Pour la création et le développement des PAMIC, diverses institutions gouvernementales appartenant au secteur de l'environnement ont uni leurs efforts et conçu un projet très avant-gardiste et innovant qui résulte de la synergie de trois institutions gouvernementales fédérales et d'un fonds privé. L'INECC coordonne la construction des plans (PAMIC), la CONANP consolide la gestion et l'exploitation des PNA et la CONAFOR met en œuvre le système de rémunération des services environnementaux (PSA) du fonds pour la biodiversité. De son côté, le FMCN apporte son expérience en matière de gestion des mécanismes de financement ; grâce à ces accords interinstitutionnels, deux fonds de plus ont été constitués pour produire des effets. En outre, la structure de gouvernance et de coordination interinstitutionnelle comprend un comité technique du projet qui supervise et dirige les opérations du C6, une unité de coordination du projet et deux unités régionales du projet, qui sont responsables de la coordination quotidienne des aspects techniques et logistiques. Cette conception de la coordination interinstitutionnelle est essentielle pour augmenter les chances de réussite de l'aménagement du territoire en tenant compte de l'impact collectif.

Pour améliorer la gouvernance locale dans la rivière Sumpul, il était essentiel d'intégrer l'approche écosystémique dans la gestion des terres et de former en conséquence les structures de gouvernance locale de l'eau, les autorités locales et les agriculteurs. Ensemble, ils mettent en œuvre des mesures d'EbA pour faire face à la sécheresse et à la variabilité, telles que des pratiques de conservation des sols, la protection des sources d'eau et la mise en place de systèmes agroforestiers.

Le renforcement des capacités a été dispensé à

• >100 agriculteurs par le biais d'une approche d'apprentissage par la pratique afin d'obtenir des résultats démonstratifs sur le terrain. Les mesures EbA mises en œuvre se sont concentrées sur les services écosystémiques de l'eau et du sol, sur la diversification de la production et sur l'atténuation des impacts du changement climatique et de la variabilité (vents et précipitations extrêmes) sur les cultures et les biens, ainsi que sur l'amélioration de l'infiltration et de la disponibilité de l'eau dans la région.
• Les comités de l'eau ont été formés aux compétences d'organisation et de gestion ainsi qu'à la gestion intégrale de l'eau, afin de les amener à comprendre l'importance des services écosystémiques de l'eau.
• Les dirigeantes et les agricultrices ont été formées aux techniques de communication.
• Des fonctionnaires municipaux ont participé à une formation régionale sur l'adaptation au changement climatique et à un échange d'expériences avec 30 autres gouvernements locaux de Méso-Amérique.

La gouvernance pour l'adaptation nécessite des cadres politiques et juridiques flexibles. Par conséquent, les plates-formes de gouvernance du sous-bassin supérieur nécessitaient des instruments de gestion permettant de valoriser et d'institutionnaliser les options d'adaptation et les formes de gouvernance apportant les plus grands avantages socio-environnementaux. Les règlements intérieurs de plusieurs comités ADESCO pour l'eau et du comité de la communauté binationale du sous-bassin ont été rédigés, ce dernier ayant également mis à jour son plan stratégique (plan quinquennal) et son plan opérationnel annuel.

Le processus a pris en compte les nouvelles dynamiques et tendances dans le sous-bassin, ainsi que l'approche EbA. La formulation de politiques municipales a également été soutenue (plans d'adaptation locaux pour La Palma et San Ignacio, El Salvador). Étant donné que l'adaptation au changement climatique est entourée d'une série d'incertitudes quant aux impacts climatiques futurs et aux trajectoires de développement, ces cadres et instruments doivent être en constante évolution, en tenant toujours compte des leçons tirées des expériences sur le terrain et de la gouvernance. De cette manière, l'adaptation au changement climatique peut progresser dans le cadre d'une approche flexible et, grâce à des cycles itératifs, générer des stratégies à court terme en fonction des incertitudes à long terme.

Au niveau du village, la planification, la mise en œuvre et le suivi du projet sont assurés par une institution communautaire. Les OSC sensibilisent les communautés et les mobilisent pour former des ICB. Les OSC donnent la priorité à la revitalisation des IBC existantes plutôt qu'à la création de nouvelles institutions.

Chaque CBI de village est composé de représentants/chefs de file de la communauté villageoise. Pour assurer une représentation équitable, la communauté entreprend un exercice de classement des richesses du village, avec l'aide des OSC partenaires. Cet exercice permet de classer les familles du village en quatre catégories : prospères, semi-prospères, pauvres et les plus pauvres. Des représentants de toutes les strates sont inclus dans l'IBC.

Le classement des richesses constitue également la base de la mise en œuvre de toutes les interventions des projets au niveau des ménages. Une famille sans terre classée dans la catégorie "la plus pauvre" aura la priorité pour les activités de développement des moyens de subsistance dans le village. Cette structure permet de s'assurer que les plus vulnérables sont soutenus par le projet. Les CBI et les OSC créent également des plans ou des documents de vision au niveau du village.

Ces plans sont les documents d'orientation pour les villages et sont créés pour traiter les problèmes prévalant dans chaque village. Ces plans aident également le projet à adopter une approche ascendante de la mise en œuvre et à s'attaquer aux problèmes les plus urgents du village.

La mission de RBS FI est de renforcer la résilience des paysages écologiquement critiques de l'Inde et des communautés vulnérables qui y résident. Dans cette optique, RBS FI soutient son partenaire CSO - FES depuis 2010 dans le paysage KPC.

Au fil du temps, RBS FI a reconnu que le CPK est confronté à des menaces qui entravent sa fonctionnalité en tant que corridor pour la faune, puits de carbone, bassin versant et source de revenus. Ces menaces sont multidimensionnelles et pour y faire face, il est nécessaire de réunir les parties prenantes concernées et de travailler à un objectif commun (en particulier en l'absence d'un cadre juridique unique).

De multiples parties prenantes aux intérêts et orientations variés existent et influencent un paysage, y compris la communauté qui y réside. Il est donc essentiel de créer un équilibre entre ces parties prenantes. Pour rassembler les parties prenantes, il faut une force motrice - il peut s'agir d'un individu, d'un groupe, d'une organisation ou d'un ensemble d'organisations - il peut s'agir d'un organisme public/privé ou d'une société civile.

RBS FI a joué un rôle de premier plan en réunissant toutes les parties prenantes, y compris le département des forêts, les organisations de la société civile et d'autres agences gouvernementales. Elle a contribué à son propre financement à hauteur de 2,12 millions d'USD et a obtenu 2,56 millions d'USD supplémentaires du Fonds d'adaptation au changement climatique des Nations unies. RBS FI continue de contribuer en temps et en ressources au bien-être du CPK.

Le projet est mis en œuvre par quatre OSC.

FES

Expertise principale/ questions abordées : Gouvernance des biens communs

Développement institutionnel ; éco-restauration ; gestion des espèces envahissantes

7 500 familles dans 87 villages des districts de Mandla et Balaghat

www.fes.org.in/

PRADAN

Principales compétences/questions abordées : Questions de genre ; groupes d'entraide de femmes ; moyens de subsistance centrés sur les femmes ; petites entreprises - volaille, élevage de chèvres.

10 000 familles dans 136 villages du district de Balaghat.

www.pradan.net/

WOTR

Expertise principale/problèmes abordés : Traitement des bassins versants ; développement agricole ; conseils agricoles utilisant les stations météorologiques locales ; réduction des risques de catastrophe, gestion des connaissances.

4 000 familles dans 132 villages du district de Seoni.

www.wotr.org/

BAIF

Principales compétences/questions abordées:- Gestion du bétail ; amélioration sélective des races ; gestion des aliments pour animaux et des maladies ; chaînes de valeur du secteur laitier.

BAIF possède une expertise en matière d'élevage, travaille dans les trois districts et soutient les trois OSC partenaires dans le domaine de la gestion du bétail.

www.baif.org.in/

Les OSC partenaires travaillent en tandem. Elles procèdent régulièrement à des apprentissages croisés et à des échanges de bonnes pratiques afin de s'assurer que les menaces qui pèsent sur le CPK sont traitées de manière holistique. Les OSC constituent un élément important du concept plus large de "travail en commun".

Le projet comprend un cadre de gouvernance et de mise en œuvre à plusieurs niveaux. Le comité de pilotage du projet constitue le niveau le plus élevé de ce cadre. Le PSC est présidé par le Principal Chief Conservator of Forests (Wildlife) Madhya Pradesh Forest Department, et co-présidé par le Head, RBS FI. Les autres membres du CPS sont les suivants

Des représentants des services forestiers indiens (le directeur de terrain de la réserve de tigres de Kanha, le directeur de terrain de la réserve de tigres de Pench et le conservateur en chef des forêts des districts de Mandla, Balaghat et Seoni) ;

Un représentant de la National Bank of Agriculture and Rural Development, gouvernement indien ;

Les agences gouvernementales concernées du gouvernement de l'État de Madhya Pradesh, à savoir le département de la protection des agriculteurs et de l'agriculture, le département des énergies nouvelles et renouvelables et le département de l'élevage ;

Le directeur général régional de la Forest Development Corporation ;

Le directeur général régional de la Forest Development Corporation ; Le directeur général/les représentants des OSC partenaires de mise en œuvre ainsi que des organisations de la société civile (y compris celles qui mettent en œuvre le projet).

Le CPS se réunit tous les 6 mois. Il supervise la mise en œuvre des activités du projet et facilite la collaboration entre ses différents membres afin d'intensifier l'impact du projet. Il résout les problèmes éventuels.

Dans le cadre d'une approche écosystémique, les efforts visent à améliorer les moyens de subsistance et la résilience des écosystèmes afin de réduire la vulnérabilité des communautés locales face aux pluies irrégulières, aux changements de saisons, aux tempêtes et aux pertes de récoltes qui en résultent. Les mesures d'EbA promues sont les suivantes

• La restauration des forêts riveraines pour prévenir l'érosion des berges lors des tempêtes extrêmes et des crues soudaines. Cette action est encouragée par des journées binationales annuelles de reboisement et guidée par une étude sur les possibilités de restauration des berges des rivières.
• L'agrodiversification a été entreprise avec les agriculteurs locaux afin d'augmenter le nombre et les variétés d'espèces cultivées, d'arbres fruitiers et d'arbres à bois dans leurs parcelles, tout en associant les animaux. L'objectif est d'améliorer la résilience du système face aux précipitations irrégulières et aux changements saisonniers. Le modèle est appelé localement "fermes intégrales".
• Apprentissage et échange par le biais d'un réseau d'agriculteurs résilients ayant des connaissances sur l'EbA.
• Organisation de foires de l'agrobiodiversité pour la promotion et le sauvetage des semences endémiques.

Le modèle utilise une approche d'"apprentissage par la pratique" et l'adoption de décisions itératives qui identifient les stratégies à court terme à la lumière des incertitudes à long terme. L'apprentissage et l'évaluation permettent de prendre en compte de nouvelles informations et d'éclairer les politiques à différents niveaux.

Les mesures d'EbA mises en œuvre dans le sous-bassin se sont concentrées sur les services écosystémiques de l'eau et du sol, sur la diversification de la production et sur l'atténuation des effets du changement climatique sur les cultures et les biens de la communauté. En collaboration avec plus de 100 producteurs de la partie supérieure du sous-bassin, des arbres fruitiers et des arbres à bois ont été introduits dans des systèmes agroforestiers bordant 7 sources d'eau, et l'agriculture biologique a été encouragée, permettant aux familles de diversifier leurs revenus et de réduire la vulnérabilité de leurs cultures, de leurs infrastructures de production et de leurs habitations, qui sont touchées par des vents violents. Ces mesures, associées à des pratiques de conservation des sols et de l'eau (fossés d'irrigation à flanc de colline, non-brûlage et incorporation des résidus de culture), ont contribué à réduire l'érosion des sols causée par des précipitations extrêmes, ainsi qu'à améliorer la rétention de l'humidité dans les cultures, la fertilité des sols, l'infiltration et le captage de l'eau dans la région. Les mesures d'EbA ne génèrent pas seulement des agro-écosystèmes plus résistants, mais augmentent également la disponibilité de l'eau, ce qui profite à plus de 400 familles dans le sous-bassin. Ces actions ont permis de sensibiliser à la nécessité d'adopter des approches écosystémiques et adaptatives de la gestion territoriale face au changement climatique.

Le fait d'aider les producteurs à mettre en œuvre des mesures d'EbA qui améliorent leurs pratiques de production et augmentent la résilience des agroécosystèmes génère un processus d'"apprentissage par l'action" qui permet à d'autres acteurs de constater les avantages de ces mesures et crée les conditions nécessaires à leur durabilité et à leur transposition à une plus grande échelle.

• La vulnérabilité socio-environnementale des communautés et de leurs moyens de subsistance est examinée, de manière participative, afin de hiérarchiser les mesures d'EbA et leur emplacement.
• Les producteurs bénéficient d'un soutien technique, complété par leurs connaissances traditionnelles, pour planifier et mettre en œuvre les mesures d'atténuation des effets du changement climatique (amélioration des systèmes agroforestiers).
• Des formations et des échanges d'expériences sont organisés sur la coopération transfrontalière, la gestion intégrée des ressources en eau, l'AbE, les cadres politiques et la législation sur l'eau et le changement climatique, ainsi que sur l'influence et la communication en matière de politique.
• Le suivi de la sécurité alimentaire et de l'eau est effectué avec 14 familles.
• Les capacités de gouvernance et de gestion des entités communautaires et municipales liées à la gestion des ressources en eau sont renforcées.

L'augmentation des compétences et des connaissances renforce le capital social et contribue à l'autonomisation des communautés et à la valorisation des services écosystémiques et de leur gestion au profit de tous.