增加哈萨克斯坦保护区的资金：加强管理计划，提供有偿服务，提高当代人和后代人的技能

为增加政府对哈萨克斯坦保护区的资助，第一步是加强保护区管理的法律框架和程序。在 BIOFIN 的支持下，2017 年起草并批准了《保护区法》修正案。新条款承认经批准的保护区管理计划是应获得资金的预算工具。在实践中，这意味着政府在法律上有义务为每个已批准的管理计划提供资金。

因此，确保保护区管理计划在生物多样性管理和预算编制方面设计合理，对于资金的合理分配至关重要。2021 年，BIOFIN 支持制定保护区管理计划的方法，并得到了林业和野生动物委员会科学和技术理事会的正式同意。2022 年，生态和自然资源部部长制定并批准了反映新方法的管理计划正式编制规则 。

该倡议还通过以下方式解决保护区管理和预算编制方面的人力资本缺口：1）培训现有专业人员，使其在 BIOFIN 的支持下独立制定和更新计划；2）培养大学生，使其在未来成为熟练的生物多样性专业人员。

关于第一部分，自 2020 年以来，BIOFIN 一直支持在哈萨克斯坦各地为管理人员和员工举办关于保护区预算编制的现场和在线讲习班。此外，2021 年，BIOFIN 在 "为自然学习 "平台上推出了关于保护区预算编制的 8 小时在线培训。课程内容包括保护区管理、预算规划和资金来源多样化方法。该课程对任何感兴趣的人开放，有助于广泛传播知识。

在第二部分，BIOFIN 与三所大学--萨肯-塞富林哈萨克农业技术研究大学、哈萨克国立农业研究大学和托拉耶罗夫大学--合作，推出了一门关于保护区可持续融资的学术课程。该课程名为 "保护区财务规划"，分为三个模块：预算规划、业务规划和赠款融资基础知识。该课程使未来的环境专业人员掌握生物多样性融资方面的知识和技能。

最后，该倡议支持保护区提供自己的有偿服务，这是创造独立收入和实现年度资金增长的有效战略。

2023 年，BIOFIN 协助哈萨克斯坦政府制定了保护区可提供的收费服务清单，并计算了适当的费率。建议将这些关税与该国的最低计算指数挂钩，该指数用于确定税收和社会支付，并根据通货膨胀和其他宏观经济指标进行调整。与关税挂钩可减少保护区服务费的变化，从而减少公众对这些关税目的的不信任。它还确保每年的收费根据通货膨胀率增加，从而成为长期可持续的收入来源。

生态与自然资源部于 2024 年批准了该清单，并在司法部进行了登记。