Sürdürülebilir kurak alan yönetimi yoluyla gıda güvenliği ve afetlere dayanıklılık
Tam Çözüm
Kuzey Dafur, Sudan'daki bir köyün havadan çekilmiş fotoğrafı
UNEP
Proje, yerel düzeyde çevresel yönetişimi güçlendirirken kuraklık ve ani seller karşısında gıda güvenliğini artırmak için ekosistem tabanlı önlemler (yeniden bitkilendirme ve ekosistem koruması) ve gri altyapının (su tutma yapısının rehabilitasyonu) bir kombinasyonunu kullanmıştır. Yeşil-gri hibrit yaklaşımının kullanılması, Sudan'ın kurak arazi bağlamında muhtemelen en uygun yaklaşımdır.
Proje, afet riskini (örneğin kıtlık) azaltmak için tehlikeler (kuraklık ve ani seller), zarar görebilirlik (çatışma bölgesi ve sürdürülebilir olmayan uygulamalar nedeniyle) çerçevesinde çalışan ekosistem tabanlı bir afet risk azaltma (Eco-DRR) yaklaşımı benimsemiştir. Bununla birlikte, iklim değişikliği nedeniyle kuraklık ve düzensiz yağışlar artmaktadır ve bu nedenle alınan ekosistem temelli önlemler aynı zamanda adaptasyonu da mümkün kılmaktadır (dolayısıyla EbA'dır).
Son güncelleme: 01 Oct 2020
6652 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Dafur, iklim değişikliği ve çölleşme nedeniyle daha da kötüleşen kuraklık ve ani sellerle karşı karşıyadır. Ayrıca siyasi huzursuzluk ve çatışma ortamı da mevcuttur. İsyancı bir grup 2004-2011 yılları arasında bölgeyi kontrol altında tutmuştur. Daha geniş kapsamlı Dafur çatışması insanları yerlerinden etmiş ve doğal kaynakların sürdürülemez kullanımını daha da kötüleştirmiş, bu da kaynak kullanımları arasında (örneğin çiftçiler ve çobanlar arasında) gerilim ve çatışmaya neden olmuştur.
Konum
Kuzey Darfur, Sudan
Kuzey Afrika
Süreç
Sürecin özeti
Ortaklıkların kurulması ve toplum katılımı (yapı taşı 1), uygun saha müdahalelerinin uygulanması (yapı taşı 2) ve doğal kaynak yönetişiminin iyileştirilmesi (yapı taşı 3) için temel teşkil etmektedir. Son olarak, ekosistem temelli önlemler için yerel ve ulusal düzeyde kapasite geliştirilmesi (yapı taşı 4) müdahalelerin sürdürülebilirliğini sağlar.
Yapı Taşları
Ortaklıklar ve toplum katılımı oluşturma
Yerel ve ulusal düzeyde güçlü ortaklıklar kurmak ve yerel toplumla birlikte çalışmak, projenin uygulanması, genel başarısı ve sürdürülebilirliği için çok önemlidir.
Ayrıca, yerel toplulukları hükümet organlarıyla ilişkilendirmek ve devletin faaliyetleri ortaklaşa sahiplenmesini sağlamak, böylece gelecekte ihtiyaç duyulacak herhangi bir desteğin hükümetten talep edilebilmesini sağlamak çok önemliydi.
Etkinleştirici faktörler
UNEP'in proje alanında uzun süredir devam eden güçlü ortaklıkları (yerel paydaşlar ve yerel ve ulusal uygulama ortakları ile) bulunmaktadır.
Çıkarılan dersler
Sudan'daki gibi kırılgan bir ortamda, uzun süreli ortaklıklara sahip olmak projenin başarısı için hayati önem taşımaktadır.
Toplum temelli faaliyetlerin uygulanması sırasında, toplum düzeyindeki projelerin topluluk üyelerinden en az zaman ve enerji talep etmesi ve proje faaliyetleri genellikle gönüllü çalışma gerektirdiğinden, faaliyetlerin zamanlamasının toplulukların programına uygun olması gerektiği öğrenilmiştir.
Ayrıca, topluluklar müdahalelerin faydalarına dair net kanıtlar gördüklerinde, gelecekte benzer faaliyetleri kendi başlarına uygulama ve devam ettirme konusunda daha istekli hale gelmektedirler. Geçim kaynaklarına daha az doğrudan fayda sağlayan müdahaleler, iyi bir diyalog ve farkındalık artırma kampanyaları gerektirmektedir.
Saha müdahaleleri
Saha müdahaleleri şunlardı:
- Artan ekim ve vadi yeşillendirmesi için bir su yapısının rehabilitasyonu (gri altyapı)
- Toplum ağaç fidanlıklarının kurulması
- Toplum ağaçlandırması
- Mera alanlarının yeniden tohumlanması
- Bölgedeki oluk erozyonu sorununu ele almak için toprak erozyonu kontrolü (yerel malzeme ile teraslama ve kontrol barajları)
Tüm çalışmalar toplum katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Kadın grupları ağaç fidanlıklarını ve topluluk ormanlarını yönetmektedir. Beş ormandan dördü fidanlıktaki fidanlar kullanılarak kurulurken, bir köydeki doğal orman rehabilite edildi ve hayvan otlatmasına karşı korunuyor.
Etkinleştirici faktörler
Kendileri için faydalı olduğu açık olan saha müdahalelerine ayni işgücü ile önemli ölçüde katkıda bulunan yerel toplum tarafından güçlü bir katılım sağlanmıştır.
Çıkarılan dersler
Suyun sınırlı olması ve genç bitki örtüsünün kurak dönemlere karşı daha savunmasız olması nedeniyle doğru ekosistem temelli müdahalelerin tasarlanması zor olmuştur. Bu nedenle suya erişim ve geçim kaynaklarının iyileştirilmesi öncelikliydi. Aslında, geçim kaynakları başka yollarla da iyileştirilmezse dikilen ağaçlar kesilecektir. Bu nedenle gri ve yeşil altyapının bir arada kullanılması gerekliydi. Tarımsal verimi artırmanın yanı sıra su tutma yapısını rehabilite etmek ve ardından daha kırılgan topraklar üzerindeki baskıyı kaldırırken peyzajı yeniden yeşillendirmek.
Yeni dikilen ormanları otlatmadan korumak her zaman kolay olmamıştır. Toplulukla yapılan görüşmelerin ardından, kontrolsüz otlatmaya karşı tetikte olunmasını sağlamak için dönüşümlü bir izleme sistemi kurulması kararlaştırıldı. Gelecekteki projelerde, örneğin tatsız ağaçlar ve çalılar gibi minimum koruma gerektiren orman türlerinin seçilmesinde fayda olabilir.
Doğal kaynak yönetişimi
Proje, toplumun su tehlikelerine karşı direncini artırmak ve sürdürülebilir kurak alan yönetimini teşvik etmek için topluluk düzeyinde arazi ve su kaynaklarının yönetişimini geliştirmeyi amaçlamıştır. Bu kapsamda çeşitli önlemler alınmıştır:
- Su tutma yapısından, sel ve kuraklık için erken uyarı ve hazırlık yapmaktan ve suyun orantılı olarak dağıtılmasını sağlamaktan sorumlubir su kaynakları yönetim komitesinin kurulması. Komite aynı zamanda daha geniş peyzaj yönetimi programları, hükümet ve STK'lar ile de irtibat halindedir.
- Hayvanların tarım alanlarına girmesi ve çiftliklerin meralara tecavüz etmesi nedeniyle ortaya çıkabilecek çatışmaları azaltmak için çobantoplulukların göç yollarının sınırlandırılması.
- Geçim faaliyetlerini sürdürmek ve uzun vadede sürekli hizmet sağlamakiçin tarım (tohum bankası) ve hayvancılık ilaçları için döner sermaye fonlarının kurulması.
Etkinleştirici faktörler
Eco-DRR projesi, UNEP tarafından Kuzey Darfur'da aynı vadi boyunca ve aşağı yukarı aynı zamanda uygulanan Wadi El-Ku Havza Yönetimi (WEK) Projesi olarak bilinen başka bir büyük girişimi tamamlamaktadır. WEK projesi, etkili ve kapsayıcı doğal kaynak yönetiminin doğal kaynaklar üzerindeki ilişkileri nasıl iyileştirebileceğini, dolayısıyla barışın inşasına ve çatışmadan etkilenen toplulukların geçim kaynaklarının iyileştirilmesine nasıl katkıda bulunabileceğini göstermektedir.
Çıkarılan dersler
Doğal kaynak yönetişimi, ilgili toplulukların ihtiyaçlarını anlamak ve önlemlerin başarılı bir şekilde uygulanması için paydaş diyaloğunu gerektirir. Ayrıca, gerekli mercilerin sürece dahil edilmesi (örneğin su yönetim komitesinin teknik yardım ve finansman için hükümet ve STK'larla ilişkilendirilmesi; göç yolunun sınırlarının belirlenmesi için hükümet ve ilgili tüm paydaşların sürece dahil edilmesi) projenin sürdürülebilirliğinin sağlanmasına yardımcı olur. Bu faaliyetlerin diğer projeler (örneğin WEK ve diğer projeler) aracılığıyla tekrarlanması da önemlidir. Nitekim göç rotasının sınırlandırılması 10 km'den toplam 120 km'lik bir rotaya genişletilmiştir.
Yerel ve ulusal kapasite geliştirme
Proje, EbA/Eko-DRR konusunda farkındalık yaratma, uygulamalı saha öğrenme faaliyetleri ve eğitim atölyeleri yoluyla yerel ve ulusal düzeyde kapasite geliştirmeye önemli ölçüde yatırım yapmıştır. Proje, tüm faaliyetlerde eğitilenler arasında kadınların da yer almasını sağlamıştır.
Yerel kapasite geliştirme, esas olarak müdahalelerin gerçekleştirildiği beş köyü hedeflemiş, ancak aynı zamanda proje müdahalelerinin yukarı akış bölümünde daha geniş bir alana ölçeklendirilmesine dahil olan köylerden temsilcileri de içermiştir. Farkındalık artırma, kurak arazi ekosistemleri ve afet risk yönetimi konularında diyaloğu teşvik eder.
Hükümetin tarımsal yayım destek hizmetleri sağlamak üzere köylerde sınırlı sayıda bulunması nedeniyle çiftlik yayımcıları (her köyde 2) eğitilmiştir. Ayrıca, "paravet" olarak da adlandırılan sekiz toplum hayvan sağlığı çalışanı, teorik ve pratik oturumlar aracılığıyla hayvancılık, tedavi, hayvan ilaçları, besleme ve aşılama konularında eğitilmiştir. "Paravetler" ayrıca yeniden tohumlanan mera alanlarını da izledi.
Eko-DRR konusunda ulusal ve eyalet düzeyinde bir eğitim de gerçekleştirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
Kapasite geliştirmenin büyük bir kısmı, fidanlık kurulumu ve yönetimi, meraların yeniden tohumlanması ve ağaçlandırma gibi saha müdahalelerinin uygulanması yoluyla "yaparak öğrenme "nin bir parçası olarak sahada gerçekleşmiştir.
Çıkarılan dersler
Topluluklara verilen yerel kapasite geliştirme eğitimleri, saha müdahalelerinin yönetiminde süreklilik şansını artırır.
Eyalet düzeyindeki çalıştay, Kuzey Darfur'da hem kapsayıcı hem de suyla ilgili tehlikelerin bilincinde olan doğal kaynak yönetimi için bir platform görevi gören bir forum oluşturmanın önemi üzerine bir dizi diyalog başlatmıştır. Bu tür eğitimlerin ulusal ve eyalet düzeyinde gerçekleştirilmesi, ulusal politika ve programlarda ekosistem temelli tedbirlerin yaygınlaştırılmasına yardımcı olmaktadır. Nitekim IWRM, afet risklerinin azaltılması ve iklim değişikliği ile aşırı hava koşullarına uyum sağlanması için kilit bir önlem olarak tanımlanmış ve bu durum ulusal eğitimin ana çıktısı olan Ulusal Eylem Gündemi'ne yansıtılmıştır.
Etkiler
Proje, 17.500 kişinin gıda güvenliğini artırdı ve kuraklığa karşı hassasiyetlerini azalttı. İyileştirilmiş su tutma sistemi sayesinde, 2014'teki iyi yağış yılında artan hasat, 2015'teki yağmur sezonunun başarısızlığından kaynaklanan gıda açığını kapatmaya yardımcı oldu. Mahsul yetiştiriciliği için artırılan arazi aynı zamanda hassas durumdaki haneleri hedef almış ve bu hanelerin tarımsal üretimin artırılmasından faydalanmalarına yardımcı olurken çevredeki peyzaj üzerindeki baskıyı da azaltmıştır.
Topluluk ormanlarının kurulması ve mera alanlarının yeniden tohumlanmasıyla çevresel dayanıklılık da artırılmıştır. Bu sayede erozyondan korunma, yeniden bitkilendirme ve peyzajın yeniden yeşillendirilmesi sağlanırken, gelecekte arap sakızı hasadından elde edilecek ekstra hane geliri de elde edilmiş oldu.
Doğal kaynaklar üzerindeki çatışma, bir su yönetim komitesinin oluşturulması, çobanlar için bir göç yolunun belirlenmesi ve düzenli paydaş istişareleri yoluyla azaltılmıştır.
Yararlanıcılar
Kuzey Darfur'da Kilimondo bölgesindeki beş köyde (Eid El Beida, Abudelik, Bahr Omdurman, Wad Kota, Waa'dha) yaşayan toplam 30.000 nüfusun 17.500'ü.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 5 - Toplumsal cinsiyet eşitliği
SKA 10 - Eşitsizliklerin azaltılması
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 16 - Barış, adalet ve güçlü kurumlar
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Wad Kota köyünde toplum kreşi
UNEP
Kuzey Dafur'daki mevsimsel bir su kütlesi boyunca yaşayan halk, gıda güvenliği ve geçim kaynaklarını etkileyen kuraklık ve ani sellerden muzdariptir ve Darfur'daki çatışmaların arka planında yaşamaktadır. İklim değişikliğiyle birlikte artan dönemsel düzensiz yağışlar ile nüfus baskısı, sürdürülebilir olmayan tarım, ormansızlaşma ve aşırı otlatmanın etkileşiminden kaynaklanan çevresel bozulma, kurak alanların yerel geçim kaynaklarını destekleme kapasitesini azaltmıştır. Su kullanımı ve kaynakları konusundaki çatışmalar, çoban gruplar ve çiftçi topluluklar arasında da yaşanmaktadır.
Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilen, UNEP ve Practical Action Sudan tarafından 2012-2015 yılları arasında yürütülen, yerel topluluklar ve eyalet hükümetiyle ortaklıklar kurulan proje, Kuzey Dafur'daki kurak alanların sürdürülebilir yönetimi yoluyla gıda güvenliğini ve afetlere karşı dayanıklılığı artırdığı ve toplumdaki gerilimleri azalttığı için 2017 Land for Life ödülünü kazandı.
Projenin Wadi El Ku'daki birçok faaliyeti yeşil ve gri altyapının bir kombinasyonunu içermektedir.
Mevcut bir su tutma yapısının (bir gri altyapı önlemi) rehabilitasyonundan önce, olası olumsuz etkilerin belirlenmesi ve azaltılması için bir sosyal ve çevresel etki değerlendirmesi yapılmıştır. Bu yapı aynı zamanda suyun toprağa infiltrasyonunu iyileştirecek, mahsul verimliliğini artıracak ve 6300 hektar verimli vadi arazisini (çevredeki kırılgan peyzaj yerine) ekim altına alarak tarımsal üretimi artırırken, aşağı akış yönünde oluk erozyonunu önleyecektir. Yerel halk bu rehabilitasyon çalışmasına gönüllü olarak yardım ederek sahiplenme duygusunu artırmıştır.
Yeşil altyapı önlemleri topluluk ormanları ve mera rehabilitasyonuydu. Bir kadın grubu tarafından yönetilen yerel bir ağaç fidanlığı, peyzajı yeniden yeşillendirirken toplum ormancılığını ve hane halkı tarımsal ormancılığını desteklemek için kurulmuştur. Gerçekten de dört köyde (yine kadınlar tarafından yönetilen) dört topluluk ormanı kurulmuş, bir köyde ise doğal bir orman koruma altına alınmıştır. 1214 hektarlık mera alanı yeniden yeşillendirildi.
Doğal kaynak yönetişimi şu yollarla geliştirilmiştir:
- bir su kaynakları yönetim komitesinin kurulması;
- Pastoralist topluluklar için göç yolunun sınırlarının çizilmesi; ve
- Tarım ve hayvancılık ilaçları için döner sermayelerin kurulması.
Son olarak, farkındalık yaratma, eğitim çalıştayları ve sahadaki demonstrasyon alanlarında uygulamalı öğrenme faaliyetleri yoluyla bu tedbirler konusunda yerel ve ulusal düzeyde kapasite oluşturulmuştur.
