在泰国实现可持续发展目标的本地化：实现更具包容性的国家科学、研究和创新（SRI）计划
2020 年，泰国科学、研究和创新委员会（TSRI）作为一个研究政策和资助组织，负责起草一份包容性的国家科学、研究和创新（SRI）计划，以指导 2023-2027 年期间国家研究资金的分配。除了引导泰国走上可持续发展的道路，TSRI 还致力于满足全国各地不同利益相关者和社区的需求，不让任何人掉队。
可持续和本地化的研究政策可以使研究经费的分配更加均衡，不仅解决经济问题，还解决社会和环境问题，从而使当地人民受益，并通过研究支持地方一级的可持续解决方案。
在本项目中，SDG Move 与泰国科学研究和创新研究所（TSRI）以及当地研究人员组成的地区团队合作，开发了一种以可持续发展目标为框架、以展望技术为基础的方法，通过循证和参与式过程调查泰国各地区的当地需求。
照片和视频库
背景
应对的挑战
在整个项目过程中，研究人员重点应对了几个挑战。最紧迫的两个障碍是项目时间框架和 COVID-19 大流行的影响。虽然有 500 多名受访者，但研究人员希望能进行更多轮问卷调查，并在采用德尔菲法的同时与更多受访者接触。此外，来自全国各地不同机构的研究人员还希望召开面对面的研讨会来讨论研究结果。遗憾的是，由于政府组织的时间限制，研究人员无法与更多利益相关者进行沟通。此外，全国许多省份的封锁政策意味着无法组织研讨会。无法使用在线技术的参与者，如一些老年人和残疾人，不得不被排除在研究之外。
地点
过程
过程概述
本项目有三大基石，即：（1）TSRI 在 SRI 战略计划的起草过程中更具包容性的方向及其经验丰富的当地研究人员库；（2）我们由当地大学研究人员组成的 6 个区域团队；（3）SDG Move 与区域团队和 TSRI 在可持续发展目标和社会资本方面的专业知识；以及（4）基于证据的参与式展望技术。
在 SRI 战略计划的起草过程中，TSRI 的方向更具包容性，这为 SDG Move 提供了将 SDGs 本地化并纳入 SRI 战略计划的绝佳机会。TSRI 还在泰国各地拥有一批经验丰富的本地研究人员，这也是我们 6 个地区团队的来源。地区团队是收集相关数据和与来自各部门的当地利益相关者接触的关键，这一点至关重要，因为地区层面的数据环境和基础设施并不完善。
SDG Move 自 2016 年以来一直与 TSRI 就可持续发展目标开展合作，并建立了牢固的合作伙伴关系。 凭借我们在可持续发展目标方面的专业知识，我们开发了一套可持续发展目标整合和前瞻性研究流程，并与 TSRI 和 6 个区域团队一起动员整个项目。
积木
当地研究人员的参与
当地研究人员是实施该项目的最重要参与者。
项目涉及 8 所大学中经验丰富的研究人员和教授，他们被分为 6 个地区小组，分别位于北部、东北部、中部、东部、南部和深南部。
尽管他们来自不同的学科，但他们的研究兴趣大多集中在地方、省和地区层面的发展问题上。 他们对地方问题、社会资本以及与该地区不同利益相关者的密切联系有着独到的见解。在参与本项目时，他们的专业知识涵盖了可持续发展目标本地化和实施过程中的一些问题，并对学习更多知识和利用全球目标促进本地议程充满好奇。
有利因素
1.明确的合同和资金支持。TSRI 向 SDG Move 提供项目资金。SDG Move 与地区团队签订了合同，并根据他们需要覆盖的省份数量向他们分配了财政资源。
2.由 SDG Move 制定、执行和协调的明确目标和行动计划。
3.为地区团队提供在线会议和付费平台上的共享在线问卷。
经验教训
当地研究人员的参与确保了将重要的利益相关方和人员纳入研究，并采用了适合当地文化的方法和资源。在冲突地区，如南部深处，当地研究人员与当地利益相关者之间建立的社会资本至关重要。在解释研究结果和考虑收集数据的当地背景时，当地视角至关重要。
COVID-19 和相关措施是实施磋商进程的主要障碍。不过，当地研究人员和利益相关者很快就适应了大流行病的形势，并参与了在线咨询过程。经过第一阶段的调整，在线咨询过程变得更具包容性，因为来自任何地方的利益相关者都可以以相对较低的成本参与其中。然而，由于缺乏数字知识、基础设施和资源，一些利益相关者被排除在这一过程之外。
前瞻性研究技术
采用了三种展望技术：(1) 前景扫描，(2) 德尔菲法，(3) 后期预测。
前景扫描是一种用于研究当前变化信号及其潜在未来影响的技术。这确保了对现有发展问题的全面概述，并将其缩小到一系列具有潜在挑战性的问题。在此过程中收集的数据包括与可持续发展目标相关的二手数据、过去三年的报纸头条新闻、过去一年的社交媒体趋势以及当地非政府组织和民间社会组织对当地情况的见解。
采用德尔菲法缩小潜在挑战和问题的范围并确定其优先次序。在设计咨询过程时采用了这种方法，其中每位专家对彼此的非学术影响最小。该项目有两轮问卷调查。第一轮是交叉核对专家地平线扫描的数据。第二轮是对已确定的具有挑战性的发展问题进行优先排序。
优先考虑的问题被选为地区展望讲习班的主题，在讲习班上采用了后向预测法。它被用来设计一个参与性进程，在这一进程中，利益攸关方提出了他们的愿望，并提出了实现未来的战略方向。
有利因素
在 COVID-19 会议之前，地区小组更倾向于面对面的交流和磋商。展望技术仅被纳入地区展望研讨会。但是，在 COVID-19 项目中，我们需要一个适用于整个项目的解决方案。
由于可以使用在线会议平台和在线调查平台，所有展望技术都可以进行调整。由于团队主要由年轻研究人员组成，学习新的在线工具不成问题。TSRI 还为地区团队提供了技术援助。
经验教训
对于德尔菲法来说，可持续发展目标包含了太多的主题，使得参与的专家在回答几 轮问卷时非常疲惫。此外，几乎没有人对可持续发展目标下的所有主题都有足够的了解，因此无法以良好 的判断力确定其优先次序。最后，我们只允许专家们回答其专业领域的问题。
谷歌表单并不适用，尤其是对于需要花费 4-5 个小时才能完成的长表单。于是，我们转而使用 Survey Monkey，一旦了解了该系统，使用起来会更方便。但是，学习曲线较高。因此，我们决定由 SDG Move 负责将问卷转为在线问卷，并为地区小组初步处理问卷结果。
优先考虑的具有挑战性的可持续发展目标区域问题往往相互关联。
当一个小组的人数不超过 10 人时，在线咨询过程会更有效率。一个小组需要一名主持人和至少一名记录员。主持人可以提高磋商的效率。活动前需要召开筹备会议。应提供笔记模板。
数据收集
在整个项目过程中收集了多种类型的数据。在 "地平线扫描 "阶段，以可持续发展目标为框架，收集了社会经济环境方面的二手数据，以及社交媒体趋势方面的数据。这一阶段主要由 SDG Move 完成。对这些数据进行了处理，选出了具有挑战性的社会、经济和环境问题，并将每个问题制作成 1 页的报告。每个地区将 1 页的报告进行背景化，并选择或添加地区特定问题。在德尔菲法阶段（地区一级），收集和处理专家意见（第一轮对 1 页报告进行评估和 评论，第二轮对具有挑战性的问题进行优先排序），以确定地区优先事项。然后，这些优先事项被用于地区展望讲习班，在讲习班上，多方利益攸关方协商采用了 "后向预测 "方法，以获得地区愿望，包括地区优先事项和实现这些愿望的战略方向。对所有地区进程的成果进行了综合。对照可持续发展目标和综合地区成果，分析了 10,000 多个研究项目清单，以了解研究差距。
有利因素
地区团队的专业知识使我们不费吹灰之力就能将具有挑战性的问题背景化。他们拥有社会资本，与该地区多个部门的利益相关者有个人联系，这有助于确定与现有运动有经验和接触的利益相关者，使我们能够获得关于这些挑战性问题的有依据的最新观点。
计划周密的数据收集过程以及 SDG Move 与地区团队之间定期、公开的磋商对于及时收集数据也至关重要。
经验教训
学术界和民间社会组织的专家是填补数据空白的第二个来源。之所以能够做到这一点，是因为这些数据并非用于复杂的统计方法，而是用于了解具有挑战性的问题的情况。因此，定量数据只是拼图中的一块。
为每个地区小组制定明确的目标、时间表和可交付成果，有助于他们进行规划。时间表应考虑到延误和意想不到的地区或地方限制。定期检查对于更新项目状态和障碍非常重要。越早发现障碍越好。
作为协调团队，SDG Move 必须以开放的心态倾听地区团队的声音和关切，因为我们的计划并不完美，也可能不符合地区和文化背景。区域团队的士气也需要观察，并在必要时予以鼓舞。项目的进展和前景，以及来自 TSRI 办公室的赞美都是鼓舞士气的好办法。
进入下一阶段
这项工作仍在进行中。有两个相辅相成的方向：(1) 社会责任投资政策，(2) 区域和地方利益相关方。关于社会责任投资政策方向，项目成果现已纳入设计社会责任投资计划的投入库，并已提交给社会责任投资研究小组（TSRI）和相关文件。主要的挑战是我们的研究成果在多大程度上被用于国家社会责任投资政策。关于地区和地方利益相关者的方向，我们的团队（可持续发展目标行动和地区团队）正 在根据地区展望研讨会的参与者和成果，探讨建立可持续发展目标地区网络的可能性。鼓励各地区小组利用该项目的地区成果，与地方决策者和利益攸关方接触，以形成一个网络，在当地解决地区优先事项。
有利因素
与知识用户（在本例中为 TSRI）共同设计项目对于进入下一阶段至关重要。如果项目是共同设计的，那么项目成果就可以为决策者所用。
确定
可持续发展目标是政府正式承诺的一项全球议程，也是国家和地区政府机构的一项义务，这使得我们的地区团队更容易推动地区和当地利益相关者的发展方向。
经验教训
TSRI 有兴趣将本地化的可持续发展目标问题纳入社会责任投资计划的一个原因是，他们意识到了可持续发展目标的重要性和本地化政策。然而，并非所有政府机构都了解这些问题。定期与政策制定者和政府机构进行知识交流和接触将有助于他们认识到可持续发展目标的重要性。创建一个平台，让政策制定者和政府机构与当地利益相关者及其实践定期互动，也会提高他们的认识。
学术界可以利用循证和参与式方法，在政府机构和民间社会组织之间架起桥梁。这种方法将为学术界作为桥梁部门提供一定的可信度和合法性。
我们期望有一个政治过程，就什么对谁有效进行谈判，并找到一个各方都能获得其部分优先事项的解决方案。这一过程甚至在我们的项目中也出现了。每个地区小组也有自己的地方议程。我们需要找到一种方法，在项目目标和他们的议程之间取得平衡，从而实现双赢。
影响
通过该项目建立了一个综合数据库，其中包括泰国各地区发展问题（包括环境问题）的信息。泰国科学研究与创新（TSRI）将利用这些信息起草国家级的科学、研究与创新（SRI）计划，鼓励和支持研究人员解决不同地区的发展需求。各部门的其他相关组织可以获取和利用这些信息，制定政策或开展活动，促进更多解决当地问题的发展行动。
受益人
政府机构、当地社区、研究人员/学术界、普通公众。