Sungai Conambo
Joke Baert - Naku
Dengan pendekatan berbasis hak dan bekerja dalam kemitraan erat dengan masyarakat adat dan federasi di wilayah tersebut, Amazon Sacred Headwaters Initiative berusaha untuk membangun tempat perlindungan bio-kultural di jantung daerah aliran sungai Napo-Marañon. Di Ekuador dan Peru, organisasi-organisasi masyarakat adat telah mendeklarasikan wilayah mereka sebagai "Zona Terlarang" untuk ekstraksi sumber daya skala industri dan di mana tata kelola masyarakat adat, indikator kesejahteraan alternatif, dan semua kegiatan dinilai dari sejauh mana mereka mendorong hubungan manusia-bumi yang saling menguntungkan.
Di sini, wilayah leluhur lebih dari selusin negara adat bersebelahan dengan sejumlah kawasan lindung, yang bersama-sama membentuk mosaik luas yang bersebelahan yang berisi ekosistem darat yang paling beragam secara biologis di Bumi. Hutan hujan tropis ini merupakan penyerap karbon yang sangat penting dan membantu menstabilkan iklim dan curah hujan global, tetapi hutan hujan ini menghadapi risiko yang kronis dan terus meningkat akibat industri ekstraktif.
Pembaruan terakhir: 05 Oct 2020
5298 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Peran wilayah adat dan kawasan lindung dalam menjaga integritas ekologi wilayah Sacred Headwaters sangat penting dan beresiko. Saat ini, pemerintah Peru dan Ekuador sedang dalam proses memberikan hak pengeboran di hampir 22 juta hektar wilayah yang sebagian besar tidak memiliki jalan di wilayah hulu, di atas tanah yang secara hukum merupakan hak milik masyarakat adat dan di kawasan lindung seperti Taman Nasional Yasuni. Di Peru, pemerintah menghidupkan kembali proses untuk menyetujui produksi minyak di Blok 64 yang sangat besar, yang tumpang tindih dengan tanah leluhur Achuar.
Ancaman lain terhadap cekungan Napo-Marañon termasuk jaringan jalan, perkebunan kelapa sawit, dan operasi penebangan kayu , yang biasanya mengikuti jalur pengembangan minyak dan gas. Eksplorasi, ekstraksi, dan transportasi minyak memiliki dampak ekologis dan kesehatan manusia yang parah, seperti yang terlihat secara tragis di masyarakat Amazon, di mana Chevron, yang sebelumnya bernama Texaco, meninggalkan warisan pencemaran beracun yang menghancurkan.
Lokasi
Pastaza, Provinsi Pastaza, Ekuador
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Dipimpin oleh Komite Pengarah yang terdiri dari Fundación Pachamam, Pachamama Alliance, Amazon Watch, dan federasi masyarakat adat CONFENIAE (Ekuador) dan AIDESEP (Peru), diperkirakan akan memakan waktu dua tahun untuk tahap pengembangan awal Inisiatif ini, yang mencakup lima jalur yang saling terkait:
1. Mengumpulkan masyarakat adat di wilayah tersebut untuk menempa visi bersama bagi masa depan wilayah hulu sungai; membangun aliansi; dan memperkuat kapasitas mereka untuk melindungi wilayah mereka;
2. Melakukan penelitian mengenai (a) model dan kerangka kerja perencanaan ekologi/ilmiah regional yang relevan; dan (b) strategi dan opsi pendanaan jangka panjang untuk Inisiatif ini;
3. Mengembangkan dan memajukan visibilitas internasional (merek) wilayah Amazon Sacred Headwaters dan membangun jaringan dukungan yang sesuai untuk Inisiatif ini;
4. Melibatkan industri utama, masyarakat sipil, lembaga ilmiah/akademik dan pemerintah dalam pembahasan skenario ekonomi alternatif yang juga memastikan integritas ekologi kawasan;
5. Melakukan intervensi untuk menghentikan pengeboran minyak dan pertambangan mineral yang baru dan yang akan segera dilakukan di wilayah tersebut.
Blok Bangunan
Aliansi Bioregional Masyarakat Adat
Inisiatif ini bertujuan untuk mendukung tata kelola berbasis ekosistem dan dipimpin oleh masyarakat adat di wilayah yang luas ini dan untuk mengamankan hak-hak teritorial yang lebih kuat. Meskipun secara historis, masyarakat adat memiliki konflik atas batas-batas wilayah dan masih terjadi, dalam dua dekade terakhir, masyarakat adat di wilayah tersebut telah membentuk aliansi yang kuat untuk menghadapi ancaman dari luar. Inisiatif ini berusaha untuk menyatukan masyarakat adat dan memperkuat aliansi di seluruh Daerah Aliran Sungai Napo-Marañon, memperluas cakupan kolektif mereka ke wilayah ekoregion yang lebih luas. Melihat strategi untuk melindungi wilayah ini dari perspektif seluruh daerah aliran sungai memberikan peluang yang menarik dan strategis untuk secara lebih efektif mengatasi ancaman regional yang disebabkan oleh proyek minyak, bendungan, pertambangan, dan jalan, serta untuk meningkatkan konektivitas ekologi dan lanskap.
Sebagai fasilitator bersama dalam proses perencanaan dan pembentukan aliansi ini, Amazon Watch, Pachamama Alliance, dan Terra Mater akan bekerja untuk memastikan partisipasi yang berarti dari masyarakat adat yang terkena dampak pada semua tahap inisiatif ini.
Faktor-faktor pendukung
- Proses perencanaan strategis partisipatif, menyatukan organisasi-organisasi masyarakat adat di wilayah Napo-Marañon untuk mengartikulasikan dan mengadopsi visi bersama
- Konvergensi Bi-Nasional Masyarakat Adat Lembah Napo-Marañon di Peru dan Ekuador dengan sekutu-sekutunya
- Pertemuan dan lokakarya sub-regional untuk wilayah Napo, Pastaza, Morona Santiago, Alto Marañon, Pastaza/Corrientes.
- Rencana kehidupan masyarakat adat yang memandu agenda pertemuan sub-regional.
Pelajaran yang dipetik
- Promosi Inisiatif Sacred Headwaters yang merupakan proposal politik dari CONFENIAE untuk melindungi wilayah mereka, berdasarkan hak-hak kolektif masyarakat adat dari Amazon, telah menjadi aspek utama dalam keberhasilan awal kegiatan yang direncanakan.
- Memiliki seorang pemimpin adat Achuar yang bekerja di dalam CONFENIAE, sebagai Koordinator Ekuador untuk memperluas kesadaran tentang potensi inisiatif semacam itu untuk membangun aliansi di antara masyarakat adat di lembah sungai Napo-Marañon-Pastaza di Ekuador dan Peru, juga sangat penting.
- Berbagai presentasi dan diskusi mengenai Inisiatif ini telah dilakukan di berbagai pertemuan masyarakat adat di wilayah Amazon Ekuador. Selain itu, Inisiatif ini juga dipresentasikan di Kongres Achuar di Ekuador, Forum Pan Amazon di Tarapoto, Kongres dua negara Achuar di Peru, dan dalam semua kasus, tanggapan awal terhadap Inisiatif ini sangat positif.
Sumber daya
Perencanaan wilayah yang berkelanjutan untuk wilayah tersebut
Kelompok Kerja Perencanaan Ekologis dari Inisiatif ini akan melakukan penelitian, analisis, dan survei, serta memfasilitasi pemetaan bio-budaya masyarakat adat. Pemetaan menyediakan analisis geospasial untuk perencanaan pada skala lanskap yang lebih besar. Menyusun dan mengintegrasikan berbagai lapisan informasi seperti klaim tanah adat yang tertunda, ancaman industri, koridor satwa liar, tempat berburu, status perlindungan, jenis ekosistem dan data keanekaragaman hayati, data populasi, rute akses, dan jalur fluvial akan membantu aliansi dalam menentukan prioritas dan mengambil keputusan tata kelola yang tepat. Selain itu, pemetaan biokultural tersebut merupakan aspek penting dalam penyampaian cerita.
- Pekerjaan akan dilakukan dan dipandu oleh para pemimpin adat dan tim teknis untuk merajut permadani rencana kehidupan masyarakat adat, menyempurnakan implementasi lebih lanjut, dan menemukan benang merah yang muncul. Contoh benang merah yang muncul antara lain pengembangan kapasitas untuk menerapkan energi terbarukan dan/atau sistem transportasi yang mandiri, pelatihan dan koordinasi untuk restorasi daerah aliran sungai dan pengelolaan kualitas air, serta membangun pusat regional untuk inkubasi dan inovasi solusi.
Faktor-faktor pendukung
- Melibatkan sektor akademik
- Melakukan penelitian yang berfokus pada solusi dan alternatif terhadap model ekonomi yang berfokus pada pertumbuhan saat ini yang didasarkan pada industri ekstraksi sumber daya yang digerakkan oleh ekspor dan yang berfokus pada indikator kesejahteraan alternatif
- Eksplorasi model-model tata kelola bersama masyarakat adat di bagian lain dari Amazon atau dunia
Pelajaran yang dipetik
Rencana kehidupan adat merupakan respon terhadap visi pembangunan wilayah adat, sehingga penting untuk memastikan implementasinya, dengan menghormati kekhasan masing-masing komunitas dan kelompok adat. Rencana sumber daya alam ini dibuat melalui pengambilan keputusan kolaboratif, dan menyediakan alat untuk tata kelola mandiri dan manajemen partisipatif yang memanfaatkan kearifan kolektif masyarakat.
Proses awal untuk mengumpulkan semua rencana kehidupan masyarakat adat telah dimulai sejak tahun lalu. Namun, berbagai kelompok masyarakat adat membutuhkan sumber daya keuangan untuk memperbarui rencana kehidupan mereka.
Visibilitas dari Hulu Sungai Suci Amazon
Tujuan dari kelompok komunikasi ini adalah untuk membuat Inisiatif ini dipandang baik dalam jajak pendapat publik di Ekuador dan Peru; untuk membuat para pemimpin opini, ilmuwan, menteri, dan pemimpin politik utama di kedua negara secara terbuka menyatakan dukungan mereka terhadap Inisiatif ini dan penolakan mereka terhadap perluasan kegiatan pertambangan dan minyak; untuk mendapatkan berita-berita yang signifikan di media arus utama kedua negara dan di media sosial; dan untuk mencapai visibilitas internasional di media sosial serta publikasi dan jaringan konservasi / lingkungan hidup, dan di antara yayasan konservasi swasta dan publik serta lembaga pendanaan.
Faktor-faktor pendukung
- Mengembangkan rencana komunikasi untuk mempopulerkan pentingnya bioregion secara global - membuat peta interaktif yang menarik berdasarkan informasi ilmiah dan konten visual, serta menggunakan storytelling dan kampanye media untuk membangun dukungan publik terhadap Inisiatif ini.
- Mengorganisir dan memobilisasi para pemimpin opini, jurnalis, jaringan influencer, selebriti, ilmuwan, dan akademisi untuk mendukung Inisiatif ini.
- Memperluas pengembangan kapasitas dalam pelatihan keterampilan media bagi para pemimpin masyarakat adat untuk mendukung penceritaan dan advokasi mereka.
Pelajaran yang dipetik
Hal ini akan sangat penting untuk menghasilkan perdebatan dan memperkuat pentingnya solusi iklim asli; keanekaragaman hayati di wilayah tersebut; fungsi ekologis Amazon; perlindungan kawasan suci; model pembangunan yang tidak didasarkan pada ekstraksi bahan bakar fosil dan mineral; energi bersih; dan mitigasi perubahan iklim.
Keterlibatan pemangku kepentingan utama
Melalui proses perencanaan regional partisipatif multi-pemangku kepentingan yang melibatkan pemerintah dan masyarakat sipil, Amazon Sacred Headwaters Initiative akan mengembangkan dan mempresentasikan kepada publik sebuahrencana yang menarik yang didukung dengan analisis yang ketat untuk melindungi kekayaan biologis dan budaya yang tak tertandingi di wilayah tersebut sebagai jalan bagi Ekuador dan Peru untuk memenuhi kebutuhan pembangunan negaranya sekaligus memimpin transisi ekonomi yang tidak terelakkan di luar ketergantungan terhadap bahan bakar fosil dan menuju peradaban ekologis.
Faktor-faktor pendukung
- Pemerintah nasional Ekuador dan Peru, serta pemerintah provinsi, departemen, dan kota setempat, akan menjadi pemangku kepentingan utama dalam proses memajukan visi ini dan perlu dilibatkan.
- Dialog tingkat tinggi dan advokasi global
Pelajaran yang dipetik
Proses ini akan mencari pelajaran dari contoh-contoh serupa lainnya dari proses multipihak yang sukses dan menantang meta-narasi bahwa ekstraksi sumber daya yang lebih banyak akan mengurangi kemiskinan.
Kami akan mengembangkan resolusi tahun 2016 yang diadopsi oleh IUCN, yang menyerukan perlindungan kawasan alami yang sakral dan bebas dari ekstraksi industri sebagai cara untuk memajukan perlindungan bagi Hulu Sungai Suci. Kami akan bekerja sama dengan IUCN untuk memajukan implementasi resolusi ini menjelang Kongres Konservasi Dunia berikutnya di Tiongkok pada tahun 2019-2020.
Menanggapi ancaman teritorial yang akan segera terjadi
Melakukan intervensi untuk menghentikan ancaman ekstraksi industri yang akan segera terjadi, termasuk konsesi minyak dan pertambangan yang sudah ada dan yang diusulkan, dan pengembalian hak-hak teritorial, baik melalui arena hukum dan kebijakan serta kampanye pasar internasional.
Mengingat ancaman langsung dari putaran sewa minyak dan pertambangan saat ini, kami akan terus meningkatkan pekerjaan yang ada untuk mengatasi ancaman yang mendesak sambil mengembangkan strategi jangka panjang ini.
Faktor-faktor pendukung
- Mendukung strategi lokal, nasional dan internasional untuk menghentikan perluasan industri ekstraktif dan menentang model pembangunan saat ini.
- Terus mendukung proses hukum nasional dan internasional (PBB, Pengadilan Hak Asasi Manusia Inter-Amerika OAS) untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah dan industri minyak/pertambangan atas pelanggaran hak-hak teritorial dan hukum lingkungan.
Pelajaran yang dipetik
Pekerjaan kami di Ekuador telah berperan penting dalam kemampuan masyarakat adat di seluruh wilayah Amazon untuk secara efektif mempertahankan hak-hak mereka, sebagaimana dibuktikan oleh kasus-kasus hukum yang bersejarah, dan termasuk tindakan ilegal:
- Keputusan tahun 2011 terhadap Chevron Texaco yang memberikan ganti rugi sebesar 9,5 miliar dolar AS untuk pembersihan 18 miliar galon kontaminasi minyak di hutan hujan
- Kemenangan di Pengadilan Hak Asasi Manusia Inter-Amerika yang memutuskan bahwa Negara Ekuador bertanggung jawab atas pelanggaran hak-hak masyarakat adat Kichwa di Sarayaku dengan memprakarsai pengembangan minyak di wilayah mereka tanpa terlebih dahulu melakukan konsultasi atas dasar informasi di awal tanpa paksaan dengan masyarakat.
- Kasus Tambang Condor-Mirador yang berdampak pada 25.000 hektar hutan tropis dengan keanekaragaman hayati di Dataran Tinggi Condor yang termasuk wilayah adat
- Kegagalan pemerintah Ekuador untuk mendapatkan konsultasi atas dasar informasi di awal tanpa paksaan dari masyarakat adat sebelum Putaran Minyak XI melelang sepuluh juta hektar yang mencakup wilayah adat di wilayah selatan-tengah Amazon
Dampak
Fundación Pachamama, sejak tahun 1997, telah bekerja sama dengan organisasi-organisasi masyarakat adat di Amazon, Ekuador, untuk mempertahankan hak-hak dan tanah air mereka. Jutaan hektar hutan hujan yang masih asli telah dilindungi dari pengembangan minyak dan deforestasi. Kami telah mendukung pemetaan, pemberian sertifikat, dan sensus partisipatif atas wilayah adat, serta bekerja sama dengan komunitas-komunitas tersebut dalam perencanaan pengelolaan sumber daya alam dan kebijakan perubahan iklim. Kami juga telah mendorong implementasi rencana sumber daya alam, yang dibuat melalui pengambilan keputusan kolaboratif, dan menyediakan perangkat untuk tata kelola mandiri dan manajemen partisipatif yang memanfaatkan kearifan kolektif masyarakat.
Saat ini, organisasi masyarakat adat Amazon CONFENIAE (Ekuador) dan AIDESEP (Peru) bersama dengan Amazon Watch, Pachamama Alliance, dan Fundación Pachamama mengimplementasikan sebuah inisiatif yang bertujuan untuk secara permanen melindungi 60 juta hektar hutan hujan tropis di Lembah Sungai Napo, Pastaza, dan Marañon.
Penerima manfaat
Wilayah SHW membentuk mosaik besar wilayah adat yang terdiri dari taman nasional dan kawasan lindung. Masyarakat adat tersebut antara lain Waorani, Kichwa, Sápara, Achuar, Shuar/Wampis/Awajun, Shiwiar, Andoas, Candoshi, Cocama, dan lain-lain.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
TPB 5 - Kesetaraan gender
TPB 10 - Mengurangi ketidaksetaraan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
SDG 16 - Perdamaian, keadilan, dan institusi yang kuat
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
IACHR di Sarayaku
Fundación Pachamama
Para peneliti menegaskan bahwa di lembah Amazon, strategi untuk mengakui hak-hak masyarakat adat atas tanah secara hukum dan mendukung praktik-praktik pengelolaan hutan tradisional berbasis masyarakat lebih efektif dalam melestarikan hutan hujan dibandingkan dengan membangun kawasan lindung, seperti Taman Nasional, yang sepenuhnya dikelola oleh pemerintah federal.
Contoh kasus: Sementara pemerintah Ekuador mulai mengebor minyak di bawah Taman Nasional Yasuni pada tahun 2016 meskipun ada protes publik yang meluas, pemerintah tidak dapat memulai pengeboran apa pun di wilayah terdekat dari masyarakat Sarayaku dan Sápara meskipun sudah hampir 20 tahun upaya resmi yang disetujui oleh pemerintah untuk melakukannya. Dalam kedua kasus tersebut, pemerintah mempertahankan hak-hak mineral bawah permukaan; namun hak-hak teritorial masyarakat adat, serta perlawanan yang gigih dan terampil telah lebih berpengaruh daripada penetapan taman nasional yang 'dilindungi'.
Di Ekuador, salah satu kasus yang paling penting dalam pertahanan teritorial masyarakat adat adalah kasus Sarayaku. Pada tahun 2012, Pengadilan Hak Asasi Manusia Inter-Amerika mengeluarkan keputusannya dalam kasus tersebut, yang menyatakan bahwa Negara Ekuador bertanggung jawab karena sebelumnya tidak melakukan konsultasi atas dasar informasi di muka tanpa paksaan dengan masyarakat adat Sarayaku, sesuai dengan standar internasional. Pengadilan menyatakan bahwa Negara bertanggung jawab atas pelanggaran hak-hak masyarakat Sarayaku, tanah leluhur dan identitas budaya mereka, karena tidak memberikan perlindungan hukum yang efektif, dan karena telah menempatkan kehidupan dan integritas pribadi mereka dalam bahaya dengan adanya bahan peledak seismik di wilayah mereka.
Selama dua dekade terakhir, masyarakat adat di seluruh wilayah ini telah berjuang tanpa henti dan sebagian besar berhasil menghalangi industri ekstraktif. Meskipun demikian, rentetan proyek-proyek yang merusak termasuk pertambangan saat ini belum pernah terjadi sebelumnya, dan masing-masing membutuhkan upaya perlawanan yang signifikan. Gerakan masyarakat adat tersebar tipis. Ada kesadaran bahwa pertaruhannya sekarang lebih tinggi daripada sebelumnya dan bahwa melawan satu pertempuran pada satu waktu tidak akan cukup. Integritas ekologis seluruh daerah aliran sungai Napo-Marañon terancam dengan adanya setiap proyek minyak atau pertambangan baru. Polusi dan penggundulan hutan di bagian hulu berdampak pada semua komunitas kehidupan di bagian hilir.
