人与人之间的互动和传统决定了决策的方式。
IUCN
在哥斯达黎加，保护区周围有许多缓冲区，生物多样性价值高，实施基于自然解决方案的适应战略的潜力大，而且存在 "保护缺口"。该解决方案旨在通过指出社会资本在加强当地社区和利益相关者的适应能力方面的重要性，加强对哥斯达黎加加勒比海岸的甘多卡-曼萨尼约野生动物保护区（Gandoca Manzanillo Wildlife Refuge，GMWF）的参与式管理。
最后更新 30 Sep 2020
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背景
应对的挑战
气候变化和其他人为因素的影响使全球水域保护区成为哥斯达黎加海岸最受威胁的区域之一。野生动物保护区周围的部分缓冲区也面临着重要的保护缺口。鉴于许多威胁都来自流入全球水域保护区的 Sixaola 河流域，因此迫切需要将保护区管理活动扩展到全球水域保护区的边界之外，并建立参与性概念。
地点
哥斯达黎加利蒙省曼萨尼约
加勒比地区
中美洲
过程
积木
重点管理目标
根据生物数据以及社会对这些目标的现状和重要性的看法，确定了全球水 资源监测中心周围地区的保护行动或 "重点管理目标"，并确定了优先次序。当地行动者对这些目标的依赖程度（包括当前和历史依赖程度）决定了他们的看法。优先排序工作还考虑了生态价值、代表性、影响其他重点管理目标的能力、威胁以及与当地生计改善的相关性等关键特征，可作为资源指定的指南，同时也有助于使当地关注的问题更接近保护区/缓冲区管理目标。专家和社区还确定并评估了影响每个目标的威胁。
有利因素
- 当地和国内专家了解该遗址。
- 有科学和经验知识。
- 有管理权限，有工作人员在现场负责管理。
经验教训
向专家和当地人介绍 "重点管理目标 "的概念需要一些时间和解释，但有助于将现有 的技术知识和当地的经验知识结合起来。认识到当地人掌握的关于 "重点管理目标 "的地位和重要性及其威胁的知识的价值，有助于他们参与这一进程。
社会指标
保护区自然资源保护的有效性与沟通和利益相关者协调战略的有效性密切直接相关。然而，社会和睦工作往往发生在保护区范围内，而没有考虑到位于影响区或缓冲区的参与者。对于全球水 资源监测中心及其周边的 "保护空白区 "而言，重要的是要评估和改进当前沟通战略的效 果，并建立信任，以促进有关保护区的对话。为此，我们开发了一种新的方法，根据每个参与者（节点）的社会角色，使用一套 6 个定位和全局指标。信息是通过一些参与性活动收集的，如社区研讨会、与当地社区领袖和政府代表的个别磋商。数据使用 UCINET 和 Net Draw 数学和图形程序进行分析。每项活动的目标都是审查和更新所取得的进展，并就下一阶段达成一致意见；这些迭代步骤增强了所开展进程的透明度和公开性。
有利因素
- 地方和次区域交流与协调网络。
- 该地区现有的有组织的社区团体。
- 社区和政府对了解其现有社会网络特点的兴趣。
- 当地利益相关者的合作意愿和经验。
- 管理当局认识到当地参与的必要性。
- 具备科学和经验知识。
- 管理当局和现场工作人员负责管理。
经验教训
- 与当地居民建立信任，可以提高他们参与和持续参与这一进程的意愿。
- 衡量社会活动、他人对每个社会群体的信任程度以及社会群体的中间力量是三个关键变量，有助于评估利益相关群体的社会作用。
- 可以衡量利益相关群体与该地区其他群体建立伙伴关系的意愿。一些团体致力于与本地区以外（国家或国际层面）的团体建立伙伴关系；只有少数团体有在其内部建立伙伴关系的积极意愿。
- 迫切需要了解社会联系的重要性以及交流与合作网络的特点。
- 社区讲习班是促进参与的良好手段，也是通过提高认识和分享信息来建设能力的良好手段。最好是这些讲习班既提供信息，又获取信息。
通信和协调网络
在《全球水 资源监测报告》中采用的方法不仅可以整合科学信息和社区信息，还可以整合当地对优先重点管 理目标的看法（这些看法在历史上往往被置于次要地位），以及当地交流形式和手段的特点。这些社会方面的问题现在可以纳入官方管理手段，作为解决全球水 资源监测中心保护差距所需战略的基本要素。要使这一战略行之有效，就必须在上述结论（4.1 和 4.2）的基础上制定公众参与战略。反过来，要使这一参与战略有力且反应迅速，就应考虑对现有沟通和协调网络进行定量和定性分析，并提出加强和巩固这些网络的方法。这一点至关重要，因为研究结果表明，沿海社区社会网络的密度和力量与这些地区保护行动的有效性直接相关。
有利因素
- 地方和分地区交流与协调网络。
- 项目各阶段参与者的合作与承诺。
- 该地区先前的社会参与经验，其结果有助于对这些进程的优缺点进行比较分析。
- 当地利益相关者的合作意愿和经验。
- 管理当局认识到当地参与的必要性。
- 具备科学和经验知识。
经验教训
- 虽然生态连通性是这些生态系统的关键，但社会连通性和协调对于改善保护区的管理和状况也至关重要。
- 研究结果揭示了有关促进参与的网络的有趣发现：
- 这些网络不仅会受到保护区范围内的社会和社会环境动态的影响，还会受到与保护区整合者有联系的外部网络特征的影响。
- 在大多数情况下，建立在薄弱、非正式或灵活联系基础上的网络是重要的潜在社会资本生成器，是加强参与进程所不可或缺的。
- 高度集中的参与网络很容易因外部或内部干扰因素而解体。因此，加强领导能力和促进促进者节点显然十分重要。
影响
通过实施创新工具，评估和加强当地利益攸关方之间的沟通和伙伴关系建设，预计将建立更能抵御气候变化影响的社区。各社区正积极参与确定减少气候变化脆弱性的活动，并为全球水 资源机制带来惠益。预计各社区将继续参与实施共同确定的保护行动，并继续致力于保持新的伙伴关系。因此，确保将社会资本纳入缓冲区管理战略，不仅可以为生物多样性，还可以为当地社区的生计和知识认可提供一个鼓舞人心的解决方案。这反过来又成为在沿海社区和生态系统中建立抵御气候变化能力的一种手段。为 GMWR 开发的工具为其他保护区/缓冲区设计参与式管理战略提供了良好实践的基础，因为它允许环境解决方案更好地适应每个保护区的制度、社会和生态连通性需求和现实。
受益人
当地社区、决策者、环境和保护区管理人员、自然资源使用者、游客、国家和国际非政府组织以及其他国家政府发展机构。
