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参与式自然资源管理

照片：Nzigiyimpa Léonidas.2017Nzigiyimpa Léonidas.2017

布鲁里森林自然保护区的巴特瓦塔楼

Photo. Nzigiyimpa Léonidas.2017

2017 年，28 个巴特瓦家庭（布隆迪原住民）参与了维护 33 公里边界和 15 公里内部小径、开放 2 公里旅游小径、打击丛林火灾和偷猎的活动。

- 巴特瓦社区与保护区管理者之间的相互信任。

- 承诺在保护区的保护部门和巴特瓦社区之间持续开展对话。

- 用于社区参与保护区管理活动的资金管理要透明。

- 赋予巴特瓦人权力是一种尊重和敬意，能激励他们更多地参与保护区的保护工作。

生物多样性管理需要一种以生态系统为基础的整体方法。

如果不考虑河边社区的作用，自然保护就不可能取得成功。

成果的记录和传播

政府批准

收集珊瑚数据

Simon Dowling

我们的一些项目涉及珊瑚移植。在泰国，触碰或破坏珊瑚是违法行为，因此我们的一些项目必须获得批准。

为了获得政府批准，我们首先提交了一份珊瑚礁恢复区的建议书。建议书中包括移植技术、参与人员及其经验和资格，以及监测和维护的长期计划。

DMCR 已经完全批准了我们的修复相关活动，我们将开展移植研究并向他们提供相关数据。

珊瑚修复经验
长期计划
向政府提出建议
评估和批准

获得批准是一个漫长的过程。为了证明我们的项目是成功的，并通过评估和批准，我们花了两年多的时间进行沟通、提交材料和评估。

要获得批准，需要一批有相关经验并愿意长期参与项目的志愿者。

4.以自然为本的生计

在此基础上，UCRT 与道德投资者和擅长自然企业发展的组织建立战略合作伙伴关系。然后，通过建设参与自然资源型企业（如生态旅游、碳项目或地役权）的能力，增加社区收益。UCRT 还支持增强妇女的经济能力，使她们在家庭和社区中能够成为土地和自然资源的管理者。

为了使这些基石取得成功，参与至关重要。我们认为，授权对于公平参与和有效资源管理的代表性至关重要。解决冲突也是这一过程中的一个关键环节。我们通过调解冲突来加强参与，并采取集体行动对社区相连的土地进行可持续管理。

自然资源收益--信托基金的最终目标是使社区能够从其可持续管理的土地和自然资源中受益，从而改善其生计。这其中有几个关键步骤：建设当地能力、加强治理机构、确保权利和使用权、改善管理以及最终产生效益。我们发现，信托基金需要参与这一过程的所有方面，或者说，通过他们在能力建设、治理和权利保障方面的基础工作，他们正在产生只有他们才能提供的足够重要的影响。

妇女的经济赋权--由于贫困，有能力的妇女往往无法担任领导职务。这些活动的切入点将是 UCRT 已在努力加强的妇女权利和领导论坛中的妇女。UCRT 将建设其内部能力，以便直接帮助妇女发展以自然为基础的生计。UCRT 还将与已经掌握自然企业发展技能的合作伙伴密切合作，为妇女权利与领导论坛带来更多的知识、技能和机会。

3.社区自然资源管理

UCRT 致力于通过帮助社区适应性地改进和加强其管理系统和实践，为社区的权利和福祉以及坦桑尼亚北部的动植物提供双重支持。具体做法是帮助村庄制定土地使用计划和自然资源管理细则，并建设社区能力，以可持续的方式管理村庄边界的牧场。

可持续管理--在制定土地使用计划和细则的基础上，信托基金扩大了其方法：
- 确保社区保护牲畜迁徙路线之间的连通性；
- 将科学知识与传统管理方法相结合，以改善牧场；以及
- 将与气候变化影响和人口增长相关的信息纳入主流。
UCRT 现在与由传统领袖组成的民选放牧委员会合作，在村一级培养他们的牧场管理知识和技能，以传统方式传播相关科学知识。UCRT 帮助他们与来自相关村庄的其他放牧委员会代表接触，制定跨境放牧和土地使用协议。这些跨境谅解备忘录支持牲畜和野生动物的流动性，并确保超越村庄边界公平、可持续地共享资源。

2.GOVERNANCE

UCRT 增强地方管理机构及其服务社区的能力，使其了解自身的权利、作用和责任。支持社区建立管理机构，以支持土地和自然资源的可持续性。此外，还开展能力建设，确保这些管理机构透明、负责。这也促进了妇女担任领导职务和在决策过程中发表意见的权利。UCRT 参与宣传和政策对话，帮助为以社区为基础的可持续自然资源管理创造有利条件。作为管理过程的一部分，社区制定自然资源管理细则，以支持执行和实施支持可持续生态系统的做法。此外，还为牧民群体制定了放牧计划和日历，以确保采取综合方法使用自然资源，并为现在和未来维持自然资源。

自然资源收益--坦桑尼亚联合共和国土地和自然资源部工作的最终目标是使社区能够从其可持续管理的土地和自然资源中受益，从而改善其生计。这其中有几个关键步骤：建设当地能力、加强治理机构、确保权利和使用权、改善管理以及最终产生效益。我们发现，信托基金需要参与这一过程的所有方面，或者说，通过他们在能力建设、治理和权利保障方面的基础工作，他们正在产生只有他们才能提供的足够重要的影响。

1.社区土地使用权

坦桑尼亚约 70% 的土地属于村庄土地，由当地社区拥有和管理。因此，坦桑尼亚《土地法》允许社区通过地方管理机构拥有和管理土地。因此，要确保这些社区的土地权，就意味着一个村庄必须拥有一份村庄土地证书，该证书界定了每个村庄的正式边界，要获得该证书，就必须解决冲突，让相邻的村庄友好地商定各自村庄的边界。之后，各社区将在国家土地使用规划准则的指导下开展村庄土地使用规划。在此基础上，各社区通过社区习惯占有权证书（CCRO）获得其土地的社区所有权，并在该土地上继续开展友好和有助于保护环境的传统习俗。这些共有的 CCRO 相互连接，以支持牲畜和野生动物从一个地区到另一个地区的流动，从而帮助这些动物获得重要的共享资源，如水源点和盐碱地。

可持续管理--为支持社区获得土地的正式权利，我们投入了大量精力，但仅有保有权保障并不意味着这些土地是富饶和健康的，特别是考虑到人口增长、牲畜影响、土地使用压力和气候变化带来的日益增长的压力。一旦牧场和自然资源得到保障，是否还需要开展工作来改善其状况并对其进行可持续管理？如果需要，那么 UCRT 在其中应发挥什么作用？在制定土地使用计划和细则的基础上，信托基金扩大了其方法：
- 确保社区保护牲畜迁徙路线之间的连通性；
- 将科学知识与习惯管理方法相结合，以改善牧场；
- 将与气候变化影响和人口增长相关的信息纳入主流。

机构间数据标准和访问

机构间收集实物和货币账户基础数据的标准不是在数据收集后再进行统一，而是要使数据能够轻松地进行汇总和分类、合并和过滤。这些标准应涵盖数据存储和收集，以便长期收集的数据具有可比性。此外，各部委和部门之间共享数据将避免在数据存在时重新收集数据。

机构间合作
授权统计局制定标准
数据安全和基本支持基础设施

除非现有数据收集工作的全部范围均可获取并能够进行分类，否则为回答特定政策问题而收集的符合目的的数据可能是多余的。支持海洋核算的数据可能已经存在，但由环境部以及商业和运输部收集。

国家

资金筹措

通过确定可靠和持续的资金来源，为数据收集提供必要的财政资源，并为项目的每个阶段提供所需的人力资源。

资金来源可包括非政府组织和学术界、国际资助基金、非营利基金会、国家机构预算等。

明确所需预算（项目成本核算）、预算使用和管理方式。
德国发展合作署的资助为这一进程提供了可靠性和稳定性。

资金是开发这种解决方案的关键，因为它需要昂贵的地理空间图像和专业人员来分析信息。
获得临时资金（如通过国际合作）可以推动这一工具的开发，但并不能确保其可持续性（长期维护、更新和实用性）。

塑料信贷

塑料信贷

TONTOTON 2019

塑料信用额使公司能够中和其塑料生产，同时将其品牌和产品与生产信用额过程中蕴含的社会和环境影响联系起来。塑料信用额度以公司生产的塑料重量为基础。购买塑料信用额度的资金将用于环保项目，以消除与公司生产量相等的无主塑料。如果一家公司购买的塑料信用额与其生产的塑料数量相等，那么该公司就被视为塑料中性公司。在理想情况下，我们应该致力于完全消除无主塑料，而塑料信用额度只是协助管理无主塑料的处置。不过，在我们作为一个国际社会确定更可持续的解决方案时，塑料信用额度不失为一种积极的短期补救措施。

企业合作者。他们的支持使 TONTOTON 能够开发和实施更多项目，继续对环境和社会产生积极影响。

塑料信用框架。 当务之急是确定公司在生产塑料信用额度时的运作框架。TONTOTON 选择从环境中清除海洋中的无主塑料垃圾，因为我们认为这样做对环境和社会的影响最大。

重要的是，要与认真对待可持续发展问题的公司合作，而不是一哄而上。不能因为他们能中和供应链中无法立即清除的塑料元素，他们就有借口在没有任何塑料回收或减量计划的情况下生产更多产品。这些解决方案必须齐头并进，才能为我们的地球带来应有的最佳影响。