
Kıyı Toplulukları İklim Değişikliği ile Mücadele Ediyor

Kosta Rika'da, yüksek biyolojik çeşitlilik değerlerine sahip, doğal çözümlere dayalı uyum stratejilerinin uygulanması için yüksek potansiyele sahip ve "koruma boşluklarının" bulunduğu korunan alanların etrafında birçok tampon bölge bulunmaktadır. Bu çözüm, yerel toplulukların ve paydaşların dayanıklılığını güçlendirmede sosyal sermayenin önemine dikkat çekerek Kosta Rika'nın Karayip kıyısındaki Gandoca Manzanillo Yaban Hayatı Sığınağı'nın (GMWF) katılımcı yönetimini geliştirmeyi amaçlamıştır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Konum
Süreç
Yapı Taşları
Odak yönetim hedefleri
GMWR çevresindeki alanlar için koruma eylemleri veya "odak yönetim hedefleri", biyolojik verilerin yanı sıra bu hedeflerin durumu ve önemine ilişkin sosyal algılar kullanılarak belirlenmiş ve önceliklendirilmiştir. Algılar, yerel aktörlerin bu hedeflere hem mevcut hem de geçmişte duydukları güven derecesine göre şekillenmektedir. Önceliklendirme çalışması aynı zamanda ekolojik değerler, temsil gücü, diğer odak yönetim hedeflerini etkileme kapasitesi, tehditler ve yerel geçim kaynaklarının iyileştirilmesiyle ilgisi gibi temel özellikleri de göz önünde bulundurur ve yerel kaygıları korunan alan/tampon bölge yönetim hedeflerine yaklaştırmaya yardımcı olurken kaynak belirleme için bir rehber görevi görür. Her bir hedefi etkileyen tehditler de hem uzmanlar hem de topluluklar tarafından belirlenmiş ve değerlendirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel ve ulusal uzmanlar saha hakkında bilgi sahibidir.
- Bilimsel ve deneysel bilgi mevcuttur.
- Sahada yönetimden sorumlu personel ile yönetim yetkisi vardır.
Çıkarılan dersler
"Odak yönetim hedefleri" kavramının uzmanlar ve yerel halk ile tanıştırılması biraz zaman almış ve açıklanması gerekmiştir, ancak hem teknik hem de yerel ampirik bilginin entegre edilmesine yardımcı olmuştur. "Odak yönetim hedefleri "nin durumu ve önemi ile tehditlerine ilişkin yerel halkın sahip olduğu bilginin değerinin kabul edilmesi, sürece katılımlarını ve dahil olmalarını kolaylaştırmıştır.
Sosyal göstergeler
Korunan alanlarda doğal kaynakların korunmasının etkinliği, iletişim ve paydaş koordinasyon stratejilerinin etkinliği ile yakından ve doğrudan bağlantılıdır. Ancak, sosyal yakınlaşma çabaları genellikle korunan alanların sınırları içinde, etki alanlarında veya tampon bölgelerde bulunan aktörler dikkate alınmadan gerçekleşir. GMWR ve çevresindeki "koruma boşluğu alanları" için, mevcut iletişim stratejilerinin etkinliğini değerlendirmek ve geliştirmek ve korunan alanla ilgili diyaloğu kolaylaştırmak için güven inşa etmek önemliydi. Bunun için, her bir aktörün (düğümlerin) sosyal rolüne dayalı 6 konumsal ve küresel gösterge seti kullanılarak yeni bir metodoloji geliştirilmiştir. Bilgiler, topluluk çalıştayları ve yerel topluluk liderleri ve hükümet temsilcileriyle bireysel istişareler gibi çeşitli katılımcı faaliyetler aracılığıyla toplanmıştır. Veriler UCINET ve Net Draw matematik ve grafik programları ile analiz edilmiştir. Her faaliyetin amacı kaydedilen ilerlemeyi gözden geçirmek, güncellemek ve sonraki aşamalar üzerinde anlaşmaya varmaktı; bu yinelemeli adımlar yürütülen sürecin şeffaflık ve açıklık hissini artırdı.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel ve alt-bölgesel iletişim ve koordinasyon ağları.
- Bölgede var olan örgütlü topluluk grupları.
- Toplulukların ve hükümetin mevcut sosyal ağlarının özelliklerini anlamaya yönelik ilgisi.
- Yerel paydaşların işbirliği yapma istekliliği ve deneyimi.
- Yönetim otoritesinin yerel katılım ihtiyacını kabul etmesi.
- Bilimsel ve ampirik bilginin mevcut olması.
- Yönetim otoritesi ve sahadaki personel yönetimden sorumludur.
Çıkarılan dersler
- Yerel halkla güven tesis etmek, onların sürece dahil olma ve dahil kalma isteklerini artırmıştır.
- Sosyal aktivitenin ölçülmesi, her bir sosyal gruba yönelik diğerlerinin güven düzeyleri ve sosyal grubun aracılık etme gücü, paydaş grupların sosyal rolünü değerlendirmeye yardımcı olabilecek üç temel değişkendir.
- Paydaş grupların bölgedeki diğer gruplarla ortaklık kurma niyetini ölçmek mümkündür. Bazı gruplar çabalarını bölge dışındaki gruplarla (ulusal veya uluslararası düzeylerde) ortaklıklar kurmaya yöneltirken, grupların sadece küçük bir kısmı kendi aralarında ortaklıklar kurma konusunda olumlu bir niyete sahiptir.
- Sosyal bağlantının önemini ve iletişim ve işbirliği ağlarının özelliklerini anlamak için acil bir ihtiyaç vardır.
- Topluluk çalıştayları, katılımı teşvik etmek ve aynı zamanda farkındalık yaratarak ve bilgi paylaşarak kapasite oluşturmak için iyi bir araçtır. Bu çalıştayların hem bilgi sunması hem de bilgi toplaması en iyi yöntemdir.
İletişim ve koordinasyon ağları
GMWR'de uygulanan yaklaşım, sadece bilimsel ve toplum temelli bilgilerin değil, aynı zamanda öncelikli odak yönetim hedeflerine ve yerel iletişim biçimlerinin ve araçlarının karakterizasyonuna ilişkin yerel algıların (tarihsel olarak ikincil bir düzleme indirgenme eğiliminde olan) entegrasyonuna da olanak sağlayacaktır. Bu sosyal boyutlar artık GMWR etrafındaki koruma boşluklarını ele almak için gereken stratejinin temel unsurları olarak resmi yönetim araçlarına entegre edilebilir. Böyle bir stratejinin etkili olabilmesi için, yukarıdaki bulgular (4.1 ve 4.2) temelinde tasarlanmış bir halk katılımı stratejisini içermesi gerekir. Bu katılım stratejisinin sağlam ve duyarlı olabilmesi için de mevcut iletişim ve koordinasyon ağlarının nicel ve nitel analizini dikkate almalı ve bu ağları güçlendirecek ve sağlamlaştıracak araçlar önermelidir. Kıyı topluluklarındaki sosyal ağların yoğunluğu ve gücü ile bu alanlardaki koruma eylemlerinin etkinliği arasında doğrudan bir ilişki olduğu bulgusu göz önüne alındığında bu çok önemlidir.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel ve alt-bölgesel iletişim ve koordinasyon ağları.
- Her proje aşamasında aktörlerin işbirliği ve bağlılığı.
- Bölgede yürütülen ve sonuçları bu süreçlerin güçlü ve zayıf yönlerinin karşılaştırmalı analizini kolaylaştıran önceki toplumsal katılım deneyimleri.
- Yerel paydaşların işbirliği yapma konusundaki istekliliği ve deneyimi.
- Yönetim otoritesinin yerel katılımın gerekliliğini kabul etmesi.
- Bilimsel ve ampirik bilginin mevcut olması.
Çıkarılan dersler
- Ekolojik bağlantı bu ekosistemler için kilit önem taşırken, sosyal bağlantı ve koordinasyon da korunan alanın yönetimi ve statüsünün iyileştirilmesi için hayati önem taşımaktadır.
- Sonuçlar, katılımı teşvik eden ağlara ilişkin ilginç bulgular ortaya koymuştur:
- Bunlar sadece korunan alanın sınırları içindeki sosyal ve sosyo-çevresel dinamiklerden değil, aynı zamanda bütünleyicilerinin bağlı olduğu dış ağların özelliklerinden de etkilenebilir.
- Zayıf, gayri resmi veya esnek bağlantılar üzerine kurulu ağlar, çoğu durumda, katılım süreçlerini geliştirmek için vazgeçilmez olan önemli potansiyel sosyal sermaye üreticileridir.
- Merkezileşme derecesi yüksek olan katılım ağları, dış veya iç pertürbasyon faktörleri nedeniyle dağılmaya karşı savunmasızdır. Bu nedenle, liderlik kapasitelerinin güçlendirilmesi ve kolaylaştırıcı düğümlerin teşvik edilmesi açıkça önemlidir.
Etkiler
Yerel paydaşlar arasında iletişim ve ortaklık kurulmasını değerlendirmek ve geliştirmek için yenilikçi bir aracın uygulanması yoluyla, iklim değişikliğinden kaynaklanan etkilere karşı daha dirençli toplulukların oluşturulması beklenmektedir. Topluluklar, iklim değişikliğine karşı kırılganlığı azaltmaya yönelik faaliyetlerin belirlenmesine aktif olarak katılmakta ve bu faaliyetler sonucunda GMWR'ye fayda sağlamaktadır. Toplulukların ortaklaşa belirlenen koruma eylemlerinin uygulanmasına katılmaya devam etmeleri ve yeni ortaklıkları canlı tutmaya kararlı olmaları beklenmektedir. Dolayısıyla, sosyal sermayenin tampon bölge yönetim stratejilerine dahil edilmesini sağlamak, sadece biyoçeşitlilik için değil, aynı zamanda geçim kaynakları ve yerel toplulukların sahip olduğu bilginin tanınması için de ilham verici bir çözüm sunabilir. Bu da kıyı toplulukları ve ekosistemlerinde iklim değişikliğine karşı dayanıklılık inşa etmek için bir araç haline gelir. GMWR için geliştirilen araç, her bir korunan alanın kurumsal, sosyal ve ekolojik bağlantı ihtiyaçlarına ve gerçeklerine daha uygun çevresel çözümlere izin verdiği için, diğer korunan alanlar / tampon bölgeler için katılımcı yönetim stratejilerinin tasarlanmasında iyi uygulama için bir temel sunmaktadır.