Wallasea Island Wild Coast Project - Un progetto di conservazione e ingegneria di importanza fondamentale
Soluzione completa
Jubilee Marsh 4 giorni dopo la rottura - luglio 2015
RSPB
Questo progetto di ripristino degli habitat mirava a compensare la perdita di habitat costieri, riducendo al contempo il rischio di inondazioni e trasformando un'area da fonte a pozzo di carbonio. La fase 1 ha importato materiale di scavo da una nuova rete ferroviaria sotto Londra per sollevare 165 ettari di terreno agricolo a bassa produttività e creare 235 ettari di laguna costiera e habitat di pascolo. L'ingegneria paesaggistica ha permesso di controllare le rotture delle dighe e l'inondazione del mare e di creare habitat ricchi di biodiversità. La fase 2 svilupperà 280 ettari di nuovi habitat.
Ultimo aggiornamento: 21 Feb 2023
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Contesto
Sfide affrontate
Il progetto ha risposto all'imminente minaccia dell'innalzamento del livello del mare e al crescente rischio di inondazioni per la popolazione locale, che potrebbero portare a perdite e danni futuri. Per quanto riguarda il sostegno, l'opinione pubblica era in gran parte soddisfatta della creazione dell'habitat, ma ci sono state alcune obiezioni che inizialmente hanno messo in discussione l'attuazione del progetto (principalmente per la perdita di terreni agricoli e il potenziale impatto sulla navigazione da diporto e sulla pesca delle ostriche).
Posizione
Isola di Wallasea, Regno Unito
Nord Europa
Processo
Sintesi del processo
Durante le fasi di pianificazione e di ideazione (blocco 1) sono stati condotti ampi processi di coinvolgimento e consultazione del pubblico per rispondere alle preoccupazioni delle parti interessate e generare sostegno per il progetto. Anche una partnership innovativa tra enti pubblici e privati ha contribuito al successo del progetto (blocco 2), pensando "fuori dagli schemi" e sviluppando soluzioni vantaggiose per tutti nel campo dell'ingegneria del paesaggio. Infine, dato il carattere complesso e inedito di questa soluzione, è stato istituito un comitato tecnico consultivo per garantire una pianificazione e un'attuazione solide (blocco 3).
Blocchi di costruzione
Ampio coinvolgimento/consultazione del pubblico durante la fase di progettazione
Per Wallasea Island, l'opinione pubblica era in gran parte soddisfatta della creazione di nuovi habitat al posto di terreni agricoli a bassa produttività, ma si opponeva alla perdita di terreni agricoli e ai potenziali impatti sulla navigazione ricreativa, sulla pesca delle ostriche e sui processi dell'estuario. Un'altra questione era la sensazione che le generazioni passate avessero lavorato duramente per recuperare queste aree dal mare e che ciò non dovesse essere annullato. Tuttavia, in base alle mappe del rischio di inondazione dell'Agenzia per l'Ambiente, il progetto stimava che centinaia di anni di bonifiche di questo tipo avevano portato a migliaia di ettari lungo la costa dell'Essex che avrebbero dovuto essere inondati. Durante le fasi di pianificazione e di avvio del progetto sono stati quindi condotti ampi processi di coinvolgimento e consultazione del pubblico per ottenere comprensione e sostegno. Il coinvolgimento del pubblico è avvenuto sotto forma di eventi di consultazione, colloqui con gruppi di interesse, visite in loco per i principali stakeholder, nuovi aggiornamenti per gli stakeholder coinvolti, l'istituzione di un Gruppo di collegamento locale e la nomina di un responsabile del coinvolgimento del pubblico nell'aprile 2010.
Fattori abilitanti
Il coinvolgimento del pubblico durante la fase di progettazione è stato particolarmente importante per ottenere il sostegno dell'opinione pubblica, poiché il progetto prevedeva la distruzione di terreni agricoli produttivi a favore della creazione di habitat. Attività di sensibilizzazione e divulgazione mirate hanno contribuito ad aumentare la consapevolezza e la comprensione dei potenziali impatti dannosi legati ai cambiamenti climatici (ad esempio, le inondazioni) e della gamma di benefici che il progetto avrebbe offerto (ad esempio, opportunità ricreative, gestione del rischio di inondazioni, aumento del valore dell'amenità, ecc.)
Lezione imparata
Una consultazione tempestiva e completa è fondamentale per garantire il successo dell'attuazione e generare il sostegno pubblico per molti progetti EbA, la cui portata dipende dalla sensibilità della posizione e/o dalla vicinanza di aree residenziali e risorse socio-economiche. Nel caso di Wallasea, le consultazioni pubbliche precoci e frequenti hanno richiesto un'educazione significativa sui potenziali impatti dei cambiamenti climatici e sui rischi di innalzamento del livello del mare, al fine di ottenere l'accettazione delle attività progettuali previste.
Promuovere soluzioni win-win attraverso partnership innovative per l'ingegneria del paesaggio
Nell'ambito del progetto Wallasea, l'ingegneria del territorio e del paesaggio è stata affrontata in modo innovativo, creando un'inedita partnership pubblico-privata. I materiali provenienti dal progetto di scavo del tunnel Crossrail sono stati trasportati in un'area costiera a basso livello e ad alto rischio di inondazione, al fine di rialzare il terreno. Il progetto ha così stabilito un precedente per l'utilizzo di materiali in gran parte di scarto generati da un grande progetto infrastrutturale per soddisfare gli obiettivi di conservazione della biodiversità e di adattamento ai cambiamenti climatici in altre zone. Il finanziamento è stato erogato sia dalla società privata Crossrail sia dall'Agenzia per l'ambiente, e tutte le parti hanno tratto vantaggio dai benefici economici e ambientali derivanti dal riciclo dei materiali di scarto. Con Crossrail a bordo come partner per la consegna, il progetto rappresenta una partnership tra il più grande progetto di ingegneria civile d'Europa e il più grande progetto di creazione di habitat intertidale d'Europa.
Fattori abilitanti
Invece di pagare per rimuovere i materiali di scarto della costruzione del tunnel, Crossrail ha scelto di trasportarli a Wallasea Island. Una struttura di scarico ha permesso di spedire i materiali e di distribuirli sull'isola per costruire gli habitat. Crossrail ha coperto la maggior parte dei costi (ad esempio l'acquisto del terreno e alcuni costi del personale), mentre l'Agenzia per l'ambiente (RA) ha finanziato il resto. L'EA ha "comprato" il progetto per fornire habitat sostitutivi per le aree impattate/perdute all'interno della rete Natura 200 locale.
Lezione imparata
Mentre la RSPB aveva ottenuto un consenso sufficiente per l'acquisto del terreno, inizialmente non erano stati raccolti i fondi per la realizzazione del progetto stesso. A questo punto, Crossrail si è fatta avanti con un'offerta di materiali e finanziamenti che ha permesso al progetto di andare avanti con maggiore fiducia. La principale lezione appresa è quindi quella di pensare "fuori dagli schemi" e di prendere in considerazione nuove partnership (pubblico-privato) per attingere a risorse precedentemente non considerate, assicurandosi di evidenziare la gamma di benefici che saranno forniti a ciascuna parte come risultato del progetto. Inoltre, una forte relazione con il proprietario del terreno è stata particolarmente importante nelle prime fasi di progettazione del progetto, in quanto ha permesso alla RSPB di sottoscrivere un'opzione di acquisto di due anni. Ciò significava che, per un periodo di due anni, RSPB avrebbe potuto acquistare la maggior parte dell'isola, se avesse deciso di farlo, e il prezzo sarebbe stato fissato all'inizio di questo periodo, creando così una certa certezza sui costi iniziali del progetto.
Creazione di un panel tecnico consultivo per la pianificazione acustica
Il progetto risponde a un gruppo consultivo tecnico (TAP), che si riunisce ogni sei mesi. Questo è composto da un'ampia gamma di parti interessate, sia direttamente che indirettamente coinvolte nel progetto. Le parti interessate includono: Natural England, l'Agenzia per l'Ambiente (quattro o cinque persone in rappresentanza di ciascuno dei vari rami dell'EA coinvolti - il team per le autorizzazioni ambientali, il team per le autorizzazioni al drenaggio dei terreni e il team per la manutenzione delle dighe), l'Autorità portuale di Crouch, l'autorità locale per la pianificazione, il Defra, le autorità del Consiglio della Contea di Essex, il responsabile della pianificazione del Consiglio distrettuale di Rochford, i rappresentanti di Crossrail, l'RSPB, le persone del Centro per l'ambiente, la pesca e le scienze dell'acquacoltura (consulenti locali per la pesca) e il proprietario terriero dell'isola di Wallasea (Wallasea Farms Inc). Questo gruppo ha rappresentato una fonte critica di competenze e analisi durante le prime fasi di attuazione e continua a fornire consulenza, al termine del progetto, sui potenziali ostacoli e sui mezzi per superarli.
Fattori abilitanti
L'esistenza del TAP ha fornito un senso di fiducia nel processo di pianificazione e attuazione, al fine di affrontare gli ostacoli previsti. Il panel ha sostenuto un'ampia modellazione, valutazioni di impatto ambientale e riprogettazione delle soluzioni. In particolare, la progettazione di tre piccoli riallineamenti gestiti piuttosto che di un unico grande riallineamento ha contribuito a superare il problema di scala che è stato affrontato nel progetto.
Lezione imparata
In un progetto con un'alta probabilità di ostacoli tecnici come quello di Wallasea Island, un gruppo di consulenza tecnica può essere determinante per un processo di pianificazione e attuazione fluido e di successo. La funzione è essenzialmente quella di sostenere l'identificazione degli ostacoli tecnici e normativi e lo sviluppo di mezzi per superarli prima dell'attuazione del progetto.
Impatti
Il progetto salvaguarda le comunità e la fauna locale dall'innalzamento del livello del mare, fornendo anche un habitat per l'arrivo di specie provenienti dal sud dell'Europa, come il Cavaliere d'Italia, che si prevede colonizzeranno l'Inghilterra meridionale con il continuo cambiamento del clima. Inoltre, ha creato opportunità educative e ricreative per la comunità circostante e funge da destinazione turistica in senso lato. Il progetto è stato concepito sulla base di un innalzamento del livello del mare stimato a 1 metro nei prossimi 100 anni e vuole essere "a prova di clima". Si prevede che il progetto sarà robusto, sia che l'innalzamento del livello del mare sia molto rapido sia che sia piuttosto lento. Se il livello del mare si innalzerà rapidamente, ci sarà una forte erosione costiera e molti sedimenti nel sistema. Eventi di consultazione, discussioni con le parti interessate e l'istituzione di un Gruppo di collegamento locale, uniti all'educazione sui potenziali impatti del cambiamento climatico e sui rischi di innalzamento del livello del mare, hanno garantito un ampio sostegno al progetto.
Beneficiari
I principali beneficiari sono gli uccelli, i pesci, gli invertebrati e le piante che beneficiano dell'ecosistema ripristinato. La comunità locale beneficia di opportunità ricreative ed educative e i proprietari terrieri locali sono protetti da futuri eventi di inondazione.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 13 - Azione per il clima
La storia
Jubilee Marsh 4 giorni dopo la rottura - luglio 2015
RSPB
Ho iniziato a lavorare al Wallasea Island Wild Coast Project nel 2000, assumendo il ruolo di Project Manager nel 2008. L'11 luglio 2015 abbiamo finalmente aperto una breccia nei muri marini della prima fase del progetto, creando la Jubilee Marsh di 165 ettari. La vista dell'acqua che entrava a Wallasea Island per la prima volta (in modo controllato) da circa 450 anni è stata un'esperienza straordinaria. L'acqua si muoveva molto lentamente sul terreno, a circa 1 metro al secondo, ma ben presto l'intera area era coperta e si comportava esattamente come previsto. Dopo 16 mesi, il sito ospita circa 15.000 uccelli svernanti, con la previsione che l'area possa ospitare circa 22.000 uccelli nel terzo inverno.
