利益相关者论坛

保护生物多样性和生态系统服务以促进可持续发展的基本要素是利益相关者的公平参与和地方管理协会的组织发展。 该项目设立了一个利益相关者论坛,汇集了与公园有关的所有部门,以确定具有生态、经济和社会利益的地区,这些地区的居民有意愿保护和管理这些地区。该论坛的任务是管理与自然资源的开发和保护有关的冲突,促进参与者的能力建设,鼓励开展自然资源可持续管理方面的研究。 该论坛在组织发展以及技术和财务管理方面得到了项目的技术支持,包括对其资源使用规则的监督。 这些使用规则是以参与的方式为每个缓冲区制定的。 为此,为每个村庄组织了一系列协商会议。

产生的效益:修订公园发展规划的参与式进程;参与式生态监测和监督。

使用权保障:公园的自然边界使其受到保护,缓冲区也很容易划定。

法律协商框架:部级法案承认其地位和职能。

在确定了土地使用计划的情况下,地方当局必须参与讨论未来的土地使用问题,以便达成法律认可的协议,并得到长期接受和遵守。

关于缓冲区内的可持续管理规则,面临的挑战是如何根据现行的、适用于地方一级的林业立法制定规则和制裁措施。 为此,开展了一系列咨询会议,使人们更加熟悉自然资源保护和管理方面的法律。

由于缺乏这方面的知识,使用者往往认为他们的自然资源减少了。

转场会议

转场会议是一个协商平台,将当地和外国的转场牧民聚集在一起,讨论解决饲养员--农民、饲养员--狩猎者和野生动物饲养员之间的冲突。

加强各机构之间的合作,为对话奠定了坚实的基础,并使持久的解决办法得以落实。

尼日利亚转场牧民的参与也使两国在转场管理方面建立坦诚的合作关系成为可能。

采取具体行动解决过度放牧问题的可能性,开辟放牧区和供水点,并为外国饲养者定居提供便利。

征集向导和船长

当局呼吁对在保护区工作的导游和船长进行认证。

获得证书的导游和船长。

获得有关保护区、立法和旅游标准的基本知识。

有学习兴趣的旅游服务提供者。

通过获取有关保护区、保护区分区、立法、物种的生物重要性及其行为的知识,改变导游和船长的行为。

将保护区据为己有

与不同合作伙伴结成战略联盟

环境摄政者是环境部,我们自 1998 年以来一直与他们合作,但在 2017 年,我们签署了一项合作协议,通过预防性管理项目寻求解决方案,最大限度地减少美洲虎与人类的冲突。我们还与 USFWS 建立了联盟,共同制定农场管理计划、采取反捕食措施、使用摄像头和项圈对美洲虎进行监测。我们与小额赠款计划/联合国开发计划署/全球环境基金合作,在达连开展相机陷阱监测项目,并为社区组织提供支持/建议,使社区了解如何解决其所在地区发生的问题,并将其提升到另一个高度。 Nat Geo 支持我们在达连开展巴拿马最广泛的相机陷阱监测项目,并帮助我们在国际层面进行传播和交流。我们与霍华德-胡格医学研究所(HHMI)合作,利用相机陷阱开展科学研究,并通过他们的数字平台传播、交流和教育我们在达连国家公园的发现。其他重要的联盟包括旅游部、国家地质调查局(ANAGAN)、国际海底管理局(ISA)、巴拿马大学和联合国环境规划署(UNEP)。我们还与一些原住民团体和全国各地的 10 多个社区组织开展合作。

每一个联盟都很重要,因为其中一些联盟的工作涉及类似但不相同的问题,而且所有联盟都相互交织,因此这些项目都是中长期项目,而那些涉及社区的项目可能是非常长期的项目,我们所说的至少是 6 年。要做到这一点,就必须与人民、社区、决策者和执行机构、捐助方结成联盟,必须相互信任,必须能够作为一个团队开展工作,而我们与每个人都做到了这一点。永远不要轻视愿意提供帮助的人。

每一个联盟都很重要,因为其中一些联盟的工作涉及类似但不相同的问题,而且所有联盟都相互交织,因此这些项目都是中长期项目,而那些涉及社区的项目可能是非常长期的项目,我们说的是至少 6 到 10 年。要做到这一点,与人民、社区、决策者和执行机构、捐助者之间的联盟必须相互信任,并能够作为一个团队开展工作,而我们与每个人都做到了这一点。永远不要低估社区中愿意提供帮助的人,要始终倾听,然后找到前进的方向。

信息管理和使用方面的能力建设

通过各种培训、练习和案例研究,指导技术人员、消防员、农业秘书和规划人员等地方行动者培养通过地理信息系统(GIS)管理和使用信息的技能。为此,该项目说明并实践了如何免费使用 Q-Gis 等数字工具,以加强对土地利用、水网、规划、分区和市政条例等过程的信息和制图成果的分析。此外,还制作了小册子,介绍在技术和制图层面获得的信息,以方便向参与者提供信息。

  • 确定领土参与者在制图和数字信息以及规划和管理概念方面的技术和管理知识。
  • 促进市级专家、技术人员和决策者在地理信息系统管理方面的能力建设,以便使用和分析信息。
  • 向地方、地区和国家组织介绍所生成的信息,以便其他组织今后在制定计划和文书时使用这些信息。
  • 必须加强决策者及其地理信息系统(GIS)技术人员的规划空间和能力,以及对环境和生产问题信息的阅读。
  • 作为环境和生产问题信息输入的信息是动态的,因此需要根据市政当局取得的进展进行监测、更新和系统化。
  • 在市镇一级采用环境教育计划可以改善市镇系统中各种要素的采用情况,如保护区、土地使用规划方案,以及将环境教育计划作为市镇环境管理系统的输入。
研究人员提出的愿景和反思空间

该模块分为两个阶段。在解决方案的第 1 阶段,参与项目的研究人员根据前两个模块中获得的数据,为这一景观确定理想的未来愿景。为我们的研究区域制定的初步愿景可在本交付成果中找到(见下文链接)。这些愿景永远不会完全定稿,在获得新信息后会进一步完善/发展。可以说,这些愿景为不同层面的决策者和利益相关者本身提供了景观中各种利益的布局,以及这些利益如何相互碰撞或协调。

该模块第二阶段的重点是反思性--既包括提出这些愿景的研究团队成员之间的反思性,最好也包括一些利益相关者之间的反思性。对于前者来说,需要这种反思性来识别和意识到他们在分析数据和制定愿景时可能引入的所有偏见和先入之见。例如,如果研究人员在该地区工作了很长时间,他们可能会依赖在数据收集之外获得的知识,这一点需要得到承认。另一方面,利益相关者之间也需要进行反思,以便:1)验证已制定的愿景;2)促进讨论过程,在此过程中可能会出现代表共同想法或联合想法的新的/修改后的愿景。

景观愿景的制定是一个迭代过程,永远不会完全完成,景观的任何变化或新信息的到来都会引发另一轮重新评估和愿景的制定。随着景观、政策、利益相关者的不断变化,这就为我们提供了一个合适的工具,每隔一段时间进行一次评估,以便更好地指导决策。本解决方案提供了一套方法,可用于从经常收集的数据中制定愿景。

不适用

建立保护石质潮汐围堰的国际网络

石质围堰的跨文化和多学科研究以及提高人们认识的工作需要建立一个国际网络。

学术核心由三所成员大学组成,它们是联合国教科文组织姊妹大学水下考古网络的一部分:东京海洋科技大学关岛大学华沙大学。该网络将大学和专业培训机构联系起来,成为学术界、民间社会、当地社区和政策制定者之间的桥梁,从而加强了水下文化遗产的保护和研究工作。

另一方面,当地的非政府组织或非营利组织在保护或恢复石质防潮堤方面发挥着核心作用。作为中介,学术核心在沿海社区利益相关者(包括非政府组织或非营利组织)与国际组织(包括联合国、教科文组织、国际古迹遗址理事会以及地方和国家政府)之间建立关系。

教科文组织姊妹大学水下考古网络提供了一个连接成员大学和培训机构的正式平 台,其学术核心在地方和国际之间发挥中介作用,重点是认识到石质堰塘作为水下文化遗 产的重要性。

当地社区并不总能意识到石质塘堰作为遗产的全球性和标志性意义。学术界充当调解人的角色,向沿海社区提供有关石质堰塘的良好建议和适当信息。

每个拥有石围堰的沿海社区似乎都面临着类似的困难,以及类似的环境和社会问题。

国际网络为当地社区提供了在全球范围内研究和解决这些问题的机会。

一些大学(其中一些属于教科文组织姊妹大学水下考古网络)举办的会议和讲习班不仅有学术界人士参加,还有沿海社区和利益相关方的代表、决策者或政府官员参加。

健康的海洋

海洋栖息地维持着重要的生物多样性和鱼类种群,支撑着洪都拉斯乃至全世界沿海社区的生计。健康的海洋和管理有序的渔业可确保在顺境和逆境中为依赖它们的人们带来持续的利益。

这些危机使人们进一步认识到,管理良好的鱼类种群和繁荣的生态系统可以有效地保障社区的粮食和收入,并防止进一步的人口迁移--这种现象在中美洲日益恶化。 这种将海洋视为安全网的认识在渔民中得到了推广,并得到了政府更多的认可和对宣布新保护区的更大支持。对保护的更多需求使人们能够采取行动,确保健康的海洋和繁荣的沿海社区。

有效的海洋保护和渔业管理是一项复杂的工作,需要多种干预措施和战略。然而,社区驱动的行动始终需要成为核心组成部分。让社区成为其海洋资源的管理者,负责任地捕鱼,并参与管理和监督,对于有效的保护和管理至关重要。

通过储蓄俱乐部获得储蓄和负担得起的信贷

储蓄俱乐部作为家庭在缺乏正规金融服务的情况下进行储蓄和借贷的机制,提供了抵御危机和冲击的经济安全网。在 COVID-19 期间和飓风过后,储蓄俱乐部为许多家庭提供了直接的安全网。

在非正规、高度依赖现金和掠夺性贷款的社区或部门,即不存在金融服务或难以获得金融服务的社区或部门,储蓄俱乐部最为成功。

获得储蓄和信贷不仅可以在大流行病或灾害等极端事件中起到安全网的作用,而且还可以在渔获量和收入较低的恶劣渔季中起到安全网的作用。此外,储蓄俱乐部不仅提供安全网,还可以作为投资机制。洪都拉斯的许多储蓄俱乐部已开始将储蓄投资于生产性资产或创业事业,使资金增长更快。

社会凝聚力

永续渔业 "以社区为主导的总体方法和其中的具体内容(如储蓄俱乐部)加强了社区成员之间的联系,并在整个渔业社区建立了社会资本。通过共同储蓄和共同参与自然资源管理,更强的社会凝聚力和更大的社会资本在危机时刻变得至关重要,并使家庭和社区在食品和其他必需品方面相互支持。

以社区为导向,以人为本的解决方案至关重要。 储蓄俱乐部(SC)可建立社区凝聚力,增强信任,改善沟通和协调。 成员每周一起储蓄,使其成为一个共享、透明的过程。 除储蓄基金外,储蓄俱乐部还包括一个社会基金,可用于紧急情况或社区项目,在需要时作为共享资本。

促进社会凝聚力需要时间,需要与当地社区不断接触,以赢得他们的信任并改善沟通。储蓄俱乐部有助于加快这一进程。关键是要遵循储蓄俱乐部的方法,但也要为小组提供一定的灵活性,使其具有自己的特色。让俱乐部制定自己的规则对于建立信任也至关重要。