保护区网络(PAN)
法律框架承认由社区和州政府建立的保护区,根据明确的标准、类别和申请程序,这些保护区将成为全国网络的一部分。考虑因素包括生物地理、社会经济和科学重要性、生态特征、自然程度和独特性,以及管理和保护的可行性。
- 法律框架 - 国家政策的认可和支持 - 可信赖的代理机构提供支持,以保持对话和确定程序
从社区到国家层面提高认识,并在全国范围内就程序达成共识,可能是一个漫长而艰巨的过程。不过,经验表明,传统法律与国家政府法律之间现有的或新出现的冲突可以通过不断对话和耐心解决。
收集历史和生态背景资料
为了确定合适的恢复地点,需要收集有关土地使用权、历史变化、当地利用情况、红树林分布和潮汐要求的数据。信息来源包括近期甚至历史上相关的航拍照片、地图、报告和潮汐图。其他重要的评估因素包括自然出现的红树林物种和健康森林的生态(如繁殖模式、分布、幼苗的成功建立)以及自然地点的特征,如水文(如淹没和干燥的关键时期)、坡度和地形参数。
- 科学和技术诀窍以及...
由解决方案提供商输入。
优质鱼类的替代市场

这一组成部分的目的是通过增加渔民收入来促进该渔业的社会经济发展。该地区的旅游度假村和餐馆对向其客人提供本地采购的可持续鲷鱼很感兴趣,因为许多来哥斯达黎加旅游的游客都有环保意识,希望经常光顾提供可持续餐饮选择的企业,并愿意为这些服务支付高价。圣何塞的高档鱼类市场和餐馆也希望向顾客提供高品质的海产品。

由于哥斯达黎加对可持续鱼类的需求不断增长,项目成员正在与贝胡科的两个渔民协会合作,以建设他们的价值链管理能力。这些协会现已成为合法实体,其董事会积极参与决策过程。为了提高手工捕捞鲷鱼的质量,已经对基础设施和冷链进行了改进。当地的鱼类加工场正在按照卫生部的要求进行改造。还在解决现金流和其他行政问题,以促进鱼类销售。

贝胡科当地的鱼类收购商是价值链中不可或缺的一部分,如何让收购商将发展替代销售点视为一项可行的经济努力,将决定渔民是否能提高渔获物的价值,以及这一社会经济发展战略能否向前推进。目前,当地买家仍将大部分渔获物出售给另一家经销商,但渔民们希望渔业的改善将开始改变这种状况。

贝胡科海底延绳钓渔业的社会经济发展是该解决方案最难实施的方面。项目成员一直在努力寻找有能力的人来领导这一进程。尽管如此,消费者对当地手工渔民捕获的海产品的兴趣与日俱增。之前对项目兴趣不大的现有当地中间商开始了解这一战略的经济潜力,但与此同时,新市场的开发也引发了现金流问题。虽然这些问题正在得到解决,但它们大大延缓了进程,也表明了这一战略的内在难度。然而,不容忽视的是渔民和当地买方已经取得的进展,以及在实施新市场战略之前解决这些问题的必要性。

科学成果的交流
向各级(村、市、省)利益相关者和决策者宣传幼虫连通性的研究结果及其影响,强调有效的海洋保护区和海洋保护区网络的重要性。提高对幼虫连通性的认识有助于利益相关者和决策者加强对现有海洋保护区和海洋保护区网络的管理和规划。同时,与国际和国内科学界分享成果。
在其他地方采用的条件 - 在村庄、市和/或省一级有沿海管理措施 - 至少有一些利益相关者在建立多个海洋保护区方面的经验是有利的
菲律宾东内格罗斯省环境和自然资源部的合作与支持是成功的主要因素。因此,在不同城市组织信息传播并与所有利益相关者举办研讨会成为可能。
宣传活动

为了提高人们对这一生物多样性热点地区的全球意义的认识和普遍了解,通过各种宣传活动,如电台插播广告和当地报纸,向公众宣传所制定的法案和政策。

  • 在当地政府和学校行政部门的支持下,在当地学校和渔村开展公众宣传活动
  • 广播电台和地方报纸通过降低费率提供捐助

为了提高人们对这一生物多样性热点地区的全球意义的认识和普遍了解,通过各种宣传活动,如电台插播节目和当地报纸,向公众宣传已制定的法案和政策。

社会和政治支持与伙伴关系
为了建立社会和政治支持,CI 在整个海景区建立了合作伙伴联盟。我们与 90 多个分散的沿海社区积极接触,以建立信任和社区支持,同时就自然资源的可持续利用和保护效益交换意见。通过各种创新的交流和教育战略,团队得以在大范围内扩大影响,提高社区对海洋保护的认识和承诺。该团队为每个村庄培训了社区保护官员,并为宗教领袖提供了环境培训,使他们能够广泛传播保护信息。该团队在整个地区培养保护卫士,慢慢地改变人们对资源利用和保护的态度。海洋保护运动通过一个广受欢迎的保护广播节目和一个在该地区提供体验式学习的浮动教室扩展到整个海景地区。外联工作比预期的还要成功,当地社区和政府很快就采取了行动。他们共同建立了印度尼西亚第一个海洋保护区网络。
- 任何海景计划都要求牵头机构和合作伙伴承诺在相当长的时期内参与其中,并制定长期战略和愿景。
合作伙伴关系是鸟头海景保护计划的核心,它使鸟头海景的保护工作得以在真正的海景范围内进行。2004 年,保护国际(CI)与大自然保护协会(TNC)和世界自然基金会印度尼西亚分会在巴布亚开展了前所未有的合作,启动了鸟头海景计划。多年来,合作伙伴关系不断扩大,目前已包括 20 多个中央合作伙伴,其中大部分是当地机构。 将社区愿望纳入海洋保护区网络的设计过程,即侧重于加强当地渔业的可持续发展(粮食安全),以及加强传统资源使用者的权利、文化和使用权,这促使鸟头海景海洋保护区网络迅速宣布成立。
提供科学和法律依据
在该湿地被指定为拉姆萨尔湿地之后,项目合作伙伴开展了生物多样性评估。这为制定管理计划提供了科学依据。还审查了与斐济红树林管理有关的国家计划和政策,以便为制定适当的管理计划提供信息。
- 文献、地方和国家当局提供的数据 - 合格的技术人员分析生物多样性和生计科学监测的结果,评估现有的国家政策和法规
所有利益相关者(大学工作人员、林业部工作人员、非政府组织工作人员、渔业部工作人员、世界自然保护联盟和村民(作为指导者和支持者))参与评估非常重要。 为了提供制定管理计划的法律依据,更好地了解传统治理体系以及该体系如何融入正式(国家政府)管理体系至关重要。例如,斐济的红树林属于国家,但纳索阿塔岛却属于纳科罗沃村的村民(自由土地)。这种理解最好通过适当的协商过程来获得,见(2)。这包括需要事先了解社区动态,包括社区结构、土地所有权、村庄冲突和保有权冲突。
村级机构

在目标社区建立性别和社会平衡的村管理委员会,并按照商定的规则进行管理。他们为所有活动制定规章制度和微观计划,并负责实施。他们努力考虑不同利益相关者的关切和优先事项。通过培训,他们还能考虑到气候变化的新发现。

其他地方通过的条件:

  • 村落之间不存在冲突
  • 详细了解包括在册种姓和部落在内的社区社会经济构成情况
  • 为社区成员提供必要培训的资源

不仅让村民参与,而且共同建立村管理委员会的做法,大大有助于在社区和实施组织之间建立信任、信心和伙伴关系。村管理委员会是在社区内外分享经验和传播良好做法的有用工具。它还能促进村民承诺参与项目的实施,并为项目的成功承担责任。其性别构成确保了男性和女性都能参与讨论和决策。为社区和村委会提供的培训提高了他们的能力,使他们更好地了解如何适应日益恶化的自然条件,并为气候变化的后果做好准备。村委会获得了在其他社区充当倡导者的能力。

机构安排
与地方政府机构的紧密联系确保了合作、对话和相互支持。社区一级与地方政府机构的共同参与确保了信息的双向流动。适当的体制机制确保参与规划、实施和监测防灾行动,并通过适当的项目加强社区的抗灾能力。
- 地方政府、社区和其他合作伙伴(如非政府组织)在气候变化影响和适应方案方面的能力培养和信息获取。
政府机构和社区成员之间的长期承诺和良好关系对于任何旨在提高备灾能力和生计复原力的活动和项目都至关重要。如果做不到这一点,任何活动的可持续性都可能面临风险。
脆弱性评估
这项评估有助于确定岛上社区在物质和社会经济方面的脆弱性。地形调查确定了特别容易受到沿海洪水侵袭的低洼地区,并将其输入地理信息系统(GIS)。根据这些基线数据,在有代表性的取样点收集土壤和盐度数据,以确定适当的耐盐水稻品种、鱼类和虾类品种。
成功的建设取决于以下方面的成果: - 为调查和地理信息系统提供支持和专业技术知识; - 本地抗盐水稻和鱼虾品种必须具有市场价值,以确保社区的收入。
社区的灾害风险和备灾工作不仅要考虑物理因素,还要考虑社会经济和文化因素。脆弱性评估为在最脆弱的地方有效地设计和实施项目和活动提供了必要的基准数据和信息。项目工作人员和科学家采用参与式方法安排和实施数据收集工作,有助于在透明、 信任和与目标群体(尤其是农民)对话的基础上建立良好的关系。