Wallasea Adası Vahşi Sahil Projesi - Dönüm noktası niteliğinde bir koruma ve mühendislik planı
Tam Çözüm
Jubilee Bataklığı ihlalden 4 gün sonra - Temmuz 2015
RSPB
Bu habitat restorasyon projesi, sel riskini azaltırken ve bir alanı karbon kaynağından yutağa dönüştürürken kıyı habitat kaybını telafi etmeyi amaçlamıştır. Aşama 1, 165 hektarlık düşük verimli tarım arazisini yükseltmek ve 235 hektarlık kıyı lagünü ve otlatma bataklığı habitatı oluşturmak için Londra'nın altındaki yeni bir demiryolu ağından tünel kazma artığı ithal etti. Peyzaj mühendisliği, kontrollü deniz duvarı gediklerine ve deniz taşkınlarına ve biyoçeşitlilik açısından zengin habitat yaratılmasına olanak sağlamıştır. 2. Aşama 280 hektar yeni habitat geliştirecektir.
Son güncelleme: 21 Feb 2023
6739 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Proje, deniz seviyesinin yükselmesi ve yerel halk için gelecekte kayıp ve zararlara yol açabilecek sel riskinin artması tehdidine yanıt vermiştir. Destek konusunda, halk büyük ölçüde habitat yaratmaktan memnundu, ancak başlangıçta projenin uygulanmasını zorlaştıran birkaç itiraz vardı (esas olarak tarım arazilerinin kaybı ve eğlence amaçlı yelken ve istiridye balıkçılığının potansiyel etkileri).
Konum
Wallasea Island, Birleşik Krallık
Kuzey Avrupa
Süreç
Sürecin özeti
Paydaşların endişelerini gidermek ve proje için destek oluşturmak amacıyla planlama ve başlangıç aşamalarında (yapı taşı 1) kapsamlı kamu katılımı ve istişare süreçleri yürütülmüştür. Kamu ve özel kuruluşlar arasındaki yenilikçi ortaklık da 'kutunun dışında' düşünerek ve peyzaj mühendisliği alanında kazan-kazan çözümleri geliştirerek projenin başarısına katkıda bulunmuştur (yapı taşı 2). Son olarak, bu çözümün karmaşık ve yeni karakteri göz önüne alındığında, sağlıklı bir planlama ve uygulama sağlamak için bir teknik danışma paneli kurulmuştur (yapı taşı 3).
Yapı Taşları
Tasarım aşamasında kapsamlı kamu katılımı/istişare
Wallasea Adası için halk, düşük verimli tarım arazilerinin yerine yeni habitat yaratılmasından büyük ölçüde memnundu, ancak tarım arazilerinin kaybına ve rekreasyon yelkenciliği, istiridye balıkçılığı ve haliç süreçleri üzerindeki potansiyel etkilere itiraz etti. Bir diğer konu da geçmiş nesillerin bu alanları denizden geri kazanmak için çok çalışmış olduğu ve bunun tersine çevrilmemesi gerektiği düşüncesiydi. Ancak, Çevre Ajansı'nın taşkın riski haritalarına göre, proje yüzlerce yıl süren bu tür ıslahların Essex kıyı şeridi boyunca sular altında kalması gereken binlerce hektarla sonuçlandığını tahmin ediyordu. Bu nedenle, bu projenin planlama ve başlangıç aşamalarında anlayış ve destek kazanmak için kapsamlı kamu katılımı ve istişare süreçleri yürütülmüştür. Halkın katılımı, danışma etkinlikleri, ilgi gruplarıyla görüşmeler, kilit paydaşlar için saha ziyaretleri, ilgili paydaşlar için yeni güncellemeler, bir Yerel İrtibat Grubu kurulması ve Nisan 2010'da bir halk katılımı yöneticisinin atanması şeklinde gerçekleşmiştir.
Etkinleştirici faktörler
Proje, habitat yaratma adına verimli tarım arazilerinin yok edilmesini gerektirdiğinden, tasarım aşamasında halkın katılımı, halkın desteğini kazanmak için özellikle önemliydi. Hedeflenen sosyal yardım ve yaygınlaştırma faaliyetleri, iklim değişikliğiyle ilgili potansiyel zararlı etkilerin (örn. sel) ve projenin sunacağı çeşitli faydaların (örn. rekreasyon fırsatları, sel riski yönetimi, artan çevre değerleri vb.)
Çıkarılan dersler
Erken ve kapsamlı istişare, birçok EbA projesi için başarılı uygulama ve kamu desteği sağlamanın anahtarıdır ve bunun kapsamı, yerleşim alanlarının ve sosyo-ekonomik kaynakların konumunun ve/veya yakınlığının hassasiyetine bağlıdır. Wallasea örneğinde, planlanan proje faaliyetlerinin kabul görmesi için erken ve sık sık yapılan kamu istişareleri, potansiyel iklim değişikliği etkileri ve deniz seviyesinin yükselmesi riskleri hakkında önemli bir eğitim gerektirmiştir.
Peyzaj mühendisliği için yenilikçi ortaklıklar yoluyla kazan-kazan çözümlerinin teşvik edilmesi
Wallasea Projesi kapsamında, yeni bir kamu-özel ortaklığı oluşturularak arazi yükseltme ve peyzaj mühendisliğine yenilikçi bir şekilde yaklaşılmıştır. Crossrail tünel açma projesinden çıkan malzemeler, araziyi yükseltmek amacıyla yüksek sel riski taşıyan alçak bir kıyı bölgesine taşınmıştır. Böylece proje, başka bir yerde biyolojik çeşitliliğin korunması ve iklim değişikliğine uyum hedeflerini karşılamak için büyük bir altyapı projesi tarafından üretilen büyük ölçüde atık malzemenin kullanılması için bir emsal oluşturdu. Finansman hem özel şirket Crossrail'den hem de Çevre Ajansı'ndan sağlandı ve artık malzemelerin geri dönüştürülmesiyle ortaya çıkan ekonomik ve çevresel faydalar nedeniyle tüm taraflar kazançlı çıktı. Crossrail'in teslimat ortağı olarak yer aldığı proje, Avrupa'nın en büyük inşaat mühendisliği projesi ile Avrupa'nın en büyük gelgit habitatı oluşturma projesi arasında bir ortaklığı temsil ediyor.
Etkinleştirici faktörler
Crossrail, tünel inşaatından çıkan atık malzemelerin kaldırılması için ödeme yapmak yerine bunları Wallasea Adası'na taşımayı tercih etti. Bir boşaltma tesisi, malzemelerin sevk edilmesini ve daha sonra habitatların inşası için adaya dağıtılmasını sağladı. Crossrail maliyetlerin çoğunu (örneğin arazi alımı ve bazı personel maliyetleri) karşılamış, geri kalanını ise Çevre Ajansı (ÇA) finanse etmiştir. ÇA, yerel Natura 200 ağı içinde etkilenen/kaybolan alanlar için yedek habitatlar sağlamak üzere projeyi 'satın aldı'.
Çıkarılan dersler
RSPB tarafından araziyi satın almak için yeterli katılım sağlanmış olsa da, başlangıçta projenin kendisini yürütmek için fon toplanmamıştı. Bu noktada Crossrail, projenin daha güvenle ilerlemesini sağlayan bir malzeme ve finansman teklifiyle ortaya çıktı. Buradan çıkarılan ana ders, 'kutunun dışında' düşünmek ve daha önce düşünülmemiş kaynaklardan yararlanmak için yeni (kamu-özel) ortaklıkları değerlendirmek ve projenin sonucunda her bir tarafa sağlanacak faydaların çeşitliliğini vurgulamaktır. Ayrıca, arazi sahibi ile güçlü bir ilişki projenin ilk tasarım aşamalarında özellikle önemliydi, çünkü bu RSPB'nin iki yıllık bir satın alma opsiyonu alabilmesini sağladı. Bu, iki yıllık bir süre için RSPB'nin istediği takdirde adanın büyük bir kısmını satın alabileceği ve fiyatın bu sürenin başında sabitleneceği, böylece projenin başlangıç maliyetleri konusunda bir miktar kesinlik yaratılacağı anlamına geliyordu.
Ses planlaması için bir teknik danışma paneli oluşturulması
Proje, her altı ayda bir toplanan bir teknik danışma paneline (TAP) cevap vermektedir. Bu panel, projeden hem doğrudan hem de dolaylı olarak etkilenen çok çeşitli ilgili paydaşlardan oluşmaktadır. İlgili taraflar şunları içerir: Doğal İngiltere, Çevre Ajansı (ÇA'nın çeşitli kollarının her birini temsil eden dört veya beş kişi - çevresel izin ekibi, arazi drenaj izni ekibi ve deniz duvarı bakım ekibi), Crouch Liman İdaresi, yerel planlama otoritesi, Defra, Essex İlçe Konseyi yetkilileri, Rochford Bölge Konseyi planlama başkanı, Crossrail temsilcileri, RSPB, Çevre, Balıkçılık ve Su Ürünleri Bilimleri Merkezi'nden bireyler (yerel balıkçılık danışmanları) ve Wallasea Adası arazi sahibi (Wallasea Farms Inc). Bu panel, erken uygulama sırasında kritik bir uzmanlık ve analiz kaynağı olmuştur ve proje tamamlandıkça potansiyel engeller ve bunların üstesinden gelme yolları konusunda tavsiyelerde bulunmaya devam etmektedir.
Etkinleştirici faktörler
TAP'ın varlığı, öngörülen engellerle başa çıkabilmek için planlama ve uygulama sürecinde temel bir güven duygusu sağlamıştır. Panel, kapsamlı modelleme, çevresel etki değerlendirmeleri ve çözümlerin yeniden tasarlanmasını desteklemiştir. Özellikle, büyük bir yeniden düzenleme yerine üç küçük yeniden düzenlemenin tasarlanması, projede karşılaşılan ölçek sorununun üstesinden gelinmesine yardımcı olmuştur.
Çıkarılan dersler
Wallasea Adası'nda olduğu gibi teknik engellerle karşılaşma olasılığı yüksek olan bir projede, teknik danışma paneli sorunsuz ve başarılı bir planlama ve uygulama sürecinde etkili olabilir. İşlevi esasen hem teknik hem de düzenleyici engellerin tanımlanmasını ve proje uygulamasından önce bunların üstesinden gelmek için araçlar geliştirilmesini desteklemektir.
Etkiler
Proje, iklim değişmeye devam ettikçe güney İngiltere'ye yerleşmesi beklenen Kara Kanatlı Batağan gibi Avrupa'nın daha güneyinden gelen türlerin gelişi için bir habitat sağlamak da dahil olmak üzere, toplulukları ve yerel vahşi yaşamı yükselen deniz seviyelerinden korumaktadır. Ayrıca çevredeki toplum için eğitim ve rekreasyon fırsatları yaratmış ve daha geniş anlamda bir turizm merkezi olarak hizmet vermiştir. Proje, önümüzdeki 100 yıl içinde deniz seviyesinin 1 metre yükseleceği tahminine dayanarak tasarlanmıştır ve 'iklime dayanıklı' olması amaçlanmıştır. Deniz seviyesindeki yükselme çok hızlı ya da oldukça yavaş olsa da projenin sağlam olacağı öngörülmektedir. Deniz seviyesinin hızla yükselmesi halinde, sistemde çok fazla kıyı erozyonu ve çok fazla tortu olacaktır. İstişare etkinlikleri, ilgili taraflarla yapılan görüşmeler ve bir Yerel İrtibat Grubunun kurulması, iklim değişikliğinin potansiyel etkileri ve deniz seviyesinin yükselmesi riskleri hakkında eğitimle birleşince projeye yaygın destek sağlanmıştır.
Yararlanıcılar
Birincil faydalanıcılar kuşlar, balıklar, omurgasızlar ve restore edilen ekosistemden yararlanan bitkilerdir. Yerel toplum rekreasyon ve eğitim fırsatlarından yararlanır ve yerel arazi sahipleri gelecekteki sel olaylarından korunur.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SDG 13 - İklim eylemi
Hikaye
Jubilee Bataklığı ihlalden 4 gün sonra - Temmuz 2015
RSPB
Wallasea Adası Vahşi Sahil Projesi'nde çalışmaya 2000 yılında başladım ve 2008 yılında Proje Yöneticisi rolünü üstlendim. Nihayet 11 Temmuz 2015 tarihinde projenin birinci aşamasının deniz duvarlarını aşarak 165 hektarlık Jubilee Bataklığını oluşturduk. Wallasea Adası'na yaklaşık 450 yıldır ilk kez (kontrollü bir şekilde) giren suyun görüntüsü inanılmaz bir deneyimdi. Su saniyede yaklaşık 1 metre hızla zeminde çok yavaş hareket etti ancak çok geçmeden tüm alan kaplandı ve tam olarak planlandığı gibi davrandı. 16 ay sonra, alan yaklaşık 15.000 kışlayan kuşu destekliyor ve alanın üçüncü kışta yaklaşık 22.000 kuşu desteklemesi bekleniyor.
