منابع الأمازون المقدسة

الحل الكامل
نهر كونامبو
Joke Baert - Naku

من خلال نهج قائم على الحقوق والعمل في شراكة وثيقة مع الشعوب والاتحادات الأصلية في المنطقة، تسعى مبادرة الأمازون المقدسة لمنابع الأمازون المقدسة إلى إنشاء محمية بيولوجية ثقافية في قلب مستجمعات مياه نابو-مارانيون. وفي الإكوادور وبيرو، أعلنت منظمات الشعوب الأصلية أراضيها "مناطق محظورة" لاستخراج الموارد على نطاق صناعي وحيث يتم الحكم على الحكم المشترك للشعوب الأصلية ومؤشرات الرفاهية البديلة وجميع الأنشطة من خلال مدى تعزيزها للعلاقة بين الإنسان والأرض التي تعزز العلاقة بين الإنسان والأرض.

هنا، تتجاور أراضي الأجداد لأكثر من اثنتي عشرة أمة من الشعوب الأصلية مع عدد من المناطق المحمية، وتشكل معاً فسيفساء متجاورة شاسعة تحتوي على أكثر النظم الإيكولوجية الأرضية تنوعاً بيولوجياً على الأرض. هذه الغابات المطيرة هي بالوعات كربون بالغة الأهمية وتساعد على استقرار مناخنا العالمي ومعدلات هطول الأمطار، ومع ذلك، فهي تواجه خطراً مزمناً ومتزايداً باستمرار من الصناعات الاستخراجية.

آخر تحديث 05 Oct 2020
5269 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
فقدان النظام البيئي
تطوير البنية التحتية
عدم الحصول على تمويل طويل الأجل
عدم وجود فرص دخل بديلة
استخراج الموارد المادية
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار

إن دور أراضي السكان الأصليين والمناطق المحمية في الحفاظ على السلامة البيئية لمنطقة المنابع المقدسة هو دور حاسم ومهدد في الوقت نفسه. وفي الوقت الحالي، تعمل حكومتا بيرو والإكوادور على منح حقوق التنقيب في ما يقرب من 22 مليون فدان من المناطق التي لا يوجد بها طرق في معظمها داخل منطقة المنابع، على أراضٍ مملوكة قانوناً للشعوب الأصلية وفي مناطق محمية مثل حديقة ياسوني الوطنية. في بيرو، أحيت الحكومة عملية الموافقة على إنتاج النفط في المربع 64 الضخم، الذي يتداخل مع أراضي أسلاف الأشوار.

وتشمل التهديدات الأخرى لحوض نابو-مارانيون شبكة من الطرق ومزارع نخيل الزيت وعمليات قطع الأشجار، والتي عادة ما تتبع مسار تطوير النفط والغاز. وتترتب على عمليات التنقيب عن النفط واستخراجه ونقله آثار بيئية وبشرية خطيرة، كما شوهد بشكل مأساوي في مجتمعات الأمازون، حيث تركت شركة شيفرون، تكساكو سابقاً، إرثاً مدمراً من التلوث السام.

نطاق التنفيذ
متعدد الجنسيات
النظم الإيكولوجية
غابة استوائية دائمة الخضرة
نهر، مجرى مائي
الموضوع
تعميم مراعاة التنوع البيولوجي
الربط/الحفظ العابر للحدود
خدمات النظام الإيكولوجي
التمويل المستدام
السكان الأصليون
المعارف التقليدية
تخطيط إدارة المناطق المحمية والمحمية
الثقافة
الموقع
باستازا، مقاطعة باستازا، الإكوادور
أمريكا الجنوبية
العملية
ملخص العملية

وبقيادة لجنة توجيهية تتألف من مؤسسة باتشامام، وتحالف باتشاماما، ومنظمة مراقبة الأمازون، واتحادات الشعوب الأصلية CONFENIAE (إكوادور) و AIDESEP (بيرو)، من المتصور أن تستغرق مرحلة التطوير الأولية للمبادرة فترة تقدر بعامين تشمل خمسة مسارات مترابطة:

1. جمع قوميات السكان الأصليين في المنطقة لصياغة رؤية مشتركة لمستقبل منطقة منابع المياه، وبناء تحالفات وتعزيز قدرتها على حماية أراضيها;

2. إجراء البحوث في (أ) نماذج وأطر التخطيط الإيكولوجي/العلمي الإقليمي ذات الصلة؛ و(ب) استراتيجيات وخيارات التمويل طويل الأجل للمبادرة;

3. تطوير وتعزيز الرؤية الدولية (العلامة التجارية) لمنطقة منابع الأمازون المقدسة في منطقة الأمازون المقدسة وتعزيزها وبناء شبكة الدعم المقابلة للمبادرة;

4. إشراك الصناعات الرئيسية، والمجتمع المدني، والمؤسسات العلمية/الأكاديمية والحكومات في التداول بشأن السيناريوهات الاقتصادية البديلة التي تضمن أيضاً السلامة البيئية للمنطقة;

5. التدخل لوقف عمليات التنقيب الجديدة والوشيكة عن النفط والتعدين عن المعادن في المنطقة.

اللبنات الأساسية
التحالف الإقليمي الحيوي للشعوب الأصلية

تهدف المبادرة إلى دعم الحوكمة القائمة على النظام الإيكولوجي والتي تقودها الشعوب الأصلية في هذه المنطقة الشاسعة وتأمين حقوق إقليمية أقوى، وفي حين أن الشعوب الأصلية كانت تاريخياً تعاني من نزاعات على الحدود الإقليمية ولا تزال تعاني منها في بعض الأحيان، إلا أن الشعوب الأصلية في المنطقة شكلت في العقدين الماضيين تحالفات قوية لمواجهة التهديدات الخارجية. تسعى هذه المبادرة إلى توحيد الشعوب الأصلية وتعزيز التحالفات في جميع أنحاء حوض نهر نابو-مارانيون بأكمله، وتوسيع نطاق اختصاصها الجماعي ليشمل المنطقة الحيوية الأكبر. ويوفر النظر إلى استراتيجية حماية هذه المنطقة من منظور حوض النهر بأكمله فرصًا مقنعة واستراتيجية للتصدي بفعالية أكبر للتهديدات الإقليمية الناجمة عن مشاريع النفط والسدود والتعدين والطرق وكذلك لتعزيز الترابط البيئي والمناظر الطبيعية.

ستعمل منظمة أمازون ووتش وتحالف باتشاماما وتحالف تيرا ماتر، بصفتها ميسرين مشاركين في عملية التخطيط وبناء التحالف هذه، على ضمان مشاركة الشعوب الأصلية المتضررة مشاركة فعالة في جميع مراحل هذه المبادرة.

عوامل التمكين

- عملية تخطيط استراتيجي تشاركي يجمع بين منظمات الشعوب الأصلية في منطقة نابو-مارانيون لصياغة واعتماد رؤية مشتركة

- التقارب ثنائي القومية للشعوب الأصلية في حوض نابو-مارانيون في كل من بيرو والإكوادور مع حلفائهم

- تجمعات وورش عمل دون إقليمية لمناطق نابو وباستازا ومورونا سانتياغو وألتو مارانيون وباستازا/كورينتس

- خطط حياة السكان الأصليين التي توجه جداول أعمال التجمعات دون الإقليمية.

الدرس المستفاد

- لقد كان الترويج لمبادرة منابع المياه المقدسة (Sacred Headwaters Inititiave) وهو الاقتراح السياسي المقدم من CONFENIAE لحماية أراضيهم، استنادًا إلى الحقوق الجماعية للشعوب الأصلية من الأمازون، جانبًا أساسيًا في النجاح الأولي للأنشطة المخطط لها.

- كما كان وجود أحد قادة السكان الأصليين من الأشوار الذين يعملون داخل CONFENIAE، كمنسق إكوادور لتوسيع نطاق الوعي حول إمكانية مثل هذه المبادرة لبناء تحالف بين القوميات الأصلية في أحواض أنهار نابو-مارانيون-باستازا في الإكوادور وفي بيرو، أمرًا حاسمًا أيضًا.

- وقد تم تقديم العديد من العروض والمناقشات حول المبادرة في تجمعات الشعوب الأصلية في منطقة الأمازون في إكوادور، كما تم تقديم المبادرة في مؤتمر الأشوار في إكوادور، وفي منتدى عموم الأمازون في تارابوتو، وفي مؤتمر الأشوار الثنائي القومية في بيرو، وفي جميع الحالات كانت الاستجابة الأولية للمبادرة إيجابية للغاية.

التخطيط الإقليمي المستدام للمنطقة

وسيقوم الفريق العامل المعني بالتخطيط البيئي التابع للمبادرة بإجراء البحوث والتحليلات والمسوحات، وتسهيل رسم الخرائط البيولوجية الثقافية الخاصة بالشعوب الأصلية. ويوفر رسم الخرائط تحليلاً جغرافياً مكانياً للتخطيط على نطاقات المناظر الطبيعية الأوسع نطاقاً. ويساعد تجميع ودمج طبقات من المعلومات مثل المطالبات المعلقة بأراضي الشعوب الأصلية والتهديدات الصناعية وممرات الحياة البرية ومناطق الصيد وحالة الحماية وأنواع النظم الإيكولوجية وبيانات التنوع البيولوجي وبيانات السكان وطرق الوصول والروابط النهرية التحالف على تحديد الأولويات واتخاذ قرارات حوكمة سليمة. بالإضافة إلى ذلك، فإن رسم الخرائط البيولوجية الثقافية هو جانب رئيسي من جوانب سرد القصص.

- وسيجري العمل بتوجيه من قادة السكان الأصليين والفرق الفنية لنسج نسيج من خطط حياة السكان الأصليين معاً، وزيادة تجسيد التنفيذ وإيجاد خيوط ناشئة. ومن الأمثلة على الخيوط الناشئة المحتملة تطوير القدرة على تنفيذ نظم الطاقة المتجددة و/أو النقل المعتمدة على الذات؛ والتدريب والتنسيق لاستعادة مستجمعات المياه وإدارة جودة المياه؛ وإنشاء مركز إقليمي لاحتضان الحلول وابتكارها.

عوامل التمكين

- إشراك القطاع الأكاديمي

- إجراء البحوث التي تركز على الحلول والبدائل للنماذج الاقتصادية الحالية التي تركز على النمو والتي تقوم على صناعات استخراج الموارد القائمة على التصدير، والتي تركز بدلاً من ذلك على مؤشرات بديلة للرفاهية

- استكشاف نماذج الحوكمة المشتركة للشعوب الأصلية في أجزاء أخرى من الأمازون أو العالم

الدرس المستفاد

تستجيب خطط حياة الشعوب الأصلية لرؤية تنموية لأراضي الشعوب الأصلية، لذا من المهم ضمان تنفيذها، مع احترام خصوصيات كل مجتمع وكل مجموعة من الشعوب الأصلية. يتم وضع خطط الموارد الطبيعية هذه من خلال عملية صنع القرار التعاوني، وتوفر أدوات للحكم الذاتي والإدارة التشاركية التي تسخر الحكمة الجماعية للمجتمع.

وقد بدأت عملية أولية لجمع كل خطط حياة الشعوب الأصلية منذ العام الماضي. ومع ذلك، تحتاج مختلف مجموعات السكان الأصليين إلى موارد مالية لتحديث خطط حياتهم.

رؤية منابع الأمازون المقدسة في الأمازون

الغرض من مجموعة الاتصالات هو جعل المبادرة تحظى بنظرة إيجابية في استطلاعات الرأي العام في الإكوادور وبيرو؛ وجعل قادة الرأي والعلماء والوزراء والقادة السياسيين الرئيسيين في كلا البلدين يعلنون علناً دعمهم للمبادرة ومعارضتهم للتوسع في أنشطة التعدين والنفط؛ والحصول على قصص مهمة في وسائل الإعلام الرئيسية في كلا البلدين وعلى وسائل التواصل الاجتماعي؛ وتحقيق الظهور الدولي في وسائل التواصل الاجتماعي والمنشورات والشبكات المعنية بالحفاظ على البيئة/الحفاظ على البيئة، وبين مؤسسات ومؤسسات التمويل الخاصة والعامة المعنية بالحفاظ على البيئة.

عوامل التمكين

- وضع خطة اتصالات لتعميم الأهمية العالمية للمنطقة الحيوية - إنتاج خرائط تفاعلية مقنعة تستند إلى معلومات علمية ومحتوى مرئي واستخدام سرد القصص والحملات الإعلامية لبناء الدعم العام للمبادرة.

- تنظيم وتعبئة قادة الرأي والصحفيين وشبكات المؤثرين والمشاهير والعلماء والأكاديميين لدعم المبادرة.

- توسيع نطاق بناء القدرات في مجال التدريب على المهارات الإعلامية لقادة السكان الأصليين لدعم سرد القصص والمناصرة الخاصة بهم.

الدرس المستفاد

سيكون من الأهمية بمكان إثارة النقاش وتضخيم أهمية الحلول المناخية للسكان الأصليين؛ والتنوع البيولوجي للمنطقة؛ والوظائف الإيكولوجية للأمازون؛ وحماية المناطق المقدسة؛ ونماذج التنمية غير القائمة على استخراج الوقود الأحفوري والمعادن؛ والطاقة النظيفة؛ والتخفيف من تغير المناخ.

إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين

من خلال عملية تخطيط إقليمية تشاركية بين أصحاب المصلحة المتعددين تشمل الحكومة والمجتمع المدني، ستقوم مبادرة منابع الأمازون المقدسة في منطقة الأمازون بتطوير وتقديمخطة مقنعة مدعومة بتحليلات دقيقة لحماية الثروة البيولوجية والثقافية التي لا مثيل لها في المنطقة كمسار للإكوادور وبيرو لتلبية احتياجات التنمية في بلديهما مع قيادة التحول الاقتصادي الحتمي إلى ما بعد الاعتماد على الوقود الأحفوري ونحو حضارة بيئية.

عوامل التمكين

- ستكون الحكومات الوطنية في إكوادور وبيرو، فضلاً عن الحكومات المحلية في المقاطعات والمقاطعات والبلديات من أصحاب المصلحة الرئيسيين في عملية دفع هذه الرؤية إلى الأمام، وسيتعين إشراكها وفقاً لذلك.

- الحوارات رفيعة المستوى والدعوة العالمية

الدرس المستفاد

وستستفيد هذه العملية من الدروس المستفادة من الأمثلة الأخرى المماثلة لعمليات أصحاب المصلحة المتعددين الناجحة وستتحدى السردية الفوقية التي تقول بأن المزيد من استخراج الموارد يخفف من حدة الفقر.

وسنعتمد على القرار الذي اعتمده الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية في عام 2016، والذي يدعو إلى حماية المناطق الطبيعية المقدسة الخالية من الاستخراج الصناعي كوسيلة لتعزيز حماية المنابع المقدسة. وسنعمل مع الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية على المضي قدماً في تنفيذ هذا القرار في الفترة التي تسبق المؤتمر العالمي المقبل لحفظ الطبيعة في الصين في 2019-2020

الاستجابة للتهديدات الإقليمية الوشيكة

التدخل لوقف التهديدات الوشيكة للاستخراج الصناعي، بما في ذلك امتيازات النفط والتعدين الحالية والمقترحة، والتراجع عن الحقوق الإقليمية، من خلال كل من المجالين القانوني والسياساتي وحملة الأسواق الدولية.

ونظراً للتهديدات الفورية الناجمة عن الجولة الحالية من عقود إيجار النفط والتعدين، سنواصل توسيع نطاق العمل الحالي لمعالجة التهديدات العاجلة مع تطوير هذه الاستراتيجية طويلة الأجل.

عوامل التمكين

- دعم الاستراتيجيات المحلية والوطنية والدولية لوقف التوسع في الصناعات الاستخراجية وتحدي النموذج الحالي للتنمية.

- الاستمرار في دعم الإجراءات القانونية الوطنية والدولية (الأمم المتحدة، محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان التابعة لمنظمة الدول الأمريكية) لمحاسبة الحكومات وصناعات النفط/التعدين على انتهاك الحقوق الإقليمية والقوانين البيئية.

الدرس المستفاد

لقد كان لعملنا في الإكوادور دور فعال في قدرة مجتمعات السكان الأصليين في جميع أنحاء منطقة الأمازون على الدفاع عن حقوقهم بفعالية، كما يتضح من القضايا القانونية التاريخية، والأعمال غير القانونية بما في ذلك:

  • الحكم الصادر في عام 2011 ضد شركة شيفرون تكساكو الذي قضى بمنح 9.5 مليار دولار كتعويضات عن تنظيف 18 مليار غالون من التلوث النفطي في الغابات المطيرة
  • انتصار في محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان التي حكمت بأن دولة الإكوادور مسؤولة عن انتهاك حقوق شعب كيتشوا الأصلي في ساراياكو من خلال الشروع في تطوير النفط في أراضيهم دون إجراء مشاورات حرة ومسبقة ومستنيرة مع المجتمع المحلي.
  • قضية منجم كوندور-ميرادور التي تؤثر على 25,000 فدان في الغابات الاستوائية المتنوعة بيولوجيًا في مرتفعات كوندور التي تشمل أراضي السكان الأصليين
  • فشل حكومة إكوادور في الحصول على استشارة حرة ومسبقة ومستنيرة من مجتمعات الشعوب الأصلية قبل جولة النفط الحادية عشرة التي طرحت عشرة ملايين فدان في مزاد علني تشمل أراضي الشعوب الأصلية في المنطقة الجنوبية الوسطى من الأمازون
التأثيرات

تعمل مؤسسة باتشاماما، منذ عام 1997، مع منظمات السكان الأصليين في منطقة الأمازون في الإكوادور للدفاع عن حقوقهم وأوطانهم. وقد تمت حماية ملايين الأفدنة من الغابات المطيرة البكر من التنمية النفطية وإزالة الغابات. لقد دعمنا رسم الخرائط وإصدار سندات الملكية والتعداد التشاركي لأراضي الشعوب الأصلية، وعملنا مع هذه المجتمعات على تخطيط إدارة الموارد الطبيعية وسياسات تغير المناخ. كما قمنا بتعزيز تنفيذ خطط الموارد الطبيعية، التي تم وضعها من خلال صنع القرار التعاوني، وتوفير أدوات للحكم الذاتي والإدارة التشاركية التي تسخر الحكمة الجماعية للمجتمع.

في الوقت الحالي، تقوم منظمات الشعوب الأصلية الأمازونية CONFENIAE (إكوادور) وAIDESEP (بيرو) بالتعاون مع منظمة مراقبة الأمازون وتحالف باتشاماما ومؤسسة باتشاماما بتنفيذ مبادرة تهدف إلى حماية 60 مليون فدان من الغابات المطيرة الاستوائية في أحواض أنهار نابو وباستازا ومارانيون بشكل دائم.

المستفيدون

وتشكل منطقة الشعوب الأصلية في جنوب غرب آسيا فسيفساء كبيرة من المتنزهات الوطنية والمناطق المحمية في أراضي الشعوب الأصلية. وتشمل الشعوب الأصلية شعوب الووراني والكيشوا والسابارا والأشوار والشوار/والامبيس/الأواجن والشويار والأندواس والكاندوشي والكوكاما وغيرها.

أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة - السلام والعدل والمؤسسات القوية
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
مؤسسة باتشاماما
لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في ساراياكو
Fundación Pachamama

ويؤكد الباحثون أنه في حوض الأمازون، تعد استراتيجيات الاعتراف القانوني بحقوق الشعوب الأصلية في الأراضي ودعم ممارسات الإشراف المجتمعي التقليدي على الغابات في حوض الأمازون أكثر فعالية في الحفاظ على الغابات المطيرة من إنشاء مناطق محمية، مثل المتنزهات الوطنية التي تديرها الحكومات الاتحادية بالكامل.

مثال على ذلك: في حين أن حكومة الإكوادور بدأت التنقيب عن النفط تحت متنزه ياسوني الوطني في عام 2016 على الرغم من الاحتجاج الشعبي الواسع النطاق، إلا أنها لم تتمكن من بدء أي عمليات حفر في الأراضي القريبة من شعبي ساراياكو وسابارا على الرغم من مرور ما يقرب من 20 عامًا من المحاولات الرسمية التي أقرتها الدولة للقيام بذلك. وفي كلتا الحالتين، تحتفظ الحكومة بحقوق التعدين تحت السطح؛ ومع ذلك فإن الحقوق الإقليمية للشعوب الأصلية والمقاومة الصامدة والماهرة كان لها تأثير أكبر من تعيينات المتنزهات الوطنية "المحمية".

ومن أهم قضايا الدفاع عن أراضي الشعوب الأصلية في الإكوادور قضية ساراياكو، حيث أصدرت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في عام 2012 حكمها في القضية وذكرت أن دولة الإكوادور مسؤولة عن عدم إجراء مشاورات حرة ومسبقة ومستنيرة مع مجتمع الشعوب الأصلية في ساراياكو وفقًا للمعايير الدولية. وخلصت المحكمة إلى أن الدولة مسؤولة عن انتهاك حقوق مجتمع ساراياكو وأراضي أسلافهم وهويتهم الثقافية، وعن عدم توفير الحماية القانونية الفعالة، وتعريض حياتهم وسلامتهم الشخصية للخطر في ظل وجود متفجرات زلزالية داخل أراضيهم.

على مدى العقدين الماضيين، كانت الشعوب الأصلية في جميع أنحاء هذه المنطقة لا تكل ولا تمل من النضال ونجحت في معظمها في إبعاد الصناعات الاستخراجية. ومع ذلك، فإن الوابل الحالي من المشاريع المدمرة بما في ذلك التعدين لم يسبق له مثيل، وكل واحد منها يتطلب جهودًا كبيرة للمقاومة. هناك إدراك بأن الرهانات الآن أعلى مما كانت عليه في أي وقت مضى وأن خوض معركة واحدة في كل مرة لن يكون كافياً. فالسلامة البيئية لحوض نهر نابو-مارانيون بأكمله معرضة للخطر مع كل مشروع نفطي أو تعديني جديد. ويؤثر التلوث وإزالة الغابات في أعلى النهر على جميع المجتمعات المحلية التي تعيش في أسفل النهر.

تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
خافيير فيليكس
مؤسسة فونداسيون باتشاماما