المجتمعات الساحلية تكافح تغير المناخ

الحل الكامل
تحدد التفاعلات بين الأشخاص والتقاليد الطريقة التي يتم بها اتخاذ القرارات.
IUCN

يوجد في كوستاريكا العديد من المناطق العازلة حول المناطق المحمية ذات القيم العالية للتنوع البيولوجي، والإمكانات العالية لتنفيذ استراتيجيات التكيف القائمة على الحلول الطبيعية، والتي توجد فيها "ثغرات في الحفظ". وقد سعى هذا الحل إلى تعزيز الإدارة التشاركية لمحمية غاندوكا مانزانيلو للحياة البرية (GMWF)، على الساحل الكاريبي لكوستاريكا، من خلال الإشارة إلى أهمية رأس المال الاجتماعي في تعزيز مرونة المجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة.

آخر تحديث 30 Sep 2020
4832 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الاستخدامات المتضاربة/التأثيرات التراكمية
فقدان النظام البيئي
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
ضعف الحوكمة والمشاركة
ويضع تغير المناخ وغيره من التأثيرات البشرية المنشأ محمية الحياة البرية العالمية ضمن أكثر المناطق المهددة في ساحل كوستاريكا. كما تواجه أجزاء من المنطقة العازلة حول محمية الحياة البرية ثغرات هامة في مجال الحفظ. وبالنظر إلى أن العديد من التهديدات تنشأ من حوض نهر سيكساولا الذي يصب في محمية غوما، فإن هناك حاجة ملحة لتوسيع نطاق أنشطة إدارة المناطق المحمية خارج حدود المحمية ووضع مفاهيم تشاركية.
نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
النظم الإيكولوجية
البحيرة
المنغروف
أعشاب بحرية
الشعاب المرجانية
الأراضي الرطبة (المستنقعات والمستنقعات والأراضي الخثية)
الموضوع
التكيف
خدمات النظام الإيكولوجي
التنوع الجيولوجي والحفاظ على الأرض
إدارة المناطق المحمية والمحمية
الجهات الفاعلة المحلية
الإدارة المكانية الساحلية والبحرية
الإدارة التشاركية
الموقع
مانزانيلو، مقاطعة ليمون، كوستاريكا، كوستاريكا
الكاريبي
أمريكا الوسطى
العملية
اللبنات الأساسية
أهداف الإدارة البؤرية

تم تحديد إجراءات الحفظ، أو "أهداف الإدارة المحورية"، للمناطق المحيطة بالمناطق المحيطة بالموارد المائية العالمية وتحديد أولوياتها باستخدام البيانات البيولوجية وكذلك التصورات الاجتماعية حول حالة هذه الأهداف وأهميتها. تتشكل التصورات من خلال درجة اعتماد الجهات الفاعلة المحلية على تلك الأهداف، سواء الحالية أو التاريخية. تراعي عملية تحديد الأولويات أيضاً الخصائص الرئيسية مثل القيم الإيكولوجية، والتمثيل، والقدرة على التأثير على أهداف الإدارة المحورية الأخرى، والتهديدات، والأهمية بالنسبة لتحسين سبل العيش المحلية، كما أنها بمثابة دليل لتعيين الموارد مع المساعدة أيضاً في تقريب الاهتمامات المحلية من أهداف إدارة المناطق المحمية/المناطق العازلة. كما تم تحديد التهديدات التي تؤثر على كل هدف وتقييمها من قبل الخبراء والمجتمعات المحلية على حد سواء.

عوامل التمكين
  • الخبراء المحليون والوطنيون على دراية بالموقع.
  • تتوفر المعرفة العلمية والتجريبية.
  • هناك سلطة إدارية مع وجود موظفين في الموقع مسؤولين عن الإدارة.
الدرس المستفاد

وقد استغرق تقديم مفهوم "أهداف الإدارة المحورية" مع الخبراء والسكان المحليين بعض الوقت والشرح، لكنه ساعد على دمج كل من المعرفة التقنية والتجريبية المحلية المتاحة. إن إدراك قيمة المعرفة التي يمتلكها السكان المحليون فيما يتعلق بوضع وأهمية "أهداف الإدارة المحورية" والتهديدات التي تواجهها سهّل مشاركتهم وانخراطهم في العملية.

المؤشرات الاجتماعية

وترتبط فعالية حفظ الموارد الطبيعية في المناطق المحمية ارتباطاً وثيقاً ومباشراً بفعالية استراتيجيات التواصل والتنسيق بين أصحاب المصلحة. ومع ذلك، فإن جهود التقارب الاجتماعي غالباً ما تحدث داخل حدود المناطق المحمية، دون مراعاة الجهات الفاعلة الموجودة في مناطق التأثير أو المناطق العازلة. وبالنسبة للمناطق المحمية و"المناطق العازلة" المحيطة بها، كان من المهم تقييم وتحسين فعالية استراتيجيات التواصل الحالية وبناء الثقة لتيسير الحوار بشأن المنطقة المحمية. لهذا الغرض، تم تطوير منهجية جديدة باستخدام مجموعة من 6 مؤشرات موضعية وعالمية تستند إلى الدور الاجتماعي لكل جهة فاعلة (العقد). تم جمع المعلومات من خلال العديد من الأنشطة التشاركية، مثل ورش العمل المجتمعية والمشاورات الفردية مع قادة المجتمع المحلي وممثلي الحكومة. تم تحليل البيانات باستخدام برنامجي UCINET و Net Draw للرياضيات والرسومات. وكان الهدف من كل نشاط هو مراجعة وتحديث التقدم المحرز، والتوصل إلى اتفاقات بشأن المراحل التالية؛ وقد عززت هذه الخطوات التكرارية الشعور بالشفافية والانفتاح في العملية التي تم إجراؤها.

عوامل التمكين
  • شبكات اتصال وتنسيق محلية ودون إقليمية محلية ودون إقليمية.
  • المجموعات المجتمعية المنظمة الموجودة في المنطقة.
  • اهتمام المجتمعات المحلية والحكومة بفهم خصائص شبكاتها الاجتماعية الحالية.
  • استعداد وخبرة أصحاب المصلحة المحليين للتعاون.
  • اعتراف السلطة الإدارية بالحاجة إلى المشاركة المحلية.
  • المعرفة العلمية والتجريبية متوفرة.
  • سلطة الإدارة والموظفون في الموقع مسؤولون عن الإدارة.
الدرس المستفاد
  • وقد أدى بناء الثقة مع السكان المحليين إلى زيادة استعدادهم للمشاركة في العملية والبقاء مشاركين فيها.
  • إن قياس النشاط الاجتماعي، ومستويات الثقة من الآخرين تجاه كل مجموعة اجتماعية، وقوة المجموعة الاجتماعية في التوسط، هي ثلاثة متغيرات رئيسية يمكن أن تساعد في تقييم الدور الاجتماعي لمجموعات أصحاب المصلحة.
  • من الممكن قياس نية مجموعات أصحاب المصلحة في بناء شراكات مع مجموعات أخرى في المنطقة. وتضع بعض المجموعات جهودها في شراكات مع مجموعات خارج المنطقة (على المستويين الوطني أو الدولي)؛ ولا توجد سوى أقلية من المجموعات التي لديها نية إيجابية لبناء شراكات فيما بينها.
  • هناك حاجة ملحة لفهم أهمية الترابط الاجتماعي وخصائص شبكات التواصل والتعاون.
  • تعتبر ورش العمل المجتمعية وسيلة جيدة لتعزيز المشاركة وكذلك بناء القدرات من خلال خلق الوعي وتبادل المعلومات. ومن الأفضل أن تقوم حلقات العمل هذه بالاثنين معاً، أي تقديم المعلومات والحصول عليها.
شبكات الاتصال والتنسيق

وسيسمح النهج المطبق في تقرير الرصد العالمي للأرصاد الجوية العالمية بدمج ليس فقط المعلومات العلمية والمجتمعية بل أيضاً التصورات المحلية (التي تميل تاريخياً إلى أن تكون في مستوى ثانوي) بشأن أهداف الإدارة المحورية ذات الأولوية وفي توصيف أشكال ووسائل الاتصال المحلية. ويمكن الآن إدماج هذه الجوانب الاجتماعية في أدوات الإدارة الرسمية، باعتبارها عناصر أساسية في الاستراتيجية اللازمة لمعالجة ثغرات الحفظ حول الأهداف المحورية للإدارة. ولكي تكون مثل هذه الاستراتيجية فعالة، يجب أن تشمل استراتيجية مشاركة عامة مصممة على أساس النتائج المذكورة أعلاه (4-1 و4-2). وفي المقابل، ولكي تكون استراتيجية المشاركة هذه قوية وسريعة الاستجابة، يجب أن تأخذ بعين الاعتبار التحليل الكمي والنوعي لشبكات الاتصال والتنسيق القائمة، ويجب أن تقترح وسائل لتعزيز هذه الشبكات وتوطيدها. وهذا أمر بالغ الأهمية، نظراً للنتيجة التي تشير إلى وجود علاقة مباشرة بين كثافة وقوة الشبكات الاجتماعية في المجتمعات الساحلية وفعالية إجراءات الحفظ في هذه المناطق.

عوامل التمكين
  • شبكات اتصال وتنسيق محلية ودون إقليمية محلية ودون إقليمية.
  • تعاون والتزام الجهات الفاعلة في كل مرحلة من مراحل المشروع.
  • التجارب السابقة في المشاركة الاجتماعية التي أجريت في المنطقة، والتي سهلت نتائجها إجراء تحليل مقارن لنقاط القوة والضعف في تلك العمليات.
  • استعداد وخبرة أصحاب المصلحة المحليين للتعاون.
  • اعتراف السلطة الإدارية بالحاجة إلى المشاركة المحلية.
  • توفر المعرفة العلمية والتجريبية.
الدرس المستفاد
  • وفي حين أن الترابط البيئي هو المفتاح لهذه النظم الإيكولوجية، إلا أن الترابط والتنسيق الاجتماعي أمر حيوي لتحسين إدارة المنطقة المحمية ووضعها.
  • كشفت النتائج عن نتائج مثيرة للاهتمام فيما يتعلق بالشبكات التي تعزز المشاركة:
  1. يمكن أن تتأثر هذه الشبكات ليس فقط بالديناميكيات الاجتماعية والاجتماعية والبيئية داخل حدود المنطقة المحمية، ولكن أيضًا بخصائص الشبكات الخارجية التي يرتبط بها المتكاملون معها.
  2. فالشبكات المبنية على روابط ضعيفة أو غير رسمية أو مرنة هي في معظم الحالات مولدات محتملة هامة لرأس المال الاجتماعي الذي لا غنى عنه لتعزيز عمليات المشاركة.
  3. وتكون شبكات المشاركة التي تتسم بدرجات عالية من المركزية عرضة للتفكك بسبب عوامل الاضطراب الخارجية أو الداخلية. ولهذا السبب، من الواضح أن تعزيز القدرات القيادية وتعزيز العقد التيسيرية أمر مهم.
التأثيرات

من خلال تنفيذ أداة مبتكرة لتقييم وتعزيز التواصل وبناء الشراكات بين أصحاب المصلحة المحليين، من المتوقع أن يتم إنشاء مجتمعات أكثر قدرة على التكيف مع آثار تغير المناخ. وتشارك المجتمعات المحلية بفعالية في تحديد الأنشطة الرامية إلى الحد من قابلية التأثر بتغير المناخ، مع ما يترتب على ذلك من فوائد تعود على الآلية العالمية للحد من تغير المناخ. ومن المتوقع أن تستمر المجتمعات المحلية في المشاركة في تنفيذ إجراءات الحفظ التي تم تحديدها بشكل مشترك وتظل ملتزمة بالحفاظ على الشراكات الجديدة. وبالتالي، فإن ضمان إدماج رأس المال الاجتماعي في استراتيجيات إدارة المناطق العازلة يمكن أن يوفر حلاً ملهماً ليس فقط للتنوع البيولوجي ولكن أيضاً لسبل العيش والاعتراف بالمعارف التي تمتلكها المجتمعات المحلية. وهذا بدوره يصبح وسيلة لبناء المرونة في مواجهة تغير المناخ في المجتمعات الساحلية والنظم الإيكولوجية. توفر الأداة التي تم تطويرها للمناطق المحمية العالمية أساساً للممارسات الجيدة في تصميم استراتيجيات الإدارة التشاركية للمناطق المحمية الأخرى/المناطق العازلة، حيث أنها تتيح حلولاً بيئية تتناسب بشكل أفضل مع احتياجات الاتصال المؤسسي والاجتماعي والبيئي وواقع كل منطقة محمية.

المستفيدون
المجتمعات المحلية، وصناع القرار، ومديري البيئة والمناطق المحمية، ومستخدمي الموارد الطبيعية، والسياح، والمنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية، ووكالات التنمية الحكومية الوطنية الأخرى.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
تيا غارسيا-هويدوبرو
الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN)