مراقبة حاجز الأمواج وصيانته

يُستخدم نظام مراقبة لقياس تراكم الرواسب ومراقبة حالة الأسوار على شكل حرف T. بالإضافة إلى ذلك، يتم رصد التجدد الطبيعي لأشجار المنغروف. خلال السنة الأولى بعد الإنشاء، ينبغي ضمان عمل الأسوار على شكل حرف T من خلال عمليات التفتيش البصري الشهرية والصيانة عند الضرورة. بعد عام واحد، ينبغي إجراء عمليات الفحص البصري والصيانة بعد نهاية كل موسم عواصف على الأقل. بالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام المسح الموسمي لخط الشاطئ عند انخفاض المد لمعرفة ما إذا كانت الأسوار على شكل حرف T تؤثر على شكل الخط الساحلي القريب. يتم توثيق التجدد الطبيعي لأشجار المانغروف من خلال تسجيل الأنواع والحجم والكثافة أو من خلال صور ثابتة من نقطة ثابتة. كما يمكن استخدام هذه الأخيرة كبديل بسيط لمسوحات خط الشاطئ باستخدام النظام العالمي لتحديد المواقع.

  • الدراية الفنية والقوى العاملة لإجراء مسوحات منتظمة (جمع البيانات للرصد) وعمليات التفتيش البصرية الروتينية للبناء.
  • أعمدة قياسية لتسجيل التراكم الرأسي في عدة مقاطع عرضية.
  • تعتبر صور النقاط الثابتة أداة سهلة الاستخدام لرصد تجدد أشجار المنغروف والتغيرات في الخط الساحلي.
  • قياسات تماسك الرواسب (كثافة الطين).
  • معدات المسح بالنظام العالمي لتحديد المواقع والدراية الفنية للمراقبة طويلة الأجل.

إن وجود نظام رصد موحد لحالة حواجز الأمواج وتراكم الرواسب والتجدد الطبيعي لأشجار المانغروف أمر بالغ الأهمية لقياس نجاح الأسوار على شكل حرف T على المدى الطويل. قد تختلف الحاجة إلى أعمال الصيانة والإصلاح بشكل كبير بين المواقع. يجب أن تشمل المراقبة طويلة الأجل القائمة على مسوحات النظام العالمي لتحديد المواقع المناطق المجاورة لاكتشاف الآثار الجانبية السلبية المحتملة للأسوار على شكل حرف T (تآكل الانجراف السفلي). من المهم أن ندرك أنه بمجرد استعادة السهول الفيضية وتوافر غطاء مناسب من أشجار المانغروف، يجب تنفيذ تدابير حماية أشجار المانغروف لضمان استدامة الحماية الساحلية. وبمجرد إنشاء غابة المانغروف بالكامل، لن تكون هناك حاجة إلى بناء حاجز الأمواج. وقد تستغرق هذه العملية عدة سنوات.

مجلس إدارة تعددية الحوكمة

يتألف مجلس الإدارة التعددي عادةً من ممثلين عن السلطات المحلية والإدارات والوكالات الحكومية والمجتمعات المحلية وأحياناً منظمات الأعمال ويتم إنشاؤه خلال عملية تفاوض. ويكون المجلس مسؤولاً عن اتخاذ قرارات مشتركة حول القضايا المثارة فيما يتعلق بحفظ الموارد الطبيعية. ويتمثل دوره في توجيه تنفيذ اتفاقية الإدارة المشتركة ومراجعة نتائج الإدارة المشتركة وآثارها بناءً على الرصد. يعتبر مجلس الإدارة التعددية عنصراً أساسياً لتحويل فكرة "تقاسم السلطة" من النظرية إلى التطبيق العملي. وهذا ما يميزها عن الإدارة المركزية أو الخاصة حيث يتولى شريك واحد فقط مسؤولية اتخاذ القرارات.

  • يجب أن تلتزم السلطات بشراكات الإدارة المشتركة.
  • وينبغي أن تتمتع المجتمعات المحلية بالقدرة على اتخاذ قرارات مشتركة. ويمكن أن يتم ذلك من خلال ممارسات بحوث العمل التشاركي مع مختلف المجموعات المجتمعية.
  • ينبغي أن يسمح النظام السياسي للبلد بالحوكمة المشتركة أو السماح بإجراء مناقشات على مستوى القاعدة الشعبية للقضايا المتعلقة بإدارة الموارد الطبيعية.

ولكي يتمكن مجلس الإدارة التعددي من اتخاذ قرارات مشتركة بفعالية، من المهم أن يتفهم جميع أصحاب المصلحة المعنيين الحاجة إلى شراكة الإدارة المشتركة. فعلى سبيل المثال، يجب أن تعامل السلطات المجتمعات المحلية كشركاء متساوين واستراتيجيين والعكس صحيح. وعادة ما تسفر الإدارة المشتركة عن أفضل النتائج إذا كانت مشاركة الجميع في الشراكة طوعية. ومع ذلك، في بعض الحالات التي تعني فيها السلطة أيضاً المال، يمكن أن يكون الدعم السياسي من المستويات العليا أو السياسات الوطنية التي تعزز ممارسة تقاسم السلطة بين مختلف أصحاب المصلحة مفيداً. يحتاج أعضاء مجلس الإدارة أيضًا إلى فهم ممارسة التعلم بالممارسة والتعود عليها. وينبغي أن يهدفوا بشكل عام إلى تحقيق نتائج أفضل، وأن يتعلموا أيضاً تقبل الإخفاقات وكيفية انتقاد الأخطاء بشكل بنّاء.

اتفاقية الإدارة المشتركة

اتفاقية الإدارة المشتركة هي وثيقة تتكون من كل ما تم الاتفاق عليه خلال عملية التفاوض بما في ذلك عناصر الإدارة والحوكمة. ويمكن اعتبارها دليلاً مكتوباً على الشراكة بين الجهات الفاعلة المحلية. يحدد الجزء الخاص بالإدارة عناصر الإدارة الستة: من يستطيع أن يفعل ماذا، وأين، ومتى، وكيف، وكم. ويوفر شروطاً عامة؛ ويحدد قواعد ولوائح إدارة الموارد الطبيعية في كل منطقة، والمكافآت والعقوبات، والجدول الزمني للإبلاغ وشروط التنفيذ والمراقبة. يحدد الجزء الخاص بالحوكمة الجهات الفاعلة الرئيسية لصنع القرار ومسؤولياتها.

يجب أن يفهم أصحاب المصلحة أغراض اتفاقية الإدارة المشتركة. كما ينبغي أن يروا ضرورة تكييفها لتعكس بشكل أفضل الوضع المتغير لحفظ الموارد. وينبغي تطوير اتفاقية الإدارة المشتركة من خلال التفاوض بين الشركاء المنظمين. ولذلك، ينبغي إيلاء الاهتمام بالتنمية المجتمعية لتحويل المجموعات السلبية من الأفراد إلى مجتمع حقيقي خلال عملية وضع اتفاق الإدارة المشتركة وتكييفه لاحقاً.

يخضع اتفاق الإدارة المشتركة للتعديل خلال عملية التعلم بالممارسة. يجب أن تتفهم الجهات الفاعلة الرئيسية المشاركة في الإدارة المشتركة الحاجة إلى تعديل الاتفاقية بناءً على الدروس المستفادة أثناء التنفيذ. توفر اتفاقية الإدارة المشتركة المبادئ الأساسية للشراكة في الإدارة المشتركة بين الجهات الفاعلة الرئيسية ولكنها لا تقصر تعاونها في اتخاذ القرارات المشتركة على شروط ومشاكل محددة مذكورة في الاتفاقية. يجب أن يواصل الشركاء، مثل السلطات والمجتمعات المحلية، مناقشة ومعالجة أي مشكلة تثار خلال شراكتهم. لا تعتبر اتفاقية الإدارة المشتركة شكلاً ثابتاً من أشكال آلية تقاسم المنافع على الرغم من أنها تتألف من أقسام تحدد الموارد التي يمكن أن يجمعها الناس ومسؤولياتهم في حماية الغابات. وبدلاً من ذلك، فإن اتفاقية الإدارة المشتركة هي نتيجة للمفاوضات ولها علاقة كبيرة بقضايا الإدارة التكيفية والحوكمة.

قوائم جرد الكربون في النظم الإيكولوجية لغابات المانغروف
وتوفر قوائم جرد الكربون الأساس لتقدير المخزونات الحالية ومساحات غابات المانغروف اللازمة لتقدير الانبعاثات التاريخية. فهي تسمح بتوصيف البيئة ووصف النباتات والهيكل الأفقي والرأسي للأشجار بالإضافة إلى حالتها. كما يمكن لتقييمات الكربون أيضاً إطلاق المشاركة المحلية وبناء القدرات. وعند تكرارها مع مرور الوقت في ظل نظام رصد قوي، فإنها توفر معدلات نمو وتراكم الكربون التي تستخدم لحساب أرقام انبعاثات ذات جودة أعلى من تلك المتوفرة حالياً.
إن مشاركة الحكومة والسلطات المحلية أمر أساسي. حيث يتم توعية المسؤولين الحكوميين (المحليين والوطنيين) بالعملية حتى يتمكنوا من إدراك قيمة قوائم الجرد في توفير بيانات مفصلة عن النظم الإيكولوجية شديدة الضعف. إن مشاركة الجهات الفاعلة المحلية أمر أساسي حتى يتم تمكينها واكتسابها ملكية المشروع. كما أن معرفتهم بالمنطقة تدعم اختيار موقع المشروع وتضمن ظروف عمل أكثر أماناً.
وتعتمد جودة عمليات الجرد على استخدام بروتوكولات متسقة ومستوى العاملين المدربين. ويعتبر العمل في غابات المانغروف أكثر صعوبة من العمل في النظم الإيكولوجية البرية، ويجب أن تكون سلامة العاملين أولوية قصوى. وتحول لوجستيات استخدام القوارب للوصول إلى المواقع الميدانية، وقصر الفترات الزمنية بين المد والجزر، بالإضافة إلى صعوبة التضاريس دون إنجاز المهام بسرعة، مما يزيد بدوره من تكاليف ومدة العمل الميداني. ومن خلال المشاركة المحلية، يمكن التحكم في هذه التكاليف، حيث يمكن تخفيض رسوم استئجار القوارب أو التنازل عنها. كما أن جمع عينات التربة ومعالجتها في الحقل يمثل تحدياً بسبب محتواها العالي جداً من المياه، مما يعني ضرورة الترتيب المسبق لمرافق المختبر. يوصى بشدة بإشراك السكان المحليين في عمليات الجرد بسبب معرفتهم المباشرة بالمنطقة وسلوك المد والجزر وديناميكيات استخدام الأراضي. وتسهل أدوات نظم المعلومات الجغرافية تخطيط الجرد.
المراقبة طويلة الأجل
يتتبع الرصد المنتظم وطويل الأجل لمدة 3-5 سنوات على الأقل التغيرات بمرور الوقت، مما يسمح بإجراء تعديلات مبكرة لتصحيح المشاكل ويساعد على تحديد ما إذا كانت أهداف المشروع قد تحققت. تتم جدولة الرصد على فترات شهرية محددة.
يتم توفيرها من قبل مزود الحل.
يجب أن تتناسب طريقة الرصد المستخدمة مع متطلبات المشروع ومهارات ووقت وميزانية فريق الرصد، حيث تعتمد عملية الاستعادة على الدورة الطبيعية لإنتاج البذور وتجنيدها بينما يرغب المانحون وأحياناً المجتمعات المحلية في رؤية نتائج سريعة. ونتيجة لذلك، وعلى الرغم من أن التكاليف الإجمالية قد تكون أقل، إلا أن هذه الطريقة تتطلب إطاراً زمنياً أطول للتمويل والرصد كما هو الحال عادةً.
إدارة المتنزهات المحلية وإنفاذ القانون

يتم تمثيل المؤسسات والمجتمعات المحلية وممثلي الحكومات المحلية والوطنية والمنظمات غير الحكومية والأوساط الأكاديمية والقطاع الخاص في هيئة محلية لإدارة المتنزهات وإنفاذ القانون. يتم ضمان إنفاذ القانون من خلال شراكات مع البحرية الفلبينية وخفر السواحل وحراس المتنزه المعينين محلياً الذين يتلقون تدريباً متعمقاً ومعدات مراقبة مناسبة. يتم رصد الوضع البيئي في المتنزه بانتظام، بينما يتم قياس فعالية الإدارة سنوياً باستخدام آليات تشاركية.

  • توفر الشراكات الدعم اللازم لعمليات إنفاذ القانون. وتلعب البحرية الفلبينية وخفر السواحل الفلبينية الدور الأكبر من خلال توفير أفراد مناوبين في مركز الحراسة وتوريد المعدات التقنية
  • هيئة إدارية محلية، مكرسة فقط لتنفيذ خطة إدارة المتنزه والحفاظ على التواجد في المتنزه

يتطلب إنفاذ القانون بفعالية قدرات ومعدات إنفاذ مناسبة على مستوى وكالة إدارة المتنزه البحري الوطني. تتطلب إدارة المتنزه البحري الوطني وضع سياسات ملائمة لاستخدام الموارد وإنفاذها بما في ذلك فرض عقوبات صارمة على عدم الامتثال كعامل مثبط للاستخدام غير القانوني. يجب دعم هذه القوانين والقواعد واللوائح والالتزام بها من قبل مستخدمي الموارد الشرعيين وغيرهم من أصحاب المصلحة المعنيين.

المراقبة التشاركية

يقوم فريق يتألف من ممثلين عن المجتمع المستهدف والمنظمات غير الحكومية المحلية والوكالات الحكومية المحلية بمراقبة التقدم المحرز في تنفيذ المشروع وأنشطته الفردية بشكل منتظم. ويسمح ذلك بتكييف الخطط وتعديل التنفيذ كلما اقتضى الأمر لضمان نجاح الإنجاز وتحقيق توقعات جميع أصحاب المصلحة.

شروط اعتمادها في أماكن أخرى:

  • بناء القدرات في الأدوات التشاركية والفهم من خلال التدريب
  • علاقات جيدة بين الشركاء المتعاونين

يقوم فريق يتألف من ممثلين عن المجتمع المستهدف والمنظمات غير الحكومية المحلية والوكالات الحكومية المحلية بمراقبة التقدم المحرز في تنفيذ المشروع وأنشطته الفردية بشكل منتظم. ويسمح ذلك بتكييف الخطط وتعديل التنفيذ كلما اقتضى الأمر لضمان نجاح الإنجاز وتحقيق توقعات جميع أصحاب المصلحة.

شراكة أصحاب المصلحة المتعددين من أجل الغوص الصديق للبيئة
بناء الشراكات العامة والخاصة وقدرات مديري الموارد باستخدام نهج متعدد التخصصات؛ مثل ورش العمل التدريبية، والحوار بين أصحاب المصلحة المتعددين، والمتطوعين داخل البلد لدعم الفريق الوطني للمشروع، وفعاليات تنظيف تحت الماء والشواطئ. يضمن إضفاء الطابع المؤسسي على نهج الزعانف الخضراء ضمن الأطر والعمليات التنظيمية الوطنية التي تحكم الصناعات السياحية الالتزام والاستدامة على المدى الطويل.
- الإرادة السياسية والالتزام السياسي في كل بلد شرط أساسي ضروري لضمان الاستدامة. - الدعم المالي والمهني لبدء عملية أصحاب المصلحة المتعددين وأنشطة بناء القدرات والحفاظ عليها.
وقد أثبت النهج الشفاف والمحايد والمفتوح نجاحه في تحسين أو بناء العلاقات بين الشركاء من القطاعين العام والخاص. ويعتبر تثقيف وتوعية أصحاب المصلحة والمجتمعات المحلية ذات الصلة من الموارد القيمة لهذه العملية، ولجعل بناء القدرات فعالاً لتنفيذ المشاريع على المستويين الوطني والمحلي على حد سواء، فإن التركيز الواضح لفرق الإدارة المحلية والوطنية أمر بالغ الأهمية. فبينما ينبغي أن تركز فرق الإدارة المحلية على التنفيذ على مستوى القاعدة الشعبية، ينبغي أن تركز فرق الإدارة الوطنية على الاستفادة من الدعم الوطني والأطر القانونية لدعم التنفيذ على المدى الطويل. وقد دعم التعاون بين منظمة عالم الشعاب المرجانية وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة تعزيز وتكرار نجاحات الزعانف الخضراء في قطاع الحفظ الدولي. وقد دعمت منظمة عالم الشعاب المرجانية العالمية استهلال وتنفيذ وتوسيع نطاق الزعانف الخضراء في جميع البلدان الستة النشطة حالياً، وبالتالي تمكين التواصل الفعال للدروس المستفادة وأفضل الممارسات.
التقييم البيئي لمراكز الغوص
وهي أداة عملية وفعالة لمساعدة مراكز الغوص في تنفيذ المعايير البيئية. يُستخدم نظام التقييم البيئي الأخضر (GEARS) لتقييم الممارسات اليومية لمراكز الغوص/الغطس مقابل معايير محددة لقياس مدى التزامها بكل مدونة قواعد السلوك. وتحدد الدرجات طبيعة التحسينات وضرورة إدخالها. وتعمل الشهادة والترويج المجاني على صفحة "الزعانف الخضراء" على الإنترنت كحافز لسياحة الغوص الصديقة للبيئة.
- مراكز الغوص و/أو مراكز الغطس الراغبة في المشاركة في نظام التصنيف - مقيّمون مؤهلون من ذوي الزعانف الخضراء (غواصون أكفاء) و/أو منسقون لديهم إمكانية الوصول إلى الموقع والموارد لدعم التقييمات السنوية والتدريب لمراكز الغوص/الغطس حسب الحاجة. يتم الإشراف على التدريب والتأهيل من قبل منظمة عالم الريف. لا يمكن أن يشارك هؤلاء الأفراد بشكل مباشر مع مركز غوص معين، ولكن قد يكون هؤلاء الأفراد محترفين مستقلين في مجال الغوص أو موظفين عموميين أو موظفي المنظمات غير الحكومية أو أفراد المجتمع المحلي.
يتم منح العضوية المعتمدة لمراكز الغوص المشاركة بعد التقييم الأول، واتخاذ قرار مشترك بشأن ثلاثة إجراءات واقعية للتنفيذ، وإمكانية أن تصبح أحد أفضل 10 أعضاء من كبار الأعضاء هي حوافز جيدة لتحسين الوعي البيئي وعمليات الغوص الصديقة للبيئة. إذا لم يتم تسجيل أي تحسن بعد تقييمين سنويين، يمكن تعليق العضوية المجانية أو سحبها من مركز الغوص - وهي أداة قيّمة لمراقبة الجودة. يعد التدريب السنوي لمراكز الغوص الخضراء وما يرتبط به من استشارات بيئية حول كيفية تنفيذ أهداف الملاحظات الثلاثة خلال العام المقبل عامل نجاح. يمكن لهذا التقييم أن يوازن بين نقص الأطر القانونية التي تحكم ممارسات صناعة السياحة وأوجه القصور في قدرات المراقبة والإنفاذ لدى الحكومات المحلية. تشجع أنظمة الزعانف الخضراء مراكز الغوص والغطس المحلية على الاتحاد والعمل معاً بشأن القضايا البيئية المحلية وتطوير حملات توعية استراتيجية لمعالجة هذه القضايا.
المكافآت والحوافز
يعمل النظام الوطني للحوافز في مجال الرصد والتقييم والإدارة الزراعية، وهو برنامج منتظم في الوكالة الفلبينية لرعاية الأسرة والطفل، على تقدير منسقي الرصد والتقييم والإدارة الزراعية المتميزين الذين يمكن أن يكونوا قدوة يحتذى بها. ويشمل جوائز نقدية وجوائز وتقدير من رئيس الفلبين تُمنح بانتظام وفقاً لعملية تقييم على مستوى البلاد.
شروط اعتمادها في أماكن أخرى: - الاعتراف الحكومي بأهمية مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية - الاعتراف الحكومي بالجهود والإنجازات التي تحققت بفضل التعاون بين أصحاب المصلحة، لا سيما مساهمات الصيادين المحليين.
ويحظى الاعتراف بالعمل الجيد والقيادة الجيدة بالتقدير ويساعد على استدامة إن لم يكن تعزيز مشاركة والتزام وانخراط أصحاب المصلحة والمنسقين في المراكز الإقليمية لرصد وتنسيق الموارد المالية. كما أنه يعزز الشراكة والتعاون بين أعضاء المجموعة ويخلق منافسة صحية بين منسقي المراكز الإقليمية لرصد وتنسيق الموارد المالية. يعمل الأبطال كنماذج للمحاكاة والإلهام للمراكز الإقليمية لرصد وتنسيق الموارد المالية الأخرى والجديدة، إلا أنه من المهم وضع عملية تقييم ومنح شفافة ومنصفة.