbare onderwijskanalen.
Sleutelfactoren
Opleidingsprogramma's hebben lokale gemeenschappen geholpen bij het identificeren van potentiële waarde en het invoeren van internationaal erkende certificaten voor genetische bronnen en traditionele kennis.
Geleerde les
Bewustwordingsprogramma's worden op lokaal niveau en bij de bevolking op minder formele manieren uitgevoerd en georganiseerd, zoals een publiek forum, campagne, workshop, seminar en conferentie voor alle groepen in de samenleving, met speciale aandacht voor plattelandsgemeenschappen die voor hun levensonderhoud directer afhankelijk zijn van de natuur en die worden beschouwd als de belangrijkste beschermers van biodiversiteit.
Invloeden
NP-ABS in Cambodja vereist een uitgebreide beoordeling van de bestaande traditionele kennis voor een eerlijke en billijke verdeling van de voordelen. Inheemse volkeren en lokale gemeenschappen hebben informatie nodig over juridische aspecten. Kennis van bestaande biodiversiteit is essentieel bij het ontwikkelen van overeenkomsten in het kader van het NP. Er is dus veel belangstelling voor ABS-wetgeving onder belanghebbenden, die werken aan de waardering van de Cambodjaanse biodiversiteit in samenwerking met wetenschappers uit de hele regio.
Er zijn subtechnische werkgroepen opgericht om de effectiviteit van de implementatie van het NP bij het gebruik van ABS te garanderen en om de Nationale Raad voor Duurzame Ontwikkeling te coördineren en technische ondersteuning te bieden voor het beheer en behoud van biodiversiteit. Het concept van ABS is nieuw in Cambodja en er is behoefte aan informatie en expertise in het land. Participatie van de gemeenschap in de ontwikkeling en implementatie van ABS-wetgeving is essentieel. Overheidsinstellingen, inheemse volkeren en lokale gemeenschappen spelen allemaal een belangrijke rol in het behoud en beheer van natuurlijke hulpbronnen.
Het Ministerie van Milieu (MoE) is bezig met de ontwikkeling van de Environment and Natural Resources Code, waarin de voorwaarden voor ABS-regelgeving zijn opgenomen. Om het proces te versnellen, overweegt het land de mogelijkheid om een interim procedure aan te nemen om ABS te codificeren. Het ministerie van Milieu heeft het deelbesluit over ABS ontwikkeld, dat nog door het parlement moet worden goedgekeurd.
Begunstigden
- Besluitvormers / wetgevers
- Nationale autoriteiten
- Nationaal ABS-contactpunt
- Nationale bevoegde autoriteit
- Subtechnische ABS-werkgroepen
- Inheemse volkeren / lokale gemeenschappen
- Leveranciers van genetische hulpbronnen / traditionele kennis
- ABS samenwerkingspartners
- Eindgebruikers
Verhaal
Boer oogst zwarte gember die endemisch is voor het gebied en altijd in het wild heeft gegroeid in Phnom Kulen. Het wordt gewaardeerd om zijn geneeskrachtige eigenschappen. Foto UNDP Cambodja
UNDP Cambodia
https://undp-biodiversity.exposure.co/the-new-gold-rush-bioprospecting
Bioprospectie voor biodiversiteit: De rijke natuurlijke hulpbronnen van Cambodja beschermen en duurzaam, rechtvaardig en eerlijk gebruik van biodiversiteit bevorderen
De goudkoorts
Bioprospectie is niet zozeer de jacht op metalen en mineralen, maar de exploratie van planten- en diersoorten - en het gebruik van hun genetische rijkdommen - voor gebruik in farmaceutische producten, biochemicaliën en een brede waaier commercieel levensvatbare producten.
Cruciaal is dat bioprospectie een duurzame benadering is om economische voordelen te brengen naar gemeenschappen die anders betrokken zouden zijn bij ecologisch schadelijke extractieve activiteiten.
Een rijke ader van natuurlijk goud
Cambodja's rijke biodiversiteit - en de bijbehorende genetische rijkdommen - maken het een aantrekkelijk land voor bioprospectie, vooral gezien het grote aantal bekende medicinale planten. Inheemse en lokale gemeenschappen werden voorheen echter uitgesloten van een eerlijke en billijke verdeling van de voordelen.
Nu het land de overgang blijft maken van een op zelfvoorzieningslandbouw gebaseerde economie naar een agro-industriële economie, worden de biologische hulpbronnen steeds meer bedreigd. Deze bedreigingen omvatten concurrentie om landgebruik door verstedelijking en infrastructuur, stroperij van wilde planten en dieren, overoogsten van bosproducten en de effecten van klimaatverandering. Bovendien wordt Cambodja geconfronteerd met het verlies van traditionele kennis in verband met onbetaalbare genetische rijkdommen.
Pioniers van prospectie
Om deze verschillende bedreigingen voor de biodiversiteit tegen te gaan, werkt het door het UNDP ondersteunde en door het GEF gefinancierde project 'Developing a Comprehensive Framework for Practical Implementation of the Nagoya Protocol in Cambodia' aan het versterken van de capaciteit van het land om toegang te krijgen tot het delen van voordelen met betrekking tot Cambodjaanse genetische hulpbronnen.
In samenwerking met het Secretariaat-Generaal van de Nationale Raad voor Duurzame Ontwikkeling ondersteunt het project de creatie van een nationaal beleid en juridische en institutionele kaders die in overeenstemming zijn met het Verdrag inzake Biologische Diversiteit en het Nagoya Protocol.
Door dit kader te ondersteunen zullen de Koninklijke regering van Cambodja, de privésector en onderzoeksinstellingen, en de traditionele eigenaars van deze rijkdommen en de daarvan afgeleide traditionele kennis samenwerken om de unieke biologische rijkdommen van Cambodja te beschermen.
