民间社会组织--专题专家并推动实施工作

该项目由四个民间社会组织实施。

FES

核心专长/解决的问题:公域治理

机构发展;生态恢复;入侵物种管理

Mandla 和 Balaghat 地区 87 个村庄的 7,500 户家庭

www.fes.org.in/

普拉丹

核心专长/解决的问题:性别问题;妇女自助团体;以妇女为中心的生计;小企业--家禽、山羊饲养。

巴拉格特地区 136 个村庄的 10,000 个家庭。

www.pradan.net/

WOTR

核心专长/解决的问题:流域处理;农业发展;利用当地气象站提供农业咨询;减少灾害风险;知识管理

Seoni 地区 132 个村庄的 4000 个家庭。

www.wotr.org/

BAIF

核心专长/解决的问题:-牲畜管理;选择性品种改良;饲料和疾病管理;乳制品价值链

BAIF 拥有畜牧业专家,在所有三个地区开展工作,并在畜牧业管理方面为所有三个民间社会组织合作伙伴提供支持。

www.baif.org.in/

民间组织合作伙伴协同工作。他们定期开展交叉学习和最佳实践分享,以确保全面应对 KPC 面临的威胁。民间社会组织是更广泛的 "共同努力 "理念的重要组成部分。

有利因素包括--采用透明和参与性的方法。

承认并赞赏在该领域工作的每个民间社会组织的努力和专长。

确定他们的核心技能,帮助他们采用其他民间社会组织的核心技能

需要一种催化剂--让民间社会组织共同努力,建立关系/伙伴关系。这需要大量的时间和精力。要求参与其中的利益相关者保持灵活性,为景观的更大利益共同努力。

这些合作伙伴在同一领域工作,拥有不同的核心技能,这使 RBS FI 认识到有必要帮助这些民间社会组织确定需要改进的领域,以实现共同的目标。

有鉴于此,交叉学习和最佳做法共享得以建立。这有助于所有共同工作的民间社会组织欣赏彼此的努力,并将其他组织的核心技能也纳入自己的项目中。

PRADAN 向 FES 学习,开始认识到公共资源的重要作用,并开始将保护工作纳入其活动计划。他们在各自的村庄开展对话,以保护和可持续利用自然资源。

PRADAN 的 FES 认识到妇女在保护中的作用,开始开展以性别为重点的活动,并开始鼓励妇女参与村里的机构。

WOTR 向 FES 学习,认识到根除入侵物种和根除技术的重要性。FES 从 WOTR 那里了解到流域开发的益处等。

这些民间社会组织现在经常相互采用最佳做法

使伙伴关系制度化的项目指导委员会

该项目包括一个多层次的管理和实施框架。项目指导委员会是这一框架的最高级别。项目指导委员会由中央邦林业局首席首席森林保护员(野生动物)担任主席,RBS FI 负责人担任共同主席。委员会的其他成员包括

印度森林服务局的代表(坎哈老虎保护区的现场主任、彭奇老虎保护区的现场主任以及曼德拉、巴拉格特和西奥尼地区的首席森林保护员);

印度政府国家农业和农村发展银行的一名代表;

中央邦政府的相关政府机构,包括农民福利和农业部、新能源和可再生能源部以及畜牧部;

森林开发公司地区总经理;

实施项目的民间社会组织合作伙伴以及民间社会组织(包括实施项目的组织)的主要负责人/代表

项目监督委员会每 6 个月召开一次会议。它对项目活动的实施进行监督,促进不同成员之间的合作,以加强项目的影响。解决任何难题。

方案支助委员会将负有各自任务、人力和政府资金的相关政府机构与民间社会组织聚集在一起,后者带来了自然资源管理和其他领域的专业技术技能。这需要政府高级官员愿意参与这样一个论坛,也需要参与论坛的民间社会组织具备高水平的技术专长,为多方利益攸关方论坛提供宝贵意见。

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方案协调委员会的多方利益攸关方成员为确保干预措施的可持续性提供了一个重要的机构平台。该委员会主席由一名高级政府官员(中央邦首席野生动物狱长--印度林务局高级官员)担任,这确保了相关政府机构之间的良好协调,以及与在坎哈-彭奇走廊工作的其他利益相关者之间的合作。

不同的成员和利益相关者具有不同的知识和观点,他们相互交流经验教训。民间社会组织可直接与政府机构代表互动,确保各自的生计计划得到有效实施。项目管理委员会还允许项目团队与相关政府机构进行对话,并确保在项目地区利用可行的现行政府计划。

将生态系统方法付诸实践

在生态系统方法下,努力改善生计和生态系统的复原力,以减少当地社区面对降雨量不稳定、季节变化、风暴和由此造成的作物损失等挑战的脆弱性。推广的环境生物多样性保护措施包括

  • 恢复河岸森林,防止在极端风暴和山洪暴发时河岸受到侵蚀。这项工作通过每年的两国植树造林日加以推广,并以河岸恢复机会研究为指导。
  • 与当地农民一起开展农业多样化活动,以增加地块中作物种类、果树和林木的数量和品种,同时与动物相结合。这种模式在当地被称为 "整体农场"。
  • 通过具有抗灾能力的农民网络学习和交流 EbA 方面的知识。
  • 举办农业生物多样性博览会,推广和抢救地方种子。

该模式采用 "边做边学 "的方法,并通过迭代决策,根据长期的不确定性确定短期战略。通过学习和评估,可以考虑新的信息,并为不同层面的政策提供信息。

  • 气候变化,特别是降雨模式的变化,是许多流域利益相关方关注的因素,这增加了他们优先采取有利于水和粮食安全的行动的意愿。因此,许多农民同意在自己的农场中采用可持续农业做法,并完全自主掌握这些做法。
  • 综合农场模式促进了对生态系统服务价值的理解,并有助于证实采用生态系统方法进行治理。
  • 在促进关于生态平衡和减缓行动的对话时,必须考虑到有关气候变异性和自然资源的传统和本土知识与经验。这不仅有利于在选择环境变化和适应措施时保持一致,而且还能捕捉到一些要素,为流域内农业推广机构的行动提供信息,并丰富国家和地区政策。
  • 在了解哪些种子和作物品种最适合社会生态环境方面,本土知识至关重要。 组织农业生物多样性博览会,交流和保护地方物种种子,旨在加强本土物种的种植。有些物种对与气候相关的压力具有更强的抵御能力;多样化的农场和农业生态系统可保护社区免受气候变化的负面影响,并提供粮食安全。
  • 事实证明,植树造林活动是非常有价值的活动。 这种行动给儿童和青年留下了不可磨灭的印记,激励他们在未来复制这种活动。
社区在森林和农林系统中实施适应措施

在该分流域实施的环境生物多样性保护措施侧重于水和土壤生态系统服务、生产多样化以及减轻气候变化对作物和社区资产的影响。与来自该分流域上游的 100 多名生产者一起,在 7 个水源地附近的农林系统中引入了果树和林木,并鼓励有机农业,从而使家庭收入多样化,并降低作物、生产基础设施和住房受强风影响的脆弱性。这些措施与水土保持做法(山坡灌溉沟渠、不焚烧和掺入作物秸秆)相结合,有助于减少极端降雨造成的水土流失,改善作物保墒、土壤肥力以及该地区的水分渗透和捕获。环境生物多样性保护措施不仅提高了农业生态系统的抗灾能力,还增加了水的供应量,使该分流域的 400 多个家庭受益。这些行动使人们进一步认识到,面对气候变化,需要采用生态系统和适应性方法来进行领土管理。

  • 改善土壤状况不仅是确保提高生产率的一种方式,而且从中期来看,还有助于减少农业迁移的趋势,因为它可以确保家庭可以在同一块土地上耕作多年。这一影响因素有利于家庭采用水土保持措施。
  • 特里菲尼奥计划多年前就开始实施一项针对森林所有者的森林奖励计划,目的是促进森林保护,从而促进流域的水源涵养。
  • 将农作物与果树和用材林交错种植,是提高人们对树木与农作物搭配种植的好处的认识的一种非常有效的方法。它使人们有可能切实看到农林系统如何帮助应对气候变化的影响并使家庭收入多样化。
  • 农林系统和水土保持措施的实施应能在短期内实现作物多样化和收入增加(使用基本谷物、鳄梨等),而不仅仅是中长期(使用松树和柏树)。要做到这一点,需要生产者和技术顾问共同规划。
  • 必须考虑到水源所在地的土地使用权。市政当局通常只拥有水泉,而不拥有水泉周围的土地。这就需要与水源周围森林和地块的所有者合作,保护和/或恢复这些土地,并允许安装管道为社区供水。
通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识

支持生产者实施无害环境管理措施,改善其生产实践,提高农业生态系统的复原力,从而产生一个 "行动学习 "过程,让其他参与者见证这些措施的益处,并为其可持续性和扩大规模创造条件。

  • 以参与的方式审查社区及其生计在社会环境方面的脆弱性,以便确定环境生 态活动措施及其地点的优先次序。
  • 向生产者提供技术支持,辅之以他们的传统知识,以规划和实施净减排措施(改进农林系统)。
  • 开展了以下方面的培训和经验交流:跨界合作;水资源综合管理;生态平衡;有关水和气候变化的政策框架和立法;以及政策影响和沟通。
  • 对 14 个家庭的粮食和水安全进行了监测。
  • 与水资源管理有关的社区和市政实体的治理和管理能力得到加强。

技能和知识的提高增强了社会资本,有助于社区赋权和重视生态系统服务及其管理,从而造福于所有人。

  • 气候变化,尤其是水的供应,是该次流域利益相关者关注的因素,这也增强了他们参与对话、不断学习、寻求解决方案和联合行动的意愿。
  • 特里菲尼奥计划多年来一直在该地区实施保护措施,并与当地生产者和参与者密切合作。该机构在参与进程方面也有丰富的经验,这是 "行动学习 "进程取得成功的另一个有利因素。
  • 要实现景观层面的变化,首先必须在社区层面开展基层工作。为此,加强作为社区发展协会(ADESCOs)一部分的水务委员会的能力至关重要,这样它们就可以将干预范围扩大到卫生要求之外。
  • 经验交流(如与戈阿斯科兰河流域的参与者以及该流域其他地区的其他社区发展协会交流经 验)是加强集体学习和展示跨界合作优势的有效机制。
实现适应的生态系统治理

适应性治理需要一种生态系统视野,即在实地实施的提高自然资源恢复能力的行动应更多地侧重于保护流域生态系统服务(森林-水-土壤),而不是仅仅应对单个农场层面发现的问题。因此,确定恢复区域的优先次序至关重要,因为这必须以提高水的捕获量和生产力(当地生计)为目标。在戈阿斯科兰河流域实施的三类生态平衡措施是1) 恢复水源,2) 土壤保持,3) 农林系统。这种组合认识到了森林、水和土壤三者之间的相互依存关系,使社区能够见证中期的积极变化,这反过来又增强了他们对为水和粮食安全而引入的 "自然解决方案 "的信心。具有流域或微型流域视野的国土管理也有助于可持续发展所需的生态系统方法,即适应气候变化的方法。

  • 气候变化,特别是人类消费和农业用水的可用性,是大多数微型流域利益相关者关注的因素,这使他们更愿意优先采取有利于水补给区和减少灾害风险的行动。
  • 一旦实施了优先减排措施,补水区的条件以及社区的组织和治理能力就会明显改善,这也有助于巩固森林覆盖是应对气候变化的集体 "保险 "这一概念。
  • 社区的自我激励(围绕水和生计)和当地主要行动者的领导力是实现适应性善治和成功实施环 境生物多样性评估措施的决定性因素。
实现灵活的适应治理

适应气候变化的过程充满了未来气候影响和发展轨迹的一系列不确定性。因此,适应工作必须采取灵活的 "边干边学 "方法,将灵活性纳入法律和政策框架,并纳入连续和迭代的决策中,根据长期的不确定性制定短期战略。在戈阿斯科兰,由于缺乏管理共享流域的监管和政策框架,限制了共同应对气候变化的能力,因此也限制了灵活和学习的能力。通过将适应纳入小流域、市级和国家级的各种管理工具以及地方行动者之间的跨界议程,这一限制得以弥补。这些(和其他新的)框架的有效性应在过渡时期进行评估,以便随着气候变化知识的增加而进行修订和调整;短期内的 EbA 措施也是如此。支持这些迭代过程的信息必须将西方科学与当地知识相结合。这样才能灵活地确定新的适应方案及其评估标准。

  • 适应治理的一个关键方面是支持或促进适应的制度和政策框架,以及是否赋予其灵活性。从这个意义上讲,可以利用更新市政环境计划(萨尔瓦多)和市政发展计划(洪都拉斯)、制定洪都拉斯国家适应计划以及在萨尔瓦多使用 "技术表 "这一法律形式所提供的机会之窗;所有这些都体现了适应治理的价值。
  • 重要的是要监测和评估通过 EbA 取得的任何改进,以便利用实地证据为法律、政策和管理框架的变革提供信息和依据,并以这种方式对适应治理采用灵活的方法。
在森林覆盖率和水资源的基础上提高环境和社会复原力

La Azteca 和 Alpujarras 生态区在对脆弱性和适应性进行分析并确定优先事项后,努力保护其森林提供的生态系统服务(水捕获、生物多样性、土壤和肥力结构),以造福于他们的生计和抵御气候变化的能力。

为应对暴雨、风暴和侵蚀,提高生态系统的复原力、土壤保水能力和下游水量,实施了以下生态平衡措施和行动。

1.保护和恢复塔卡纳火山保护区的云雾林。具体行动包括

  • 森林退化地区的自然再生
  • 用本地物种重新造林

  • 野火预防措施,如防火带

  • 土壤保护措施
  • 进行监测,以防止非法砍伐、非法狩猎和开采动植物、森林火灾,并发现虫害的爆发; 2.

2.优化农林系统

  • 水土保持措施(如活篱笆、梯田和防波堤等小型自然建筑)。活篱笆利用植物物种划分地块、提供遮荫和防止水土流失。
  • 在咖啡种植园中引入森林和水果物种(遮荫种植)。

这些措施有助于提高和保持天然林的恢复力和完整性。

  • Ejido 大会是恰帕斯州社区的重要(决策)实体,是实施、长期监测和评估适应气候变化的环境生物多样性措施的关键。Ejido 是墨西哥恰帕斯州的一种土地所有权结构。
  • 自 2012 年起,恰帕斯州开始实施环境服务付费计划,该计划对于支持山区中温带森林和农林系统(约 4000 公顷)的可持续管理行动和提供资金至关重要。

该解决方案的主要目标是提高社区和生态系统对气候相关影响的适应能力。为实现这一目标,实施了 EbA 措施,并与社区适应措施、某些二氧化碳减缓战略(如保护森林的生态系统服务补偿)以及卡瓦坎河流域(社区所在地)的综合水管理措施相结合。

一个重要的经验是 EbA 措施不能是孤立的,而需要在流域或小流域范围内采取,以对与水有关的生态系统服务产生影响。

通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识

行动学习 "方法包括培训和支持社区实施 EbA 措施。

  • 以参与式方式对 2 个 ejidos(211 个家庭)进行了社会环境脆弱性评估,以确定 EbA 措施并确定其优先次序。
  • 提供技术支持,补充家庭的传统知识,确保生态平衡措施有助于粮食和水安全。
  • 就气候变化、粮食安全、可持续森林管理和土壤保持等问题,为生产者、ejido 当局和市政当局组织了交流和培训。

此外,该解决方案的重点是提供证据,证明生态平衡 衡措施对水和粮食安全的益处:

  • 与世界保护自然联盟(IUCN)和国际热带农业中心(CIAT)合作,开展了家庭调查,以研究生态平衡 衡措施或粮食安全的益处 这一联合方法也应用于其他五个国家。
  • 制定了一种方法来了解生态平衡和农业对水安全 的影响,并在 La Azteca 和 Alpujarras 应用。方法包括:访谈、焦点小组和实地环境数据收集(如水质)。

  • 自 2012 年以来,国家林业委员会在该地区实施了森林与气候变化项目,旨在通过保护和可持续利用 ejido 森林,降低几个 ejidos 在气候方面的脆弱性。由于其互补性,该项目为采取 EbA 措施创造了有利条件。
  • 多年来,世界自然保护联盟及其合作伙伴一直倡导保护和可持续利用塔卡纳火山盆地的森林。此前,他们曾在卡瓦坎项目下与拉阿兹特卡(La Azteca ejido)合作,因此非常了解当地的实际情况。
  • 将近 15 年来(自 2004 年起)一直在该地区提供技术支持,实现了技术顾问、ejido 成员和机构之间的持续和共同学习。通过这种方式,可以将问题内部化,并以团队的形式解决发现的薄弱环节。依靠 "边做边学 "的方法,可以促进迭代和相互支持的进程,最终有利于广泛、持久和适应性的学习。
科学和技术专长

世界自然保护联盟(IUCN)认为,疏浚是对海龟的严重威胁,因此将其列为优先事项。 世界自然保护联盟与物种生存委员会海龟专家小组的专家一起,设计并制定了在港口作业期间应遵守的疏浚协议。其中包括在所有挖泥船的拖头安装海龟偏转装置,以确保海龟不会被拖入挖泥船。所有挖泥船都配备了训练有素的观察员来监督这一过程。这些观察员将全天候检查流入和溢出管道上的滤网。采取这些措施(导流板、滤网和人工观察员)是为了确保挖泥工作对海龟 "友好"。这些措施在印度的疏浚活动史上尚属首次。

照明是第二个被确认的主要威胁,因为众所周知,过强的眩光会分散幼龟的注意力,因为它们会本能地向光线明亮的地方移动而远离大海。为此,世界自然保护联盟委员会的专家们为港口照明计划提供了具体指导,并被港口当局采纳。世界自然保护同盟还帮助塔塔钢铁公司确定了正确的照明设计。如今,达姆拉港是印度第一个也是唯一一个安装了 "海龟友好型 "照明设备的港口。

世界自然保护同盟支持 DPCL 制定环境管理计划 (EMP)。该计划具有科学性和可实施性,超越了现有的法律要求。最重要的是,EMP 的设计方式使其成为 DPCL 标准作业程序 (SOP) 的组成部分。这使其有别于其他 EMP。

大型基础设施的设计可成功纳入生物多样性考虑因素。