知识促进更好的保护和改善：改善班科国家公园（科特迪瓦阿比让）的游客设施
完整解决方案
PNB 电子博物馆
OIPR, 2021
班科国家公园（3,438 公顷）位于科特迪瓦经济首都阿比让的中心地带，承受着城市化带来的巨大压力。它作为城市公园的巨大潜力没有得到充分开发，而各种威胁（污染和偷猎）则危及其完整性。此外，设施的不足也大大降低了其教育、娱乐和旅游功能的推广。
为了加强对这一自然遗产的保护和开发，科特迪瓦公园和保护区办公室（OIPR）特别有 兴趣寻求资金，以加强环境教育和提高公园的旅游吸引力。科特迪瓦公园和保护区办公室首先使用综合管理有效性工具 (IMET) 评估了公园管理的质量。这项评估是众多生态旅游项目和在公园管理中采用评估文化的起点。
最后更新 12 Nov 2021
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照片和视频库
背景
应对的挑战
班科国家公园（3438 公顷）位于阿比让市中心，拥有 40% 以上的水资源储备，为经济首都提供饮用水。公园的平均碳储量估计为 293.61 吨碳/公顷，对城市的小气候起着调节作用。公园还为居民提供了一个休闲和放松的场所。然而，由于缺乏旅游和娱乐产品，公园只能提供景观旅游，因此吸引力仍然较弱。
国家公园面临着许多压力，包括非法占据其边界、禁止采伐林产品以及外围地区的污染。
因此，大自然保护区面临着退化和价值损失的风险，最终可能危及其提供的生态系统服务（调节、供应、娱乐功能）。
地点
班科国家公园，科特迪瓦阿比让
西非和中非
过程
过程概述
为了改善公园的管理，有必要通过管理评估进行反思（第 1 部分）。评估结果被用于与主要利益相关方（包括技术和财务合作伙伴）共同制定管理计划（第 2 部分）。通过对公园管理的包容性规划，起草了班科国家公园未来十年的发展和管理计划（PAG）（PAG 2019-2028）。该计划的总成本为 5,319,000,000 非洲法郎，实施该计划需要在国家（州）和国际（捐助方）两级寻找资金。由于 PNB 位于城市中心地带，发展旅游业是 PAG 的主要目标之一。因此，必须严格按照国际标准，通过建设和翻新旅游基础设施来提升公园的档次，同时保持灵活性，关注服务提供者的需求，以取得更好的效果（区块 3）。这应导致旅游活动的加强，同时增加对公园的宣传和当地社区的参与（第 4 部分）。
积木
对国民生产总值管理的评估
2016 年，班科国家公园（PNB）首次使用综合管理成效工具（IMET）https://rris.biopama.org/pame/tools，对其管理成效进行了评估。作为一项深入的评估工具，IMET 强调了所有需要改进的领域，以便更有效地管理公园。最重要的是，IMET 强调了在国家公园内和谐发展旅游业的益处，这可以解决与城市位置相关的问题（污染、侵占、土地问题），同时充分利用这一地理机遇。IMET 确定的生态旅游薄弱环节包括
- 生态旅游发展缺乏创新
- 旅游产品和游客体验缺乏多样性
- 公园和当地社区的经济效益不足。
同时也发现了一些值得利用的强项，如公园附近的住宿设施、餐饮和休闲设施、交通便利性、安全性等。
有利因素
评估全球沼气计划的管理是一项参与性和包容性的工作，需要管理者、研究人员、捐助者、非政府组织和当地社区的代表共同参与。利益相关者的代表性意味着每个人的观点都能得到重视和考虑。IMET 教练为评估提供了便利，使所有相关方都能自如地表达自己的意见。他们还帮助对评估结果进行了更具批判性的分析。
经验教训
2016 年利用 IMET 开展的首次管理成效评估表明了参与式评估的重要性和益处。自 2017 年起，PNB 继续使用 METT 工具对其管理成效进行年度评估。这些评估是全球环境基金（GEF）的一项要求，该基金为 PROGIAP-CI 项目提供资金，而 METT 工具是在 IMET 工具尚未普及时选择的。从 2018 年起，这项评估促成了 PNB 发展和管理计划（2019-2028 年）的制定，该计划是公园所有活动的框架文件。自 2017 年以来，利用 METT 工具对国家公园进行的历次评估显示，公园的管理有了明显改善，2017 年的得分率为 61.29%，2018 年为 66.67%，2019 年为 81.72%。评估管理成效现已成为 PNB 文化的一部分。
面向资助者和合作伙伴的方法
为了满足评估中确定的所有需求，科特迪瓦公园和保护区办事处（OIPR）不断寻求资 金，制定并向各合作伙伴提交项目。为此，它编制了一份项目目录，可以根据所寻求资金的要求进行调整。就国家公园而言，除了全球环境基金提供的资金外，办事处还向 BIOPAMA 计划提交了一份申请，作为小额技术赠款计划的一部分。这笔资金使该公园的生态博物馆得以翻新和配备设备，并开展了一项可行性研究，以期在 PNB 树冠上建造一座悬空人行桥。
为了提高 PNB 作为旅游目的地的知名度，与包括旅游部在内的旅游专业人员合作，将 PNB 纳入了向科特迪瓦游客提供的旅游路线。
此外，狮子俱乐部和扶轮社等服务俱乐部也经常向国家旅游局提供不定期支持。
有利因素
PNB 的 2019-2028 年 PAG 纳入了各种评估的结论，是选择公园管理项目的参考手册。因此，多个合作伙伴可为实现公园目标做出贡献。公园管理办公室和国家公园管理局必须对不同形式的合作伙伴关系持开放态度，同时明确了解公园的需求。
经验教训
制定发展和管理计划（PAG）是寻求资金和指导公园管理的重要和必要因素。此外，我们还必须时刻关注资助机构的需求，以满足其要求并获得资助。
旅游修复工作的严谨性和灵活性
获得资金并不总能保证取得成果。为了实施各种项目，特别是 BIOPAMA 赠款项目，有必要确定有能力开展工作并在计划规定的期限内完成任务的服务供应商。由于 PNB 没有能力开展修复和装备电子博物馆的工作，它不得不将这些服务外包。在这方面，为了每次都能对服务提供者进行指导并消除任何瓶颈，监督证明是至关重 要的。
有利因素
为确保项目取得成功，成立了一个小型协调单位。该小组定期与服务提供者会面，了解活动的进展情况和出现的任何困难。一旦发现这些困难，就会寻求协商一致的解决办法，并更新最后期限。
经验教训
这个项目让我们认识到，并不总是招聘到合适的服务提供商就可以了；在基础设施交付之前，你必须保持持续的联系。建筑物的翻新工作需要持续监控，以便更好地向服务供应商传达其愿景。
在这个案例中，由于某些情况，主要是屋顶防水层出现了不可预见的问题，导致大楼翻新工程延期。必须与承包商达成协议，考虑到使大楼正常使用所需的各种参数。
不可预见的事件，通常是不可抗力事件，可能会危及目标的实现。所采取的最佳做法是定期视察现场，并与服务提供商会面，以了解所遇到的困难并找到协商一致的解决方案。
与当地社区一起促进国民生产总值中的旅游业
该区块的重点是制定旅游业发展和促进计划，强调当地社区的参与。
为确保旅游业的和谐发展符合国际标准，旅游和公共关系处聘请了一家南非咨询公司，帮助其制定旅游业发展计划和商业计划等。迄今为止，旅游促进工作得到了制定奖励旅游价格表以及提供信息和传播媒体的支持。
当地的非政府组织 "Vision Verte "受公园管理办公室的委托，在公园内提供售票和导游服务。Vision Verte 在公园入口处值班，为游客办理入园手续并收取门票。此外，公园内的某些维护活动，如清除落叶等，也委托给了该非政府组织，并要求它招募当地人从事各种工作。
有利因素
- 与利益攸关方共同规划可确保对活动和成果有更大的自主权。
- 发展生态旅游
- 大力调动财力、人力和物力资源
- 严格组织。
经验教训
通过旅游促进和发展计划制定愿景，是更好地指导公园生态旅游行动的有利条件。将某些活动转交给当地居民也有助于缓解某些紧张局势，赢得他们对公园的同情。加强宣传有助于提高公众对国家公园问题的认识。
影响
班科国家公园（PNB）在多方捐助者的支持下，通过对其管理进行系统评估，大大改善了其旅游服务。已经制定了几个发展基础设施和生态旅游的项目。向 BIOPAMA 计划提交的一个项目作为小额技术赠款计划的一部分，获得了总额为 93,250 欧元的资金，用于翻新和装备生态博物馆。这笔赠款还将用于对在公园内建造一条树冠步行道进行可行性研究。
2020 年 10 月至 2021 年 4 月期间进行的生态博物馆翻新工程拉近了公园管理者与其团队，尤其是游客之间的距离。电子博物馆的一个房间现在是他的办公室。此外，展览室安装了分体式空调设备，为游客提供了更舒适的环境。生态博物馆为有关环境和生物多样性保护的研讨会和会议提供了场地和设备。这些旅游和教育设施虽然刚刚建成，但已经在帮助当地居民和游客提高环保意识。
受益人
阿比让郊区的人口估计超过 500 万。
居住在 6 个外围区、受益于微型项目和少量工作岗位的居民。
游客（2017 年约 15 500 人）。
可持续发展目标
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
国民生产总值鸟瞰图
OIPR, 2019
PNB 发展和管理计划的起草为公园的行动提供了参考文件。除了指出旅游业发展的薄弱环节外，他还强调有必要通过提高人力和物力来加强监督。通过加强生态监测以及与研究机构和大学的合作，重点放在对公园生物多样性的了解上。在这一框架内，确定了优先研究课题，并以此为基础在公园内开展研究。
所有这些行动的目的都是为了确保班科国家公园的健康发展及其对保护生物多样性的影响。
