Doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımı yoluyla dirençli geçim kaynakları, sel ve kuraklıktan korunma

Tam Çözüm
Mares d'Afito
GIZ Maïthé Rosier

"Mono Deltası Sınıraşan Biyosfer Rezervi (TBR)" projesi, Mono Deltası'ndaki biyolojik çeşitliliğin ve ekosistem hizmetlerinin korunmasını ve sürdürülebilir kullanımını amaçlarken aynı zamanda yerel toplulukların sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmaktadır. Orman ve balıkçılık kaynaklarının sürdürülebilir yönetimine yönelik tedbirlerin uygulamaya konulması, sel ve kuraklık gibi mevcut iklim zorlukları karşısında yerel nüfusun direncinin artırılmasına katkıda bulunmaktadır.

Son güncelleme: 02 Oct 2020
9068 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Düzensiz yağışlar
Arazi ve Orman bozulması
Aşırı avlanma da dahil olmak üzere sürdürülebilir olmayan hasat
Uzun vadeli finansmana erişim eksikliği
Alternatif gelir olanaklarının olmaması
Teknik kapasite eksikliği
İşsizlik / yoksulluk

Bölgenin iklimi, sel, erozyon ve akarsuların alüvyonlaşması gibi olumsuz etkilere giderek daha fazla yol açan yüksek bir yağış değişkenliği ile karakterize edilmektedir. Kuraklık dönemleriyle dönüşümlü olarak yaşanan seller, yerel nüfusa ve mülklerine zarar vermekte ve bölgede mahsul kıtlığı riskini artırmaktadır (örneğin 2010 yılındaki sel felaketi). Yerel nüfusun çoğunluğu yoksulluk sınırının altında yaşamaktadır ve büyük ölçüde doğal kaynaklara bağımlıdır. Bununla birlikte, ekosistem hizmetlerinin mevcudiyeti arazinin sürdürülebilir olmayan kullanımından etkilenmiştir. Ekosistem hizmetlerinin su düzenlemesi, selden korunma ve nüfusun geçim kaynakları için önemi idari makamlar tarafından pek az kabul edilmektedir. Bölge, yönetimi nehrin akışı üzerinde büyük bir etkiye sahip olan Nangbeto barajının mansabında yer almaktadır. Bölgenin akış yukarısında da ikinci bir baraj (Adjarala) inşa edilmektedir.

Uygulama ölçeği
Yerel
Ulusal altı
Ulusal
Çok uluslu
Ekosistemler
Tropikal yaprak döken orman
Tropikal yaprak dökmeyen orman
Haliç
Mangrov
Havuz, göl, gölet
Nehir, dere
Sulak alan (bataklık, bataklık, turbalık)
Tema
Habitat parçalanması ve bozulması
Adaptasyon
Afet riskinin azaltılması
Ekosistem hizmetleri
Korunan ve muhafaza edilen alanlar yönetişimi
Sürdürülebilir geçim kaynakları
Yerel aktörler
Korunan ve muhafaza edilen alanların yönetim planlaması
Konum
Athieme, Mono, Benin
Batı ve Orta Afrika
Süreç
Sürecin özeti

Yararlanıcıların sahiplenmesini ve yaklaşımın sürdürülebilirliğini sağlamak için, korunan alanlar ve yönetim kuralları katılımcı bir şekilde oluşturulmuştur. Bu korunan alanların çekirdek ve tampon bölgeleri yerel yönetim birlikleri tarafından yönetilecektir (Yapı Taşı I). Münferit alanları daha geniş mekânsal planlamaya entegre etmek için, bölgesel yetkililer ekosistem hizmetlerinin kalkınma planlamasına entegrasyonu konusunda eğitilmiştir (Yapı Taşı II). Bu yaklaşım, rezervin çekirdek ve tampon bölgeleri üzerinde de olumlu bir etki yaratacak olan geçiş bölgesinin daha iyi yönetilmesine olanak sağlamaktadır.

Yapı Taşları
Yerel aktörler tarafından katılımcı doğal kaynak yönetimi
Sürdürülebilir kalkınma için biyolojik çeşitliliğin ve ekosistem hizmetlerinin korunmasında kilit unsurlar, paydaşların adil katılımı ve yerel yönetim birliklerinin örgütsel gelişimidir. Proje, nüfusun koruma ve yönetme konusunda istekli olduğu ekolojik, ekonomik ve sosyal ilgi alanlarını belirlemek için mevcut yerel girişimler üzerine inşa edilmiştir. Bu girişimler temelinde proje, yerel yönetim birliklerinin kurulmasını desteklemiş ve bu birlikler daha sonra bölgelerindeki merkezi alanları ve tampon bölgeleri yönetmek üzere bölgesel makamlardan yetki almıştır. Bu birlikler, organizasyonel gelişimlerinin yanı sıra doğal kaynakların yönetim ve hasat kurallarının izlenmesi de dahil olmak üzere bu alanların teknik ve mali yönetimi için projenin teknik desteğine sahip olacaklardır. Bu kullanım kuralları, her bir çekirdek alan ve tampon bölge için katılımcı bir şekilde geliştirilmiştir. Bu amaçla, projede yer alan yerel STK'lar tarafından her bölge için bir dizi danışma oturumu düzenlenmiştir. Halk tarafından oluşturulan kurallar, yürürlükteki yasalarla uyumluluğunu sağlamak için bir avukat tarafından taslak haline getirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Yararlanıcılar tarafından sahipliğin oluşturulması: rezervin oluşturulması ve yönetim kurallarının geliştirilmesinde katılımcı süreç; katılımcı gözetim ve ekolojik izleme - Arazi mülkiyeti: topluluk ve geleneksel koruma alanlarına (örneğin kutsal ormanlar) yasal statü verilmiştir. - Açık tüzük ve yetkilere sahip yönetim birliği: statü ve işlevlerinin yasal düzenlemelerle tanınması.
Çıkarılan dersler
Açık ve güvenilir bir arazi kullanım hakkının olmadığı bir bağlamda, uzun vadede kabul görecek ve saygı duyulacak yasal olarak tanınmış bir anlaşmaya varmak için çeşitli aktörlerin (geleneksel arazi sahipleri, fiili kullanıcılar, bölgesel yetkililer) arazinin gelecekteki kullanımına ilişkin tartışmaya dahil edilmesi gerekmektedir. Tampon bölgelerde sürdürülebilir yönetim kurallarına ilişkin olarak karşılaşılan zorluk, ulusal mevzuata uygun ve yerel düzeyde uygulanabilir kurallar ve yaptırımlar geliştirmek olmuştur. Bunu yapmak için, halkın henüz mevcut yasalarla düzenlenmemiş durumlar için kendi kurallarını belirlemesine olanak tanıyan bir dizi danışma oturumu düzenlenmiştir. Kullanıcılar genellikle doğal kaynaklarının bozulduğunu ve ekosistem hizmetlerinde bir azalma olduğunu algılamışlardır. Ancak bunu kendi aşırı sömürülerinden ve kaynakların sürdürülemez kullanımından ziyade dış güçlere (büyücülük, Tanrı'nın iradesi vb.) bağlamışlardır.
Ekosistem hizmetlerinin kalkınma planlamasına entegre edilmesi
Yerel ve ulusal ekonominin doğal kaynaklara olan güçlü bağımlılığına rağmen, ekosistem hizmetleri kavramı Benin ve Togo'daki çoğu karar alıcı için yenidir. Ayrıca, doğal süreçler hakkındaki bilgi eksikliği nedeniyle, doğal kaynakların bozulması ve kaybı kabul edilmiş, ancak bunların azalması genellikle mevcut uygulamalara bağlanmamıştır. Mevcut toplumsal kalkınma planları su, tarım ve altyapı gibi sektörlere odaklanırken, bu sektörler için ekosistem hizmetlerinin önemini dikkate almamaktadır. "Ekosistem hizmetlerinin kalkınma planlamasına entegrasyonu" konulu eğitim oturumları, farklı sektörlerden paydaş gruplarının Mono Deltası'ndaki ekosistem hizmetlerinin korunması konularını tartışmalarını ve bu hizmetlerin korunması ile bölgenin sürdürülebilir kalkınması arasındaki bağlantıyı anlamalarını sağlamıştır. Kalkınma planlarının hazırlanması sürecini iyileştirmek ve yerel ve bölgesel düzeydeki karar vericilerin kapasitesini güçlendirmek amacıyla, paydaşları ekosistem hizmetleri yaklaşımı ve bunun planlama sürecine uygulanması konusunda bilgilendirmek için çeşitli çalıştaylar düzenlenmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Farklı düzeylerden ve sektörlerden paydaşları ve karar vericileri içeren katılımcı yaklaşım - Bölgenin ekonomik kalkınması için ekosistem hizmetlerinin faydasına odaklanma - Bölgedeki doğal süreçler (su döngüsü, toprak verimliliği, tozlaşma, vb.) hakkında iyi bir bilgi birikiminin varlığı / oluşturulması - Ekosistem hizmetlerinin kalkınma planlamasına entegrasyonu yaklaşımına ilişkin ulusal dilde eğitim materyallerinin varlığı.
Çıkarılan dersler
Paydaşlar/karar vericiler arasında farkındalık yaratma ve onları eğitme konusunda karşılaşılan en büyük zorluk, doğal süreçler (örneğin su döngüsü, toprak verimliliğinin artırılması, tozlaşma) ve iklim projeksiyonları hakkında temel bilgilerde büyük eksiklikler olmasıdır. Bu nedenle karar vericilerin sadece ekosistem hizmetlerinin planlama belgelerine entegrasyon adımları konusunda değil, aynı zamanda bu hizmetler ile ilgili sektörler arasındaki bağlantılar ve belirsiz bir iklim senaryosu koridorunda ekosistem hizmetlerinin uzun vadede kullanılabilirliğini sağlamak için somut önlemler konusunda da eğitilmesi gerekmiştir. Sonuç olarak, teknik destek süreci uzun zaman almaktadır. Buna ek olarak, ekosistem hizmetleri konusunda Fransızca çok az eğitim materyali (ders kitapları, filmler, vb.) mevcuttur ve İngilizce didaktik materyaller birçok Beninli ve Togolu karar alıcı tarafından kolayca anlaşılamamaktadır. Bu nedenle uygun materyallerin tercüme edilmesi ve/veya geliştirilmesi büyük önem taşımaktadır.
Kaynaklar
Etkiler

GIZ projesinin desteğiyle 2016 yılında oluşturulan Mono Sınıraşan Biyosfer Rezervi, Mono nehrinin oluşturduğu Benin ve Togo sınırı boyunca 3499 km2'lik bir alanı kapsamaktadır. Rezervin 434 km2'si tampon bölge olarak belirlenmiş olup, burada doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımına odaklanılmaktadır. Sürdürülebilir kaynak yönetimi faaliyetlerinin uygulanması henüz emekleme aşamasındadır. Yerel halk için risk azaltma açısından beklenen etkiler şunlardır: - Balıkçılık ve orman ürünleri de dahil olmak üzere ekosistem hizmetlerine dayalı geçim kaynaklarının ve gelir getirici faaliyetlerin güvence altına alınması (av hayvanları, NTFP, odun enerjisi ...); - Gelir getirici faaliyetlerin çeşitlendirilmesi: aşırı hava koşullarının neden olduğu tarımsal üretimdeki potansiyel düşüş karşısında, orman ve balıkçılık kaynaklarının sürdürülebilir kullanımına dayalı alternatif faaliyetler daha önemli hale gelebilir; - Ormanların, özellikle de bölgedeki su tutma kapasitesini artıran nehir kıyısı / mangrov ormanlarının sürdürülebilir yönetimi yoluyla su düzenlemesi ve iyileştirilmiş su mevcudiyeti; - Nehir kıyısı erozyonunun önlenmesi: kıyılar boyunca mangrovların rehabilitasyonu / yeniden ağaçlandırılması stabilize edici bir etkiye sahip olacak ve nehrin erozyon ve tortu yükünü azaltacaktır.

Yararlanıcılar

Yararlanıcılar arasında iki devlet, bölgesel yetkililer (komünler ve vilayetler) ve yerel nüfusun yanı sıra geleneksel ve dini yetkililer de yer almaktadır.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 7 - Erişilebilir ve temiz enerji
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
COSOL PG 2016
Mangrovların dikilmesi
COSOL PG 2016

Mono Deltası bölgesi düzenli olarak sel baskınlarına maruz kalmaktadır. Bu durum, kıyılarının aşınması nedeniyle su yollarının siltasyonu ile daha da kötüleşmektedir. Ancak biyosfer rezervindeki mangrov ekimi sellerin yerel halk üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmaktadır. Togo'daki yerel yönetim derneklerinden birinin başkanı olan Assion Anani'ye göre, daha önce her yıl neredeyse her köyü su istila ediyordu. Su yollarının kıyılarına dikilen mangrovlar bu yolları stabilize ederek erozyonu ve nehrin siltasyonunu önlüyor. Böylece sellerin büyüklüğü ve köylere verdiği zarar azaltılabilmektedir. Bölgesel yönetimler de altyapıların korunması için ormanların düzenleyici işlevinden faydalanmaktadır. Benin'deki Athiémé Komünü Belediye Başkanı Bay Amavi Joseph Anani, Mono nehrinin taşmasının altyapı, özellikle de yollar üzerinde çok yıkıcı etkileri olduğunu açıklıyor. Belediye meclisi, merkezi devletten ağır yatırımlar beklemek yerine, sellerin etkilerini azaltmak için nehir boyunca mangrov dikimi başlatmayı taahhüt etti. Bu ekosistem temelli önlemin düşük maliyetli bir çözüm olduğu kanıtlanmıştır ve bu nedenle mali kaynakların oldukça sınırlı olduğu bir siyasi bağlam için çok uygundur.

Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Dr. Stefanie E. Preuss
Proje "Réserve de biosphère transfrontalière du Delta du Mono", GIZ
Aristide Tehou
CENAGREF (Benin)
Hervé Npo
DRF (Togo)