保护框架

在南阿里卡,我们有幸拥有一项非常先进的私人土地保护立法计划。 生物多样性管理框架允许按照明确规定的程序,自愿将私人土地宣布纳入保护区网络。 由于该程序已经确立,因此实施起来相对容易,承诺也很容易理解。不过,政府保护机构的能力有限,需要依靠非政府组织(如欧洲水土保持组织)来推动这一进程,即确定合适的地产、与有意愿的农民和/或土地所有者接触,以及开发相关工具(如农场管理计划和年度运营计划)。

土地所有者与省级保护机构签署协议,将声明正式写入财产所有权证书。这一框架在很大程度上实现了双赢,因为生物多样性得到了保护,国家能够更好地实现其在多边协议方面的保护目标,而农民则拥有了更可持续的农业经营方式来维持生计。通过创业机会,当地社区也能从中获益。为了开展保护交流,我们将这一框架与农民和欧洲水土保持机构之间的其他协议合并在一起。

  • 非政府组织在当地有资金和资源与农民/土地所有者进行接触。
  • 土地所有者充分了解他们所承诺的事项以及他们需要满足的长期期望。这应基于明确界定的合同条款。
  • 土地所有者愿意参与生物多样性管理计划。
  • 改变耕作方式的意愿。
  • 濒危野生动植物信托基金等非政府组织长期支持农民的能力。
  • 与当地省政府成员的良好关系。
  • 合同框架非常重要,因为它明确规定了预期的内容。合同要简明扼要,重点必须放在角色和责任上,而不是法律可执行性上。
  • 由于部门审批程序的原因,根据生物多样性管理计划进行财产申报可能需要一些时间。因此,重要的是要确保农民了解延误的原因以及流程的进展情况。
  • 与其将重点放在生物多样性管理程序上,不如将重点放在围绕改进管理和必要的支持来实现这一目标的框架上。
合作伙伴

不言而喻,除非建立在明确界定角色、责任和可实现目标的良好伙伴关系基础上,否则变革就不可能发生。改变耕作方式具有挑战性,因为这些根深蒂固的耕作方式已传承了几代人。欧洲世界旅游组织能够帮助农民弥合传统耕作技术与向自然旅游模式转型所需的技能之间的差距。

我们发现,必须选择愿意接受变革的农民,然后通过提供经过验证的可交付成果和相互尊重来建立他们的信任。角色和责任需要明确概述和界定,以加快项目的运作并避免误解。我们的项目设定了支持农民及其家庭、农场工人、保护生物多样性的整体目标,并为户外运动爱好者提供了独特的体验。

建立持久、开放的伙伴关系是该项目的标志之一。这是我们成功的基础之一。

  • 信任
  • 畅通的沟通渠道
  • 明确各方需求
  • 合作意愿
  • 经过深思熟虑的现实项目,能够切实带来预期效益。
  • 信任和伙伴关系建立在定期接触的基础上。
  • 沟通必须开诚布公。
  • 确保有工作人员在现场,我们就能更快地建立信任。在该地区派驻 EWT 工作人员提供推广服务至关重要。
  • 找到有意愿、有热情的合作伙伴是成功的关键。
  • 提供持续的支持和鼓励--如果你承诺做某件事,就必须去做。
  • 确保互惠互利,农民也有责任自掏腰包履行义务--这样才能建立起更牢固的既得利益关系,确保项目取得成功符合每个人的利益。
Covid 协议19

制定一项议定书,最大限度地减少 COVID19 造成的破坏,使保护区能够向游客开放,并由旅游服务提供商进行经济开发,其基础是按负荷水平和能力以及允许的活动划分的交通灯系统。

保护人类生命和公园生态系统

确定公园使用和占用的承载能力水平

宣传《议定书》的红绿灯系统

社会行为的新现实

确定应遵循的社会参数

在服务提供者的经济需求与医疗保健之间进行调解

通过新的工作模式保护工作岗位

保护生态系统健康

圣埃斯皮里图群岛 PN 海洋区战略计划

与环境、旅游、监督和旅游服务提供商、学者和研究人员以及民间组织共同实施的参与性战略,该战略规定了为保护海狮群的繁殖、出生和繁殖而要采取的行动和要实现的目标,海狮群是保护区最有价值的保护对象,也是旅游服务提供商最重要的收入来源。

所有参与者之间的协同作用

在其适用范围内作出承诺

范式转变

保护就业来源

长期保护

服务提供商致力于培训和新的旅游活动开展方式。

灵活的环境管理机构,承诺修改规则和条例,以便制定新的管理计划。

旅游主管部门和执法机构,提出新的标准和最佳可持续做法。

所有参与者都参与进来,寻求共同治理,以保护和改善直接和间接就业,保护保护区。

为更好地利用保护区制定良好做法和法规。

通过集体意识保护海狮栖息地。

生物多样性识别管理和参与式激励管理,以恢复保护区。

除了与地方保护区系统有关的手续和领土规划外,该市还在环境管理的基础上制定了以下内容,作为一项非常重要的战略:

- 促进社区和土地所有者参与恢复自然保护植被的激励措施,以改善生态连通性和功能性。

- 开展宣传和教育活动,提高人们对市镇生态系统生物多样性的认识,以及将 SILAPE 作为保护这种功能性和战略性生态系统战略的重要性。

- 确定不同群体的生物多样性,将其作为采取行动保护这些群体的基本知识,并鼓励 参与保护和在土地使用规划中作出保护决定。

- 在连通性受到破坏和非常重要的动物物种易受影响的地点,采取行动保护濒危动物。包括实施野生动物空中穿越(已安装 61 个)。

- 通过技术工具生成的视频和清晰图像,对当地生物多样性的了解使物种的生物多样 性显得重要而丰富,从而能够在一个属于大都市区的、城市发展水平较高的地区做出不寻常 的保护决定。

- 环境秘书处在不同治理时期的环境管理都将保护区问题作为一个非常重要的组成部分。

- 生态系统保护取决于当地对生物多样性和战略生态系统重要性的热情和认识。

- 管理计划和保护建议必须纳入土地使用计划。

- 重要的是,保护区的管理应从区域角度出发,使每个市镇都能按照连通性和全球生态系统的逻辑,在自己的市镇实施这一模式。

- 在确定生物多样性和制定保护区项目的过程中,研究机构的参与非常重要;它可以避 免对建议的重要性和确定性产生怀疑。

- 在生物多样性和生态系统功能证据的激励下,社区的参与对于保持传播生物多样性和知识的热情非常重要。

第 009 号协议,通过该协议通过并实施地方保护区系统。

恩维加多市议会通过了第 009 号协议,旨在促进该市管辖范围内战略性生态系统和保护区的确定、保护、管理和适当管理,在省、地区和国家管理范围内阐明这些行动,通过有效实现保护目标来加强人类的可持续性。

将地方保护区系统纳入土地使用计划,以促进有利于保护和养护相关动植物的土地使用。

了解物种的生物多样性对珍视当地生态系统的重要性,并通过各种方式使其为人所知,以提高机构和社区对保护工作的兴趣和主人翁精神。

地方保护要取得成功,必须以整合机构和社区的内部倡议为基础,并得到激励或鼓励保护生态系统的知识、参与和规范的支持。

土地使用规划和生态系统保护战略必须紧密联系起来,以确定得到国家规范支持的一致的保护项目和决策。

保护区作为土地利用规划中的环境决定因素。

城市中的保护区成为规划和土地利用规划的环境决定因素,作为更高级别的规范,这些空间免受可能与保护和维护生物多样性以外的土地利用有关的变化的影响,其管理取决于政治意愿。

  • 就保护区内的土地使用问题向市政当局提供指导,确保绿色空间有助于适应和减缓气候变化的影响,并应对具有复原力、可持续发展和生物多样性的城市所面临的挑战。
  • 减少城市地区战略生态系统周围的社会环境冲突。
  • 促进实现可持续发展目标和《生物多样性公约》战略计划的 IAHSI 目标。

事实上,保护区是土地利用规划的环境决定因素,是避免城市战略生态系统改变、退化或消失的最明显的可能性,有利于享有健康环境的集体权利,因为市政当局或当前的政治意愿都不能忽视它们。

然而,仅仅将其纳入规划工具还不够,还需要将指定、监管和管理定位为实现公共政策中的具体保护目标,并确保对其做出有效承诺。在城市景观这种冲突和利益特别密集的情况下,要实现对保护区的有效管理,就必须进行机构间的协调和衔接。

城市保护区管理的战略联系

行为者(机构、公民、学术界和私营部门)之间的关系允许建立行政和共同管理机制,以满足保护区的需求,而在执行管理计划框架内的有效管理则有助于保护区的环境治理。

  • 优化实施保护区管理计划的资源和机构能力,以便对其进行有效管理。
  • 界定不同行为者在保护区方面的作用和权限,可以更加明确在保护区管理、控制和监测方面的行动和参与方式。
  • 它加强了公民参与以及政府、社区和私人机构间的联盟。
  • 承认公民在养护和保护这些战略空间以维护生物多样性和保护生态系统服务方面的行动、知识和倡议。
  • 共同管理促进了机构间对话和知识交流,以共同建设保护区,从而加强参与者之间的信任,达到良好治理的水平。
  • 私营企业的贡献有助于城市保护区的可持续性,并对私营部门的环境责任行动具有潜在的功能。
保护区社会占有的游戏、教学和交流策略。

除了宣布城市保护区的技术和法律工作之外,保护城市保护区的保障还需要社会的大力参 与。为此,必须制定行动和战略,促进保护区周围的娱乐和环境教育,提高人们对保护保护区重要性的集体认识,这不仅关系到生物多样性,也关系到城市的生活质量。
社会-生态概念的应用是实现保护区保护目标的关键因素。 只要利益相关者承诺并认可这些类型的空间为城市的可持续发展提供的价值和生态系统服务,就能确保这些空间长期保持在理想的条件下,以保护生物多样性和美化环境,让所有人都能享受其中,享受幸福和身心健康。

基于环境教育和生物多样性公共宣传的社会占有进程的连续性,为保护区的管理和适当的共同管理提供了工具,促进了所有利益相关者(机构、公民、学术界和私营部门)之间的协调行动。

  • 通过讲解游览、瑜伽、编织、观鸟等活动开展环境教育和动态战略,可以更好地学习、理解和利用保护区,从而在人与自然之间建立起另一种关系,并寻求一种以生物为中心的生命观,认识到相互依存的关系。
  • 加强和提供其他教育--环境工具,以及在宣言发表之前公民和其他行动者正在开展的其他保护行动。
  • 在知识对话的基础上,将某些概念纳入公民和政府活动,有助于生态系统和生物多样 性的保护。
  • 参与行动是成功管理保护区的基本轴心。
  • 其他参与者和部门也参与到保护区的保护战略中来,包括大学和公司,它们根据自己的具体利益和能力做出贡献。
利益相关者的参与

野生动物保护部、分区秘书处和地区秘书处、环境部、联合国开发计划署、海洋资源保护协会、瓦扬巴大学、世界自然保护联盟、斯里兰卡海军、海岸保护部、国家水产资源研究与开发局等主要利益相关方参与了该项目。利用该领域专家的技术知识和经验,实施了条礁划界、浮标设计、浮标布设和相关活动。

上述机构提供了必要的专业技术知识、培训和宣传,并为监测和评估提供了投入,与此同时,当地社区的主要成员,如 "游船协会"(为该地区导游成立的协会)的成员,也有机会参与划界活动,在专家和其他利益相关者的参与下,确定巴礁保护区的 GPS 位置。一个由当地人(如旅游船经营者/导游)组成的团队也作为当地志愿者参与其中,协助监测和维护浮标和保护区。

  • 由于有关社区在很大程度上依赖于促进大堡礁旅游业的发展,为了鼓励游客前往大堡礁,他们被动员参与保护活动。
  • 各区/分区秘书处和 DWC 都得到了培训,使他们了解了实际情况、保护大堡礁的重要性以及大堡礁对社区和环境的生物价值。
  • 采用参与式方法设计和实施项目,并动员国家、地区和地方各级的支持者。

在实施保护活动的过程中,发现非常需要包容性的社区参与、动员和透明度。由于这是一个过渡性社区,根据季节的不同,他们同时从事旅游和捕鱼活动,因此很难找到一个全神贯注、全心全意的社区来积极参与全年的保护活动。此外,我们还注意到,随着经济条件的变化、复活节周日的袭击、COVID-19 的出现以及旅游业的衰退,社区参与堡礁保护的积极性也在下降。

总之,通过能力建设和提高认识,在淡季后积极、自愿地参与浮标的重新部署,定期监测和记录珊瑚礁的变化,提高社区对自然热浪、对生态系统产生不利影响的人为活动的认识,从而激发了社区保护大堡礁的积极性和奉献精神,确保了大堡礁的可持续发展。