Conambo Nehri
Joke Baert - Naku
Hak temelli bir yaklaşımla ve bölgenin yerli halkları ve federasyonlarıyla yakın bir ortaklık içinde çalışan Amazon Sacred Headwaters Initiative , Napo-Marañon su havzalarının kalbinde bir biyo-kültürel sığınak kurmayı amaçlamaktadır. Ekvador ve Peru'da yerli örgütler kendi bölgelerini endüstriyel ölçekte kaynak çıkarımı için "Girilmez Bölgeler" olarak ilan etmişlerdir ve burada yerli ortak yönetimi, alternatif refah göstergeleri ve tüm faaliyetler karşılıklı olarak insan-Dünya ilişkisini ne ölçüde geliştirdiklerine göre değerlendirilmektedir.
Burada, bir düzineden fazla yerli ulusun atalarından kalma toprakları, bir dizi korunan alanla bitişiktir ve birlikte, Dünya üzerindeki biyolojik açıdan en çeşitli karasal ekosistemi içeren geniş bir bitişik mozaik oluşturur. Bu yağmur ormanları kritik karbon yutaklarıdır ve küresel iklimimizi ve yağış miktarını dengelemeye yardımcı olurlar, ancak yine de maden çıkarma endüstrileri nedeniyle kronik ve giderek artan bir riskle karşı karşıyadırlar.
Son güncelleme: 05 Oct 2020
5298 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Yerli topraklarının ve koruma altındaki alanların Kutsal Baş Suları bölgesinin ekolojik bütünlüğünün korunmasındaki rolü hem kritik hem de risk altındadır. Şu anda Peru ve Ekvador hükümetleri, baş suları bölgesinde, yasal olarak yerli halklara ait topraklarda ve Yasuni Ulusal Parkı gibi koruma altındaki alanlarda, çoğu yolsuz yaklaşık 22 milyon dönümlük alanda sondaj hakkı verme sürecindedir. Peru ' da hükümet, Achuar'ın atalarının topraklarıyla örtüşen devasa Blok 64'te petrol üretimini onaylama sürecini yeniden canlandırdı.
Napo-Marañon havzasına yönelik diğer tehditler arasında, tipik olarak petrol ve gaz geliştirme yolunu takip eden bir yol ağı, palmiye yağı plantasyonları ve ağaç kesme işlemleri yer almaktadır. Petrol arama, çıkarma ve nakliyesinin, daha önce Texaco olan Chevron'un yıkıcı bir zehirli kirlilik mirası bıraktığı Amazon topluluklarında trajik bir şekilde görüldüğü gibi, ciddi ekolojik ve insan sağlığı etkileri vardır.
Konum
Pastaza, Pastaza Province, Ekvador
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Fundación Pachamam, Pachamama Alliance, Amazon Watch ve yerli federasyonları CONFENIAE (Ekvador) ve AIDESEP'ten (Peru) oluşan bir Yürütme Komitesi tarafından yönetilen Girişimin ilk gelişim aşaması için tahmini iki yıllık bir süre öngörülmektedir ve bu süre birbiriyle ilişkili beş hat içermektedir:
1. Bölgedeki yerli halkları bir araya getirerek baş suları bölgesinin geleceği için ortak bir vizyon oluşturmak; ittifaklar kurmak ve topraklarını koruma kapasitelerini güçlendirmek;
2. (a) İlgili bölgesel ekolojik/bilimsel planlama modelleri ve çerçeveleri; ve (b) Girişim için uzun vadeli finansman stratejileri ve seçenekleri üzerine araştırma yapmak;
3. Amazon Sacred Headwaters bölgesinin uluslararası görünürlüğünü (markasını) geliştirmek ve ilerletmek ve Girişim için ilgili destek ağını oluşturmak;
4. Kilit endüstrileri, sivil toplumu, bilimsel/akademik kurumları ve hükümetleri, bölgenin ekolojik bütünlüğünü de sağlayan alternatif ekonomik senaryoların müzakeresine dahil etmek;
5. Bölgedeki yeni ve yakın petrol sondajı ve mineral madenciliğini durdurmak için müdahale etmek.
Yapı Taşları
Bioregional Alliance of Indigenous Peoples
Girişim, bu geniş bölgenin ekosistem temelli ve yerli halkların öncülüğündeki yönetişimini desteklemeyi ve daha güçlü toprak haklarını güvence altına almayı amaçlamaktadır. Tarihsel olarak, yerli halklar toprak sınırları konusunda çatışmalar yaşamış ve hala zaman zaman yaşarken, son yirmi yılda bölgenin yerli halkları dış tehditlere karşı koymak için güçlü ittifaklar kurmuştur. Bu girişim, yerli halkları birleştirmeyi ve tüm Napo-Marañon Nehir Havzaları boyunca ittifakları güçlendirmeyi ve kolektif görüşlerini daha geniş biyolojik bölgeye genişletmeyi amaçlamaktadır. Bu bölgeyi koruma stratejisine tüm nehir havzası perspektifinden bakmak, petrol projeleri, barajlar, madencilik ve yollardan kaynaklanan bölgesel tehditleri daha etkili bir şekilde ele almanın yanı sıra ekolojik ve peyzaj bağlantısını geliştirmek için zorlayıcı ve stratejik fırsatlar sunmaktadır.
Bu planlama ve ittifak kurma sürecinin eş kolaylaştırıcıları olarak Amazon Watch, Pachamama Alliance ve Terra Mater, bu girişimin tüm aşamalarında etkilenen yerli halkların anlamlı katılımını sağlamak için çalışacaktır.
Etkinleştirici faktörler
- Napo-Marañon bölgesindeki yerli örgütleri ortak bir vizyonu ifade etmek ve benimsemek üzere bir araya getiren katılımcı stratejik planlama süreci
- Peru ve Ekvador Napo-Marañon Havzaları Yerli Halklarının Müttefikleriyle Birlikte İki Uluslu Yakın laşması
- Napo, Pastaza, Morona Santiago, Alto Marañon, Pastaza/Corrientes bölgeleri için alt bölgesel toplantılar ve çalıştaylar.
- Alt ulusal toplantıların gündemlerine rehberlik eden yerli yaşam planları.
Çıkarılan dersler
- CONFENIAE'nin Amazon'daki yerli halkların kolektif haklarına dayanarak topraklarını korumaya yönelik siyasi bir önerisi olan Kutsal Baş Suları Girişimi'nin tanıtımı, planlanan faaliyetlerin ilk başarısında temel bir unsur olmuştur.
- Ekvador ve Peru'daki Napo-Marañon-Pastaza nehir havzalarının yerli halkları arasında bir ittifak oluşturmaya yönelik böyle bir girişimin potansiyeli hakkında farkındalığı artırmak için Ekvador Koordinatörü olarak CONFENIAE bünyesinde çalışan bir Achuar yerli liderinin olması da çok önemliydi.
- Ekvador'un Amazon bölgesindeki yerli meclislerinde Girişim hakkında çok sayıda sunum ve tartışma gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, Girişim Ekvador'daki Achuar kongresinde, Tarapoto'daki Pan Amazon Forumunda ve Peru'daki iki uluslu Achuar Kongresinde de sunulmuş ve her durumda Girişime yönelik ön tepkiler çok olumlu olmuştur.
Kaynaklar
Bölge için sürdürülebilir bölgesel planlama
Girişimin Ekolojik Planlama Çalışma Grubu araştırma, analiz ve anketler yapacak ve yerli halkların kendi biyo-kültürel haritalamalarını kolaylaştıracaktır. Haritalama, daha geniş peyzaj ölçeklerinde planlama için jeo-uzamsal analiz sağlar. Bekleyen yerli arazi talepleri, endüstriyel tehditler, yaban hayatı koridorları, avlanma alanları, koruma durumu, ekosistem türleri ve biyolojik çeşitlilik verileri, nüfus verileri, erişim yolları ve akarsu bağlantıları gibi bilgi katmanlarının derlenmesi ve entegre edilmesi, ittifakın öncelikleri belirlemesine ve sağlam yönetişim kararları almasına yardımcı olur. Ayrıca, bu tür biyo-kültürel haritalama, hikaye anlatımının önemli bir yönüdür.
- Yerli liderler ve teknik ekipler tarafından yürütülecek ve yönlendirilecek çalışmalarla yerli yaşam planlarının bir dokusu örülecek, uygulama daha da ete kemiğe büründürülecek ve ortaya çıkan konular bulunacaktır. Potansiyel ortaya çıkan konulara örnek olarak kendine yeten yenilenebilir enerji ve/veya ulaşım sistemlerinin uygulanması için kapasite geliştirilmesi; havza restorasyonu ve su kalitesi yönetimi için eğitim ve koordinasyon; ve çözümlerin kuluçkalanması ve inovasyonu için bölgesel bir merkez kurulması verilebilir.
Etkinleştirici faktörler
- Akademik sektörle etkileşim
- İhracata dayalı kaynak çıkarma endüstrilerine dayanan ve bunun yerine alternatif refah göstergelerine odaklanan mevcut büyüme odaklı ekonomik modellere yönelik çözümlere ve alternatiflere odaklanan araştırmalar yürütmek
- Amazon'un veya dünyanın diğer bölgelerindeki yerli ortak yönetim modellerinin araştırılması
Çıkarılan dersler
Yerli yaşam planları, yerli bölgelerin kalkınma vizyonuna yanıt verir, bu nedenle her bir topluluğun ve her bir yerli grubun özelliklerine saygı göstererek uygulanmasını sağlamak önemlidir. Bu doğal kaynak planları, işbirliğine dayalı karar alma süreçleriyle oluşturulur ve topluluğun kolektif bilgeliğinden yararlanan özyönetim ve katılımcı yönetim araçları sağlar.
Tüm yerli yaşam planlarının bir araya getirilmesine yönelik ilk süreç geçen yıldan bu yana başlamıştır. Ancak, çeşitli yerli gruplar yaşam planlarını güncellemek için mali kaynaklara ihtiyaç duymaktadır.
Amazon Kutsal Kaynak Sularının Görünürlüğü
İletişim grubunun amacı, Girişimin Ekvador ve Peru'daki kamuoyu yoklamalarında olumlu görülmesini sağlamak; her iki ülkedeki kanaat önderlerinin, bilim insanlarının, bakanların ve kilit siyasi liderlerin Girişimi desteklediklerini ve madencilik ve petrol faaliyetlerinin genişletilmesine karşı olduklarını kamuoyuna açıklamalarını sağlamak; her iki ülkenin ana akım medyasında ve sosyal medyada önemli haberler elde etmek; ve sosyal medyada, koruma/çevre yayınlarında ve ağlarında ve özel ve kamu koruma vakıfları ve finansman kurumları arasında uluslararası görünürlük sağlamaktır.
Etkinleştirici faktörler
- Biyo-bölgenin küresel önemini yaygınlaştırmak için bir iletişim planı geliştirmek - bilimsel bilgilere ve görsel içeriğe dayalı ilgi çekici, etkileşimli haritalar üretmek ve Girişime kamuoyu desteği oluşturmak için hikaye anlatımı ve medya kampanyalarını kullanmak.
- Kanaat önderlerini, gazetecileri, etki ağlarını, ünlüleri, bilim insanlarını ve akademisyenleri Girişimi desteklemek üzere organize ve mobilize etmek.
- Yerli liderlerin kendi hikaye anlatımlarını ve savunuculuklarını desteklemek için medya becerileri eğitiminde kapasite geliştirmeyi genişletmek.
Çıkarılan dersler
Yerli iklim çözümleri; bölgenin biyolojik çeşitliliği; Amazon'un ekolojik işlevleri; kutsal alanların korunması; fosil yakıt ve minerallerin çıkarılmasına dayanmayan kalkınma modelleri; temiz enerji ve iklim değişikliğinin hafifletilmesi konularında tartışma yaratmak ve bunların önemini vurgulamak çok önemli olacaktır.
Kilit paydaşların katılımı
Hükümet ve sivil toplumu içeren katılımcı ve çok paydaşlı bir bölgesel planlama süreci aracılığıyla Amazon Kutsal Baş Suları Girişimi, Ekvador ve Peru'nun ülkelerinin kalkınma ihtiyaçlarını karşılamaları ve aynı zamanda fosil yakıtlara bağımlılığın ötesinde ekolojik bir uygarlığa doğru kaçınılmaz ekonomik geçişe öncülük etmeleri için bir yol olarak bölgenin eşsiz biyolojik ve kültürel zenginliğini korumaya yönelik titiz analizlerle desteklenen ikna edici birplan geliştirecek ve kamuoyuna sunacaktır.
Etkinleştirici faktörler
- Ekvador ve Peru ulusal hükümetlerinin yanı sıra yerel il, departman ve belediye yönetimleri de bu vizyonun ileriye taşınması sürecinde kilit paydaşlar olacak ve bu doğrultuda angaje olmaları gerekecektir.
- Üst düzey diyaloglar ve küresel savunuculuk
Çıkarılan dersler
Süreç, başarılı çok paydaşlı süreçlerin diğer benzer örneklerinden dersler çıkaracak ve daha fazla kaynak çıkarmanın yoksulluğu azalttığı yönündeki meta anlatıya meydan okuyacaktır.
IUCN tarafından 2016 yılında kabul edilen ve Kutsal Kaynak Sularının korunmasını ilerletmenin bir yolu olarak kutsal doğal alanların endüstriyel çıkarımdan arındırılarak korunması çağrısında bulunan kararın üzerine inşa edeceğiz. 2019-2020 yıllarında Çin'de düzenlenecek bir sonraki Dünya Koruma Kongresi öncesinde bu kararın uygulanmasını ilerletmek için IUCN ile birlikte çalışacağız.
Yakın bölgesel tehditlere yanıt verin
Mevcut ve önerilen petrol ve madencilik imtiyazları ve bölgesel hakların geri alınması da dahil olmak üzere yakın endüstriyel çıkarma tehditlerini durdurmak için hem yasal ve politik arenalar hem de uluslararası bir pazar kampanyası yoluyla müdahale edin.
Mevcut petrol ve maden kiralamalarının yarattığı acil tehditler göz önüne alındığında, bu uzun vadeli stratejiyi geliştirirken acil tehditleri ele almak için mevcut çalışmaları artırmaya devam edeceğiz.
Etkinleştirici faktörler
- Maden çıkarma endüstrilerinin genişlemesini durdurmak ve mevcut kalkınma modeline meydan okumak için yerel, ulusal ve uluslararası stratejileri destekleyin.
- Hükümetleri ve petrol/madencilik endüstrilerini bölgesel hakları ve çevre yasalarını ihlal etmekten sorumlu tutmak için ulusal ve uluslararası yasal işlemleri (BM, OAS'ın Amerikalılar Arası İnsan Hakları Mahkemesi) desteklemeye devam edin.
Çıkarılan dersler
Ekvador'daki çalışmalarımız, Amazon bölgesindeki yerli toplulukların haklarını etkili bir şekilde savunabilmelerinde etkili olmuştur; bu durum tarihi davalar ve yasadışı eylemlerle kanıtlanmıştır:
- 2011 yılında Chevron Texaco aleyhine verilen ve yağmur ormanlarındaki 18 milyar galon petrol kirliliğinin temizlenmesi için 9,5 milyar dolar tazminat ödenmesine hükmeden karar
- Amerikalılar Arası İnsan Hakları Mahkemesi'nde kazanılan zafer, Ekvador Devleti'nin, Sarayaku'nun yerli halkı Kichwa'nın haklarını ihlal etmekten sorumlu olduğuna hükmederek, bu halkın topraklarında, toplulukla özgür, önceden ve bilgilendirilmiş istişarede bulunmadan petrol geliştirme çalışmalarını başlatmıştır.
- Condor Dağlık Bölgesi'nin biyolojik çeşitliliğe sahip tropikal ormanlarında, yerli halkın topraklarını da içeren 25.000 dönümlük alanı etkileyen Condor-Mirador Madeni Davası
- Ekvador hükümetinin, Amazon'un güney-orta bölgesindeki yerli topraklarını kapsayan on milyon dönümlük araziyi açık artırmaya çıkaran XI Petrol Turu öncesinde yerli topluluklardan özgür, önceden ve bilgilendirilmiş istişare almaması
Etkiler
Fundación Pachamama, 1997'den bu yana Ekvador Amazonları'ndaki yerli örgütlerle birlikte onların haklarını ve anavatanlarını savunmak için çalışmaktadır. Milyonlarca dönümlük el değmemiş yağmur ormanı, petrol gelişiminden ve ormansızlaşmadan korunmuştur. Yerli bölgelerinin haritalanması, isimlendirilmesi ve katılımcı nüfus sayımını destekledik ve bu topluluklarla doğal kaynak yönetimi planlaması ve iklim değişikliği politikaları üzerinde çalıştık. Ayrıca, ortak karar alma yoluyla oluşturulan doğal kaynak planlarının uygulanmasını teşvik ettik ve topluluğun kolektif bilgeliğinden yararlanan özyönetim ve katılımcı yönetim için araçlar sağladık.
Şu anda Amazon yerli örgütleri CONFENIAE (Ekvador) ve AIDESEP (Peru), Amazon Watch, Pachamama Alliance ve Fundación Pachamama ile birlikte Napo, Pastaza ve Marañon Nehir Havzalarındaki 60 milyon dönümlük tropikal yağmur ormanını kalıcı olarak korumayı amaçlayan bir girişim yürütmektedir.
Yararlanıcılar
SHW bölgesi, yerli bölgeleri milli parklar ve koruma alanlarından oluşan geniş bir mozaik oluşturmaktadır. Yerli halklar arasında Waorani, Kichwa, Sápara, Achuar, Shuar/Wampis/Awajun, Shiwiar, Andoas, Candoshi, Cocama ve diğerleri bulunmaktadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 2 - Sıfır açlık
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 5 - Toplumsal cinsiyet eşitliği
SKA 10 - Eşitsizliklerin azaltılması
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 16 - Barış, adalet ve güçlü kurumlar
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Sarayaku'da IACHR
Fundación Pachamama
Araştırmacılar, Amazon havzasında yerli halkların toprak haklarının yasal olarak tanınmasına ve geleneksel topluluk temelli orman yönetimi uygulamalarının desteklenmesine yönelik stratejilerin, yağmur ormanlarının korunmasında, tamamen federal hükümetler tarafından yönetilen Milli Parklar gibi koruma alanlarının kurulmasından daha etkili olduğunu doğrulamaktadır.
Örnek olarak verilebilir: Ekvador hükümeti, kamuoyunun yaygın tepkisine rağmen 2016 yılında Yasuni Ulusal Parkı'nın altında petrol sondajına başlarken, yaklaşık 20 yıldır süren resmi, devlet onaylı girişimlere rağmen Sarayaku ve Sápara halklarının yakın topraklarında herhangi bir sondaj başlatamadı. Her iki durumda da hükümet yeraltı maden haklarını elinde tutmaktadır; ancak yerlilerin toprak hakları ve kararlı ve becerikli direnişleri 'korunan' milli park tanımlamalarından daha etkili olmuştur.
Ekvador'da yerli halkların toprak savunmasına ilişkin en önemli davalardan biri Sarayaku davasıdır. 2012 yılında Amerikalılar Arası İnsan Hakları Mahkemesi bu davaya ilişkin kararını açıklamış ve Ekvador Devleti'nin Sarayaku yerli topluluğu ile uluslararası standartlara uygun olarak özgür, önceden ve bilgilendirilmiş istişarede bulunmadığı için sorumlu olduğunu belirtmiştir. Mahkeme, Sarayaku topluluğunun haklarını, atalarının topraklarını ve kültürel kimliklerini ihlal ettiği, etkili yasal koruma sağlamadığı ve topraklarında sismik patlayıcıların varlığı nedeniyle yaşamlarını ve kişisel bütünlüklerini tehlikeye attığı için Devleti sorumlu bulmuştur.
Geçtiğimiz yirmi yıl boyunca, bu bölgedeki yerli halklar, maden çıkarma endüstrilerini dışarıda tutma konusunda amansız ve çoğunlukla başarılı oldular. Buna rağmen, madencilik de dahil olmak üzere yıkıcı projelerin mevcut yaylım ateşi, her biri önemli direniş çabaları gerektiren benzeri görülmemiş bir durumdur. Şu anda risklerin her zamankinden daha yüksek olduğunun ve her seferinde bir savaş vermenin yeterli olmayacağının farkına varılmıştır. Napo-Marañon nehir havzasının tamamının ekolojik bütünlüğü her yeni petrol veya madencilik projesi ile tehlikeye girmektedir. Yukarı havzadaki kirlilik ve ormansızlaşma aşağı havzadaki tüm yaşam topluluklarını etkilemektedir.
