突破后 4 天的朱比利沼泽 - 2015 年 7 月
RSPB
该栖息地恢复项目旨在抵消沿海栖息地的损失，同时降低洪水风险，并将一个地区从碳源转变为碳汇。一期工程从伦敦地下的新铁路网中挖出隧道废渣，将 165 公顷的低产农田夷为平地，并创造了 235 公顷的沿海泻湖和放牧沼泽栖息地。景观工程实现了对海堤缺口和海水淹没的控制，并创造了生物多样性丰富的栖息地。第二阶段将开发 280 公顷的新生境。
最后更新 21 Feb 2023
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背景
应对的挑战
海平面上升的威胁迫在眉睫，洪水的风险日益增大，这可能会给当地居民带来未来的损失和损害，该项目正是为了应对这一威胁。在支持方面，公众对建立栖息地基本满意，但也有一些反对意见，最初对项目的实施提出了挑战（主要是农田的损失以及对休闲帆船和牡蛎渔业的潜在影响）。
地点
英国瓦拉塞岛
北欧
过程
过程概述
在规划和设想阶段（组成部分 1），开展了广泛的公众参与和咨询过程，以解决利益相关者的关切，并获得对项目的支持。公共和私营实体之间的创新合作关系也为项目的成功做出了贡献（组成部分 2），在景观工程领域 "跳出框框 "思考并制定双赢的解决方案。最后，鉴于该解决方案的复杂性和新颖性，成立了一个技术咨询小组，以确保合理的规划和实施（组成部分 3）。
积木
设计阶段广泛的公众参与/咨询
就瓦拉塞岛而言，公众对在低产农田上建立新的生境基本满意，但对农田的丧失以及对休闲帆船、牡蛎渔业和河口过程的潜在影响表示反对。另一个问题是，人们认为上几代人已经努力将这些区域从海洋中开垦出来，这种努力不应被逆转。然而，根据环境局的洪水风险地图，该项目估计数百年来的这种填海工程已经导致埃塞克斯海岸线上千公顷的土地应该被淹没。因此，在该项目的规划和启动阶段，开展了广泛的公众参与和咨询过程，以获得理解和支持。公众参与的形式包括咨询活动、与利益团体座谈、对主要利益相关者进行实地考察、为相关利益者提供最新信息、成立地方联络小组以及在 2010 年 4 月任命一名公众参与经理。
有利因素
设计阶段的公众参与对于获得公众支持尤为重要，因为该项目需要破坏高产农田，以创造栖息地。有针对性的外联和宣传活动有助于提高人们对与气候变化相关的潜在破坏性影响（如洪水）以及该项目将带来的一系列益处（如休闲机会、洪水风险管理、提高市容价值等）的认识和理解。
经验教训
早期和全面的咨询是确保成功实施许多 EbA 项目并获得公众支持的关键，咨询的程度取 决于地点的敏感性和/或是否靠近居民区和社会经济资源。在瓦拉塞岛的案例中，早期和频繁的公众咨询要求对潜在的气候变化影响和海平面上升的风险进行大量教育，以获得对计划项目活动的认可。
通过园林工程创新伙伴关系促进双赢解决方案
在瓦拉塞岛项目中，通过建立新颖的公私合作伙伴关系，创新性地开展了土地平整和景观工程。来自 Crossrail 隧道项目的材料被运到一个地势低洼、洪水风险高的沿海地区，以抬高土地。因此，该项目开创了一个先例，即主要利用大型基础设施项目产生的废料来实现保护生物多样性和适应其他地方气候变化的目标。该项目由私营公司 Crossrail 和环境署共同出资，通过回收利用剩余材料，各方都从经济和环境效益中获益。Crossrail 公司是该项目的实施合作伙伴，该项目代表了欧洲最大的土木工程项目与欧洲最大的潮间带栖息地创建项目之间的合作。
有利因素
Crossrail 没有花钱清除隧道施工中产生的废料，而是选择将它们运到瓦拉塞岛。通过卸载设施将材料运到岛上，然后在全岛进行分配，以建造栖息地。Crossrail 承担了大部分费用（如土地购买和部分员工费用），其余部分由环境署（RA）出资。环境局 "购买 "了该项目，为当地自然 200 网络中受影响/损失的区域提供替代生境。
经验教训
虽然皇家保护鸟类协会获得了足够的支持来购买土地，但最初并没有筹集到实施项目所需的资金。这时，Crossrail 公司主动提供了材料和资金，使项目能够更有信心地向前推进。因此，我们吸取的主要教训是要 "跳出框框"，考虑新颖的（公私）合作伙伴关系，以开发以前未曾考虑过的资源，并确保突出项目将为各方带来的一系列好处。此外，在项目的早期设计阶段，与土地所有者建立稳固的关系尤为重要，因为这使得皇家保护鸟类协会能够获得为期两年的购买选择权。这意味着，在两年的时间里，如果皇家保护鸟类协会决定购买该岛的大部分土地，其价格将在两年期开始时确定下来，从而为项目的初期成本提供了一定的确定性。
建立健全规划技术咨询小组
该项目对技术咨询小组（TAP）负责，该小组每六个月召开一次会议。该小组由广泛的相关利益方组成，包括直接和间接受项目影响的利益方。相关各方包括自然英格兰（Natural England）、环境局（四或五名代表，分别代表环境局各相关部门--环境许可团队、土地排水许可团队和海堤维护团队）、克劳奇港务局、当地规划局、英国环境部、埃塞克斯郡议会当局、罗奇福德区议会规划主管、Crossrail 代表、英国皇家保护动物协会、环境、渔业和水产养殖科学中心的人员（当地渔业顾问）以及瓦拉塞岛土地所有者（瓦拉塞农场公司）。该小组在早期实施过程中提供了重要的专业知识和分析，并在项目完成后继续就潜在障碍和克服这些障碍的方法提供建议。
有利因素
技术咨询小组的存在使人们对规划和实施过程充满信心，以应对可预见的障碍。小组支持广泛的建模、环境影响评估和解决方案的重新设计。特别是，设计三个较小的有管理的重新调整而不是一个大的重新调整，有助于克服项目中面临的规模问题。
经验教训
在瓦拉塞岛这样一个极有可能存在技术障碍的项目中，技术咨询小组对于规划和实施过程的顺利和成功至关重要。其职能主要是在项目实施之前，帮助确定技术和监管障碍，并制定克服这些障碍的方法。
影响
该项目保护社区和当地野生动物免受海平面上升的影响，包括为来自欧洲更南部的物种（如黑翅长脚鹬）提供栖息地，随着气候的不断变化，这些物种有望在英格兰南部定居。它还为周边社区创造了教育和娱乐机会，并成为更广泛的旅游目的地。该项目是根据未来 100 年海平面预计上升 1 米的情况设计的，旨在 "抵御气候变化"。无论海平面上升的速度是非常快还是相当慢，预计该项目都将是稳健的。如果海平面迅速上升，将会有大量海岸侵蚀和大量沉积物进入该系统。咨询活动、与有关各方的讨论、地方联络小组的成立以及关于气候变化的潜在影响和海平面上升风险的教育，确保了该项目得到广泛支持。
受益人
主要受益者包括鸟类、鱼类、无脊椎动物和植物。当地社区从娱乐和教育机会中受益，而当地土地所有者则受到保护，免受未来洪水事件的影响。
可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 13--气候行动
故事
突破后 4 天的朱比利沼泽 - 2015 年 7 月
RSPB
我于 2000 年开始参与瓦拉塞岛野生海岸项目，2008 年担任项目经理一职。2015 年 7 月 11 日，我们终于突破了项目一期工程的海堤，形成了占地 165 公顷的朱比利沼泽。约 450 年来，海水首次（以受控方式）进入瓦拉塞岛，这种景象令人惊叹。水流以每秒约 1 米的速度在地面上缓慢移动，但很快就覆盖了整个区域，并完全按照计划运行。16 个月过去了，该地已饲养了约 15,000 只越冬鸟类，预计第三年冬季该地区将饲养约 22,000 只鸟类。
