
Wallasea Island Wild Coast Project - Een baanbrekend conserverings- en bouwproject
Volledige oplossing

Jubilee moeras 4 dagen na doorbraak - juli 2015
RSPB
Dit habitatherstelproject was bedoeld om het verlies aan kusthabitats te compenseren, het overstromingsrisico te verminderen en een gebied om te vormen van een koolstofbron tot een koolstofput. In fase 1 werd tunnelslib geïmporteerd van een nieuw spoorwegnet onder Londen om 165 ha landbouwgrond met een lage productiviteit op te hogen en 235 ha kustlagune en moerashabitat te creëren. Landschapsarchitectuur zorgde voor gecontroleerde zeeweringdoorbraken en zeewateroverstroming, en voor de creatie van habitats met een rijke biodiversiteit. Fase 2 zal 280ha nieuwe habitat ontwikkelen.
Laatst bijgewerkt: 21 Feb 2023
6740 Weergaven
Context
Uitdagingen
Het project reageerde op de dreigende stijging van de zeespiegel en het toenemende risico op overstromingen voor de lokale bevolking, wat in de toekomst tot verliezen en schade zou kunnen leiden. Wat de steun betreft, was het publiek grotendeels tevreden met het creëren van habitat, maar er waren een paar bezwaren die aanvankelijk de uitvoering van het project in twijfel trokken (voornamelijk tegen het verlies van landbouwgrond en de mogelijke gevolgen voor recreatief zeilen en de oestervisserij).
Locatie
Wallasea-eiland, Verenigd Koninkrijk
Noord-Europa
Proces
Samenvatting van het proces
Tijdens de plannings- en inspraakfasen (bouwsteen 1) werden uitgebreide publieke betrokkenheid- en raadplegingsprocessen uitgevoerd om de zorgen van belanghebbenden weg te nemen en steun voor het project te genereren. Een innovatief partnerschap tussen publieke en private entiteiten droeg ook bij aan het succes van het project (bouwsteen 2) door 'buiten de gebaande paden' te denken en win-winoplossingen te ontwikkelen op het gebied van landschapsarchitectuur. Tot slot werd er, gezien het complexe en nieuwe karakter van deze oplossing, een technisch adviespanel opgericht om een gedegen planning en uitvoering te waarborgen (bouwsteen 3).
Bouwstenen
Uitgebreide publieke betrokkenheid/raadpleging tijdens de ontwerpfase
Voor Wallasea Island was het publiek grotendeels tevreden met het creëren van nieuwe habitat op de plaats van landbouwgrond met een lage productiviteit, maar het maakte bezwaar tegen het verlies van landbouwgrond en de mogelijke gevolgen voor de recreatievaart, oestervisserij en estuariumprocessen. Een ander punt was het gevoel dat vorige generaties hard hadden gewerkt om deze gebieden terug te winnen van de zee en dat dit niet ongedaan moest worden gemaakt. Op basis van de overstromingsrisicokaarten van het Environment Agency schatte het project echter dat honderden jaren van dergelijke inpolderingen hadden geresulteerd in duizenden hectaren langs de kustlijn van Essex die zouden moeten overstromen. Tijdens de plannings- en aanvangsfasen van dit project werden uitgebreide publieke betrokkenheid- en raadplegingsprocessen uitgevoerd om begrip en steun te verwerven. Publieke betrokkenheid vond plaats in de vorm van raadplegingsevenementen, gesprekken met belangengroepen, bezoeken ter plaatse voor belangrijke belanghebbenden, nieuwe updates voor betrokken belanghebbenden, de oprichting van een lokale verbindingsgroep en de aanstelling van een manager publieke betrokkenheid in april 2010.
Sleutelfactoren
De betrokkenheid van het publiek tijdens de ontwerpfase was met name belangrijk om publieke steun te verwerven, aangezien het project inhield dat productieve landbouwgrond werd vernietigd ten gunste van het creëren van habitats. Gerichte outreach- en verspreidingsactiviteiten hielpen bij het vergroten van het bewustzijn van en het inzicht in de mogelijke schadelijke gevolgen van klimaatverandering (bijv. overstromingen) en het scala aan voordelen dat het project zou bieden (bijv. recreatieve mogelijkheden, overstromingsrisicobeheer, verhoogde belevingswaarde, enz.)
Geleerde les
Vroegtijdige en uitgebreide raadpleging zijn essentieel voor een succesvolle implementatie en het genereren van publieke steun voor veel EbA-projecten, waarvan de mate afhangt van de gevoeligheid van de locatie en/of de nabijheid van woongebieden en sociaaleconomische hulpbronnen. In het geval van Wallasea vereisten vroegtijdige en frequente openbare raadplegingen aanzienlijke voorlichting over de mogelijke gevolgen van klimaatverandering en de risico's van zeespiegelstijging om acceptatie te krijgen voor de geplande projectactiviteiten.
Win-win-oplossingen bevorderen via innovatieve partnerschappen voor landschapsarchitectuur
Binnen het Wallasea Project werd landophoging en landschapsarchitectuur op een innovatieve manier benaderd door het creëren van een nieuw publiek-privaat partnerschap. Materialen van het Crossrail-tunnelproject werden getransporteerd naar een laaggelegen kustgebied met een hoog overstromingsrisico om het land op te hogen. Het project creëerde zo een precedent voor het gebruik van grotendeels afvalmateriaal van een groot infrastructuurproject voor het behoud van biodiversiteit en aanpassing aan klimaatverandering elders. De financiering kwam van zowel de particuliere onderneming Crossrail als van het Milieuagentschap, waarbij alle partijen profiteerden van de economische en milieuvoordelen die het recyclen van de restmaterialen met zich meebracht. Met Crossrail aan boord als leveringspartner vormt het project een partnerschap tussen Europa's grootste civieltechnische project en Europa's grootste project voor het creëren van intergetijdenhabitats.
Sleutelfactoren
In plaats van te betalen voor het afvoeren van afvalmaterialen van de tunnelbouw, koos Crossrail ervoor om ze naar Wallasea Island te vervoeren. Via een losfaciliteit konden de materialen worden verscheept en vervolgens over het eiland worden verspreid om de habitats te bouwen. Crossrail dekte de meeste kosten (zoals de aankoop van grond en wat personeelskosten), terwijl de Environment Agency (RA) de rest financierde. De EA 'kocht' in het project om vervangende habitats te leveren voor gebieden die zijn aangetast/verloren binnen het lokale Natura 200-netwerk.
Geleerde les
Hoewel RSPB voldoende buy-in had verkregen om de grond te kopen, was er aanvankelijk geen geld om het project zelf uit te voeren. Op dat moment kwam Crossrail met een aanbod van materialen en financiering waardoor het project met meer vertrouwen verder kon. De belangrijkste les die we hieruit kunnen trekken, is dat we 'buiten de gebaande paden' moeten denken en nieuwe (publiek-private) samenwerkingsverbanden moeten overwegen om middelen aan te boren die eerder niet in overweging waren genomen. Verder was een sterke relatie met de grondeigenaar vooral belangrijk in de vroege ontwerpfasen van het project, omdat dit RSPB in staat stelde een koopoptie van twee jaar te nemen. Dit betekende dat RSPB voor een periode van twee jaar het grootste deel van het eiland kon kopen als ze daartoe zouden besluiten, en dat de prijs aan het begin van deze periode vast zou staan, waardoor er enige zekerheid ontstond over de initiële kosten van het project.
Een technisch adviespanel voor goede planning oprichten
Het project legt verantwoording af aan een technisch adviespanel (TAP), dat elke zes maanden bijeenkomt. Dit bestaat uit een breed scala aan relevante belanghebbenden, zowel direct als indirect betrokken bij het project. Relevante partijen zijn onder andere: Natural England, de Environment Agency (vier of vijf personen die elk van de verschillende betrokken afdelingen van de EA vertegenwoordigen - het team voor milieuvergunningen, het team voor toestemming voor drainage en het team voor onderhoud van de zeewering), de Crouch Harbour Authority, de plaatselijke planningsautoriteit, Defra, de autoriteiten van Essex County Council, het hoofd planning van Rochford District Council, vertegenwoordigers van Crossrail, de RSPB, personen van het Centre for Environment, Fisheries, and Aquacultural Sciences (plaatselijke visserijadviseurs) en de landeigenaar van Wallasea Island (Wallasea Farms Inc). Dit panel was een cruciale bron van expertise en analyse tijdens de vroege implementatie en blijft tijdens de afronding van het project advies geven over mogelijke obstakels en manieren om deze te overwinnen.
Sleutelfactoren
Het bestaan van het TAP zorgde voor een onderliggend gevoel van vertrouwen in het plannings- en implementatieproces, om de voorziene hindernissen aan te pakken. Het panel ondersteunde uitgebreide modellering, milieueffectbeoordelingen en herontwerp van oplossingen. Met name het ontwerp van drie kleinere beheerde herinrichtingen in plaats van één grote hielp om het schaalprobleem waarmee het project te maken had op te lossen.
Geleerde les
Bij een project met zo'n grote kans op technische belemmeringen als in Wallasea Island, kan een technisch adviespanel van groot belang zijn voor een soepel en succesvol plannings- en implementatieproces. De functie bestaat voornamelijk uit het ondersteunen van de identificatie van zowel technische als regelgevende barrières en de ontwikkeling van middelen om deze te overwinnen voordat het project wordt uitgevoerd.
Invloeden
Het project beschermt gemeenschappen en lokale fauna tegen de stijgende zeespiegel en biedt een habitat voor de komst van soorten uit het zuiden van Europa, zoals de steltkluut, die naar verwachting Zuid-Engeland zal koloniseren naarmate het klimaat verder verandert. Het creëerde ook mogelijkheden voor educatie en recreatie voor de omliggende gemeenschap en dient in bredere zin als toeristische bestemming. Het project is ontworpen op basis van een geschatte zeespiegelstijging van 1 meter in de komende 100 jaar en is bedoeld om 'klimaatbestendig' te zijn. Er wordt verwacht dat het project robuust zal zijn, of de zeespiegelstijging nu heel snel of vrij langzaam gaat. Als de zeespiegel snel stijgt, zal er veel kusterosie optreden en zal er veel sediment in het systeem terechtkomen. Raadplegingsevenementen, discussies met belanghebbende partijen en de oprichting van een lokale verbindingsgroep in combinatie met voorlichting over de mogelijke gevolgen van klimaatverandering en de risico's van zeespiegelstijging hebben gezorgd voor brede steun voor het project.
Begunstigden
De belangrijkste begunstigden zijn vogels, vissen, ongewervelden en planten die profiteren van het herstelde ecosysteem. De lokale gemeenschap profiteert van de mogelijkheden voor recreatie en educatie en de lokale landeigenaren worden beschermd tegen toekomstige overstromingen.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 3 - Goede gezondheid en welzijn
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 13 - Klimaatactie
Verhaal

Jubilee moeras 4 dagen na doorbraak - juli 2015
RSPB
Ik begon in 2000 te werken aan het Wallasea Island Wild Coast Project en nam de rol van projectmanager op me in 2008. Op 11 juli 2015 braken we eindelijk door de zeeweringen van fase één van het project, waardoor het 165 ha grote Jubilee Marsh ontstond. De aanblik van water dat Wallasea Island voor het eerst (op een gecontroleerde manier) binnenstroomde in ongeveer 450 jaar was een verbazingwekkende ervaring. Het water bewoog heel langzaam over de grond met een snelheid van ongeveer 1 m/seconde, maar al snel was het hele gebied bedekt en gedroeg het zich precies zoals gepland. Na 16 maanden biedt het gebied onderdak aan ongeveer 15.000 overwinterende vogels, met de verwachting dat het gebied in de derde winter onderdak zal bieden aan ongeveer 22.000 vogels.