国家统计和普查局与从联邦到地方的各级公共和私营机构建立了一个多行为体联盟。正是该联盟能够促进该解决方案其他四个组成部分的有效运作，特别是通过有经验的组织为能力发展和后续行动提供机构支持。

联盟成员提供的能力发展实例包括

• 为社区提供扫盲支持--塔巴斯科国家成人教育研究所（INEA）
• 捐赠水泥和瓶子--塔巴斯科州阿尔吉学院
• 为学校和 Palafitos 建造高架菜园--北美洲环境信息和通信中心（CICEANA）
• 编写教材--可持续发展教育和能力建设中心（CECADESU）
• 设计以气候变化为重点的风险地图和分区规划--塔巴斯科各大学和当局

在 SLCPM 项目中，减少脆弱性和加强适应能力还包括加强社区的集体管理和减少从疾病到 洪水的灾害风险。 例如，面对饮用水供应不足以及随之而来的皮肤病和肠胃病风险，社区在 基础设施和卫生方面进行了投资，其中包括 a) 安装雨水收集系统以及水净化和装瓶设备；创建社 区社会企业 "爱之滴"（"Gotitas de Amor"），通过该企业提供饮用水。这些投资包括 a) 安装雨水收集系统以及水净化和装瓶设备；创建社区社会企业 "爱之滴"（"Gotitas de Amor"），通过该企业生产饮用水并提供给小学和托儿所，然后再出售，以增加社区家庭的饮用水供应。

此外，还通过一项集体倡议来管理和减少洪水对财产和物品造成的风险，这项倡议不仅包括建造有屋顶的高跷平台（palofitos），还包括制定应急计划，并通过建立一个民防委员会来推广这些计划。

该项目以性别平等为重点，为考虑妇女的看法和关切提供了机会。在只面向妇女的讲习班上，她们在家庭暴力、犯罪和吸毒方面的社会脆弱性得到了认可。此外，讲习班还表明，她们希望参与项目活动，这意味着她们的家庭生活质量将得到改善。他们的参与是多方面的。例如，为了确保获得饮用水，来自拉斯科罗拉多社区的妇女团体掌握了雨水收集系统和净水设备操作所需的技术。此外，妇女们还创建了社会企业 "爱之滴"，通过该企业，她们可以为小学和幼儿园提供饮用水，同时将剩余的水出售给社区的家庭。

另一个例子是，El Mingo 社区的妇女在掌握了建筑和生态技术后，成立了 "El Mingo 微风 "小组，以便在发生灾害时参与建造保护屋，保护社区 80 户家庭的物品和财产。

INECC 与当地的非政府组织一起，充分利用项目资金，开展了重新造林和维护红树林的活动。该战略包括与社区合作，进一步提高人们对健康的红树林对其生计的重要性的认识。此外，还组织了有儿童、妇女和男子参加的讲习班，让他们参与有关红树林活动的决策。通过这种方式，社区成员掌握了这些活动的主导权，将其视为有利于他们的生产活动和家庭总体福祉的活动。最后，由社区成员决定在哪里植树造林和使用什么当地物种。尽管由于技术、季节和管理问题，植树造林没有取得成功，这意味着大部分树苗没有存活下来，但社区活动是建立对 INECC 信心的关键。这激发了社会资本，以支持更广泛项目中的其他社会进程，如建造 "palafitos"、雨水收集系统等。

INECC 认识到，适应应 "与民同乐，为民服务"。在该地区鼓励社区参与，以实现任何旨在恢复、管理和保护当地红树林的行动，这一点至关重要。在地方组织的支持下，国家可再生能源研究所为当地社区创造了社会学习、互动和交流的空间。这些空间有助于传播关于生态系统在当地生计中的重要作用的信息；提高对社区赖以生存的社会生态系统所面临威胁的认识；以及关于如何可持续地管理资源和如何将生态系统服务商业化的能力发展。地方组织与社区持续不断的工作使人们对其生态系统产生了归属感，并对保护生态系统的决策和行动产生了责任感。

使用染色羊毛和天然投入的背带织机织布是该社区自古以来的传统活动。然而，其产品没有得到足够的重视，其质量也无法与其他用合成羊毛制作的同类产品相媲美。通过这项措施，人们了解了用于这一目的的植物和加工方法，以及如何通过生产这些植物来处理这些投入。通过这项活动，提高了生物园中染料植物的产量，并将其作为手工艺织物的投入品加以重视。此外，社区成员还接受了手工艺品编织和染色技术培训，从而提高了最终产品的整理和质量。用植物对公羊羊毛进行染色，能以自然的方式和当地的投入创造出多种多样的色调。通过提高加工质量和编织品的质量，他们增加了收入，因为在农业活动收入日益波动的情况下，出售编织品是家庭的零用钱，使他们能够支付日常开支。

建立本地植物苗圃的目的是推广丛植森林和/或农林业，这有助于碳固存，不会使土壤退化，而且不像桉树或松树那样耗水量大。这将有助于调节水量，保护土壤免受侵蚀。同时，这些树种还具有经济价值，对社区有实际用途，因为它们是木工、建筑、木柴和木炭的重要木材来源，也是蜜源植物（蜜蜂用来酿蜜）、药用植物（可治疗各种疾病，如消化道、呼吸道、肾脏等疾病）和织物染色植物（可染上不同的颜色）。此外，Polylepis森林濒临灭绝，目前形成了成片的孑遗森林。因此，社区种植乔木和灌木；他们了解乔木和灌木并对其进行良好管理，重视贾尔卡本地乔木和灌木的重要性。这一过程包括从收集无性繁殖材料到在选定地点种植所培育的树苗。这些工作都是通过结合传统知识和技术知识，并与社区工作（如 mingas）一起实施的。

这项措施的目的是通过蓄水、增加水的吸收以及在降雨量较大时防止和控制水土流失。为此，正在开展保护草地、水源和泉水的工作，主要是种植本地物种 queñuales （如Polylepis incana或Polylepis racemosa）、苜蓿（Budleja sp.）、接骨木（Sambucus peruviana）和桤木（Alnus spp）的活篱笆以及石墙。与此同时，生态系统继续为社区提供服务和抵御气候变化的能力得到了维持和提高，这要归功于有组织的居民对贾尔卡或盆地上部的泉水、草地、草原和森林的照顾、保护和养护，以及对水的良好利用。

森林树种的选择以传统知识为基础，了解最适合预期目的的树种。因此，它是通过将传统知识与技术知识相结合，并与诸如 mingas 等参与性社区工作相结合而建立起来的，这些工作整合并增强了社会凝聚力。

在对家庭地块进行综合管理的构想中，为了使这一过程具有可持续性，集水是最重要的一点。从这个意义上说，贾尔卡社区的目标是加强水文化，有效利用水资源，保护提供水资源的生态系统，同时考虑到由于气候变化的影响，水资源短缺的情况可能会加剧。因此，农户将高效用水和保护水资源作为其发展的一个基本方面，通过家庭微灌和喷灌充分利用雨季的径流水。目的是收集、增加和利用水资源。微灌土地是在被称为 "mingas "的社区家庭工作框架内，结合传统和技术知识建造的，这加强了社会组织以及家庭和社区之间相互支持和社会凝聚力的价值观。此外，PPA 项目还提供了部分食物、一些工具和必要的材料，以及在此过程中的技术指导和陪同。当地政府为挖井提供了机械和燃料。

贾尔卡参与式管理计划》（PMP）是一份由领导人、当局和社区成员共同参与制定的文件，它为实现短期、中期和长期（10 年）的管理目标制定了计划和行动框架。项目管理计划反映了社区在威胁方面的主要需求，并与社区一起进行了分析，以便共同将这些威胁降至最低。在制定过程中，争取到了男性和女性以及社区各代人的积极参与。该计划由 5 个部分组成，通过集体分析来规划保护和可持续利用生物多样性和水资源的行动。这些内容考虑到了在社会生态诊断中发现的社会环境问题和威胁，以及为该小流域进行的威胁优先排序，其中包括当地的人为压力和气候变化的不利影响。其目的是促进社会变革、管理和实施可持续的替代方案，以保护贾尔卡。该项目成为在社区一级管理和可持续管理贾尔卡的动态工具。