كانت المنطقة التي عملنا فيها في مدغشقر معقدة للغاية مع اختلاف احتياجات الناس في المنطقة. ونظراً لأن المجتمعات المحلية كانت المحرك الرئيسي للتدهور وإزالة الغابات عن طريق الزراعة القائمة على القطع والحرق، كان علينا اتباع نهج طويل الأجل لبناء العلاقات والثقة والحصول على تأييد المجتمع المحلي لتبني فرص دخل بديلة ونهج الزراعة المستدامة. وشمل ذلك تقديم التدريب وبناء القدرات والتوعية. وفي المقابل أشركناهم في أنشطة الاستعادة.

يجب على المجتمعات المحلية أن تأخذ ملكية حقيقية للحل. أعطى المشروع للمجتمعات رؤية مشتركة وبديلاً إيجابياً لطريقتهم السابقة في العيش والعمل في المناظر الطبيعية. يستغرق تحقيق هذا الشراء في قرية تلو الأخرى وقتاً طويلاً. كانت منطقة المشروع كبيرة، مع وجود منطقة محمية في قلبها، محاطة بالعديد من القرى. ومن دون وجود عنصر اجتماعي وتعاون اجتماعي، فإن فرصة استمرار إزالة الغابات وتدهورها عالية.

بالنسبة لأي مشروع يتعامل مع الاستعادة والمشاركة المجتمعية، فإن منحه الوقت له أهمية كبيرة لضمان الاستدامة والآثار طويلة الأجل.

من أجل تعزيز الترابط التشغيلي بين الأحواض الفرعية المتنوعة في أعلى النهر وأسفل النهر (مناطق) حوض النهر، بما في ذلك النظم الإيكولوجية والأنشطة الإنتاجية على حد سواء، تم اختيار المياه كعنصر موصل؛ العنصر الذي يجمع بين المناطق وأصحاب المصلحة. وقد سمحت نمذجة إمدادات المياه السطحية واحتباس الرواسب في المناطق المختلفة بتحديد العلاقات بين المزود والمتلقي والتراكم. ومن خلال ذلك، يمكن تحديد الديناميكيات بين الطلب على الخدمات الهيدرولوجية (مثل السكان والمناطق السياحية) وتلك التي تنتجها (المناطق الجبلية ذات الغطاء الحرجي) والربط بينها. وبناءً على ذلك، تم الجمع بين مختلف أصحاب المصلحة للتعرف على المعلومات الأساسية حول مستويات الإنتاج والخدمات المتاحة في المناطق وتبادلها. وأدى ذلك بدوره إلى تحديد ما ينبغي القيام به أين ومن يقوم به.

ولإنشاء وتطوير مشروع PAMIC، تضافرت جهود كيانات حكومية متنوعة تنتمي إلى قطاع البيئة لتصميم مشروع متطور ومبتكر: قام المعهد الوطني للبيئة وتغير المناخ (INECC) بتنسيق بناء خطط PAMIC؛ وقامت اللجنة الوطنية للمناطق المحمية الطبيعية (CONANP) بتوحيد إدارة وتشغيل المشروع داخل المناطق الطبيعية المحمية (ANP)؛ ونفذت اللجنة الوطنية للغابات (CONAFOR) مخططات الدفع مقابل الخدمات البيئية من صندوق التنوع البيولوجي. وساهم الصندوق المكسيكي لحماية الطبيعة بخبرته في إدارة مخططات التمويل. وإجمالاً، أدى ذلك إلى إنشاء صندوقين آخرين لتحفيز الأنشطة والآثار. وعلاوة على ذلك، شمل التنسيق بين المؤسسات: (أ) لجنة المشروع الفنية التي أشرفت على تشغيل الصندوق السادس ووجهته؛ (ب) منسق مشروع الوحدة (ج) وحدتان إقليميتان للمشروع، كانتا مسؤولتين عن التنسيق اليومي للمسائل الفنية واللوجستية. وقد كان هذا التصميم جانبًا أساسيًا أدى إلى إحراز تقدم كبير في تخطيط استخدام الأراضي لتحقيق منافع جماعية.

وأنشأت اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات تحالفاً متعدد الجهات الفاعلة مع المؤسسات العامة والخاصة على مختلف مستويات الحوكمة، من المستوى الاتحادي إلى المستوى المحلي. وكان هذا التحالف هو الذي يمكن أن يسهل الأداء الفعال لللبنات الأربع الأخرى لهذا الحل، خاصة من خلال الدعم المؤسسي لتنمية القدرات والمتابعة من المنظمات ذات الخبرة.

وتشمل الأمثلة على تنمية القدرات هذه من أعضاء التحالف ما يلي:

• دعم محو الأمية للمجتمعات المحلية - المعهد الوطني لتعليم الكبار (INEA)، تاباسكو
• التبرع بالأسمنت والزجاجات - كلية أرجي، تاباسكو
• بناء حدائق مطابخ مرتفعة للمدارس والمطابخ - مركز المعلومات والاتصالات البيئية في أمريكا الشمالية (CICEANA)
• إعداد المواد التعليمية - مركز التعليم والقدرات من أجل التنمية المستدامة (CECADESU)
• تصميم خرائط للمخاطر وخطط المناطق التي تركز على تغير المناخ - جامعات وسلطات تاباسكو

كان النسيج على نول الحياكة على الظهر باستخدام صوف الكبش المصبوغ بمدخلات طبيعية نشاطاً تقليدياً في المجتمع منذ عصور الأجداد. ومع ذلك، لم تكن منتجاتها تحظى بالتقدير الكافي ولم تكن جودتها قادرة على منافسة المنتجات المماثلة الأخرى المصنوعة من الصوف الصناعي. ومن خلال هذا الإجراء، تم استعادة المعرفة حول النباتات المستخدمة لهذا الغرض وطرق المعالجة، وكيفية التخلص من هذه المدخلات من خلال إنتاج هذه النباتات. وقد أتاح هذا النشاط زيادة إنتاج النباتات الصبغية في الحدائق الحيوية وتقييمها كمدخلات للأقمشة المصنوعة يدوياً. وبالإضافة إلى ذلك، تم تدريب أفراد المجتمع المحلي على تقنيات النسيج والصباغة لإنتاج المشغولات اليدوية، مما أدى إلى تحسين التشطيب وجودة المنتجات النهائية. وتسمح صباغة صوف الكباش بالنباتات بتنوع درجات الألوان بطريقة طبيعية وبمدخلات محلية. ومن خلال تحسين جودة التشطيبات ونوعية المنسوجات التي ينتجنها، زادت دخلهن، حيث أن بيع المنسوجات يشكل مصدر دخل الأسرة من الأموال النقدية النثرية مما يسمح لهن بتغطية نفقاتهن اليومية، في سياق يتزايد فيه تذبذب الدخل من أنشطتهن الزراعية.

والهدف من تنفيذ مشاتل النباتات المحلية هو تعزيز مزارع الغابات في كتل و/أو الحراجة الزراعية، التي تساهم في عزل الكربون، ولا تؤدي إلى تدهور التربة ولا تستهلك الكثير من المياه مثل أشجار الأوكالبتوس أو الصنوبر. وسيساهم ذلك في تنظيم المياه وحماية التربة من التآكل. وفي الوقت نفسه، لهذه الأنواع قيمة اقتصادية وفائدة عملية للمجتمع، فهي مصدر مهم للخشب للنجارة والبناء والحطب والفحم، فضلاً عن كونها نباتات طحلبية (يستخدمها النحل لإنتاج العسل)، وطبية (فهي تعالج أمراضاً مختلفة مثل أمراض الجهاز الهضمي والجهاز التنفسي والكلى وغيرها) ومفيدة في صبغ الأقمشة (فهي تعطي ألواناً مختلفة). وبالإضافة إلى ذلك، تتعرض غابات البوليبيس لخطر الانقراض وتشكل حالياً غابات متناثرة على شكل بقع. وهكذا، يقوم المجتمع المحلي بزراعة الأشجار والشجيرات لإنتاج الأشجار والشجيرات، وهم يعرفون ويمارسون الإدارة الجيدة لها، ويقدرون أهمية الأشجار والشجيرات المحلية في جالكا. وتتراوح العملية من جمع المواد النباتية للإكثار إلى زراعة الشتلات المنتجة في المواقع المختارة. ويتم تنفيذها من خلال الجمع بين المعرفة التقليدية والتقنية والعمل المجتمعي مثل المينغاس.

والهدف من هذا التدبير هو منع فقدان المياه عن طريق الاحتفاظ بالمياه وزيادة امتصاصها ومنع التآكل والسيطرة عليه في الفترات التي يكون فيها هطول الأمطار أكثر كثافة. ولتحقيق هذه الغاية، يجري العمل على حماية المروج ومصادر المياه والينابيع بأسوار حية مزروعة بأنواع محلية من الكينوالس (مثل Polylepis incana أو Polylepis racemosa)، بشكل رئيسي، وكذلك نباتات الكُل(Budleja sp.) والبلسان(Sambucus peruviana) والألدر(Alnus spp)، فضلاً عن الجدران الحجرية. وفي الوقت نفسه، يتم الحفاظ على قدرة النظام البيئي على الاستمرار في توليد الخدمات للمجتمعات المحلية ومقاومة التغيرات المناخية وزيادتها، وذلك بفضل حقيقة أن السكان المنظمين يعتنون بالينابيع والمروج والمراعي والغابات في جالكا أو الجزء العلوي من الحوض ويحمونها ويحافظون عليها، ويستفيدون من المياه بشكل جيد.

يعتمد اختيار أنواع الغابات على المعرفة التقليدية حول الأنواع الأكثر ملاءمة للغرض المقصود. وهكذا، يتم بناؤه من خلال الجمع بين المعرفة التقليدية والمعرفة التقنية والعمل المجتمعي التشاركي مثل المينجا، الذي يدمج ويزيد من التماسك الاجتماعي.

في إطار مفهوم الإدارة المتكاملة لقطعة الأرض العائلية، كان حصاد المياه من أهم النقاط من أجل جعل العملية مستدامة. ومن هذا المنطلق، كان الهدف بالنسبة لمجتمعات جالكا هو تعزيز ثقافة المياه واستخدامها بكفاءة والحفاظ على النظام البيئي الذي يوفرها، مع الأخذ بعين الاعتبار أنه من المحتمل أن تزداد ندرة المياه بسبب آثار تغير المناخ. وبالتالي، أدرجت الأسرة الزراعية الاستخدام الفعال للمياه والحفاظ عليها كجانب أساسي من جوانب تنميتها، والاستفادة القصوى من جريان المياه في مواسم الأمطار من خلال الري الأسري الصغير والري بالرش. وكان الهدف هو حصاد المياه وزيادتها واستخدامها. وقد تم بناء الأراضي المروية الصغيرة من خلال الجمع بين المعرفة التقليدية والتقنية في إطار العمل الأسري المجتمعي المسمى "مينجاس"، والذي يعزز التنظيم الاجتماعي وقيم الدعم المتبادل والتماسك الاجتماعي بين الأسر والمجتمع. وبالإضافة إلى ذلك، قدم مشروع PPA جزءًا من المواد الغذائية وبعض الأدوات والمواد اللازمة، فضلاً عن التوجيه الفني والمرافقة في العملية. وقدمت الحكومة المحلية الآلات والوقود لحفر الآبار.

إن خطة الإدارة التشاركية في جالكا هي وثيقة تم إعدادها بطريقة تشاركية مع القادة والسلطات وأفراد المجتمع المحلي، والتي تحدد الإطار البرنامجي والإجرائي لتحقيق أهداف الإدارة على المدى القصير والمتوسط والطويل (10 سنوات). تعكس خطة إدارة المشاريع الاحتياجات الرئيسية للمجتمعات المحلية من حيث التهديدات، والتي تم تحليلها مع المجتمعات المحلية من أجل تقليل هذه التهديدات معاً. وقد تم السعي إلى المشاركة الفعالة لكل من الرجال والنساء، وكذلك الأشخاص من جميع أجيال المجتمع المحلي في وضع الخطة. تتألف الخطة من 5 مكونات تسمح بالتخطيط، في تحليل جماعي، لإجراءات الحفاظ على التنوع البيولوجي والمياه واستخدامها المستدام. تأخذ هذه المكونات في الاعتبار المشاكل والتهديدات الاجتماعية والبيئية التي تم تحديدها في التشخيص الاجتماعي البيئي وفي تحديد أولويات التهديدات التي تم تنفيذها لهذا الحوض الصغير، والتي تشمل الضغوطات البشرية المحلية والآثار السلبية لتغير المناخ. والهدف منه هو تعزيز عملية التغيير الاجتماعي وإدارة وتنفيذ بدائل مستدامة للحفاظ على الجالكا. ويصبح برنامج إدارة الحوض الصغير أداة ديناميكية لإدارة الجالكا وإدارتها المستدامة على مستوى المجتمع المحلي.

تم إنشاء صندوق مياه كيروز شيرا للمياه (FAQCH) بهدف توجيه الموارد الاقتصادية من مستخدمي الحوض السفلي لأنهار كيروز وماكارا وشيرا لتنفيذ إجراءات الحفظ والتنمية المستدامة في الحوض العلوي، حيث يعتبر مجتمع سامانغا أحد المستفيدين من الصندوق منذ عام 2014.

لهذا الغرض، يجب على المجتمع المحلي تحديد أولويات ما يصل إلى نشاطين سنويًا وإعداد مقترح تتم مراجعته والموافقة عليه من قبل صندوق الأسئلة الشائعة حول الحوض الأعلى للنهرين، حيث يتم توقيع اتفاقية مع المجتمع المحلي لتنفيذ المقترح.

ويجمع صندوق الأسئلة الشائعة حول مستجمعات المياه المشتركة بين خمس مؤسسات عامة (بلديتي أياباكا وباكايبامبا) ومجالس الري (سان لورينزو وشيرا) ومنظمات غير حكومية (منظمة ناتوراليزا إي كالتشر إنترناسيونال)، التي تساهم بشكل مستمر، نقداً أو بالقيمة، في تمويل المقترحات الواردة من المجتمعات المحلية في مستجمعات المياه العليا. إن خصائص الإدارة الرشيدة للصندوق تمنحه ثقة أعضائه (تشاركية وشفافة وخاضعة للمساءلة). وقد نضجت هذه العملية بدعم من المنظمات العامة والخاصة، ومساهمات التعاون المتتالية، وهي الآن في مرحلة التوسع.