آلية التمويل المستدام للحفاظ على غابات المانغروف والتنوع البيولوجي البحري

أنشأت الحكومة الإقليمية لولاية ماهاراشترا في الهند، بناءً على أوامر من المحكمة، هيئة مخصصة في يناير/كانون الثاني 2012، لحماية غابات المانغروف في الولاية والحفاظ عليها. وبدأت الوحدة المخصصة، التي تسمى خلية غابات المانغروف، العمل كجزء من الهيئة الإدارية على مستوى الولاية المسؤولة عن الحفاظ على الغابات والحياة البرية. وبالنظر إلى ارتفاع مستوى التعديات في مناطق غابات المانغروف، وضغوط تحويل الأراضي للمشاريع العقارية والصناعية، وغيرها من العوامل البشرية المنشأ، منحت الحكومة أعلى مستوى من الحماية لغابات المانغروف بإعلانها "غابات محجوزة". وعلاوة على ذلك، تم تمكين الخلية وفقًا للقوانين القانونية التي تحكم إدارة موارد الغابات في البلاد. كما تم وضع أحكام لتعيين موظفين على المستوى الميداني لحماية هذه الغابات. ومع وجود ما يقرب من ثلث غابات المانغروف في الولاية داخل واحدة من أكثر المدن الكبرى المأهولة بالسكان في العالم، وهي مومباي، تم تشكيل وحدة متخصصة للتحقق من حالات التعدي على غابات المانغروف وتدميرها داخل المدينة وحولها ومنعها. وبالإضافة إلى حماية غابات المانغروف، فإن خلية المانغروف مسؤولة أيضاً عن الحفاظ على النظم الإيكولوجية الساحلية والبحرية في ولاية ماهاراشترا.

• وبينما كانت خلية المانغروف قد تولت مهمة حماية غابات المانغروف في ولاية ماهاراشترا، كان هناك حاجة إلى نهج أوسع نطاقاً للحفاظ على غابات المانغروف، والعديد من الجداول والمسطحات الطينية وغيرها من النظم الإيكولوجية الساحلية مثل الشواطئ والشواطئ الصخرية والشعاب المرجانية التي تدعم التنوع البيولوجي الغني في المنطقة. وهذا، إلى جانب الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري، يقع ضمن ولاية خلية المنغروف، وهو تحدٍ لم نكن مستعدين له، حيث كانت الخلية تفتقر إلى الموارد المالية والقوى العاملة.
• ولحسن الحظ، تمكنت الخلية، بمساعدة الحكومة، من الحصول على دعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية. واتخذ المشروع المدعوم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية نهجاً للمناظر الطبيعية للحفاظ على أشجار المانغروف وجميع التنوع البيولوجي الساحلي والبحري على أساس تجريبي. وقد ساعد هذا الدعم خلية المنغروف على معالجة مجموعة واسعة من قضايا الحفظ المترابطة من استدامة مصايد الأسماك الساحلية، والحفاظ على الأنواع المهددة بالانقراض، ومبادرات تنمية سبل العيش المستدامة.
• كما ساعد المشروع الهندي الألماني، المدعوم من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، خلية المانغروف في معالجة قضايا الحفاظ على أشجار المانغروف، لا سيما في خور ثين، أحد أكبر الجداول في آسيا. وقد أتاح المشروع التمويل لإجراء الدراسات اللازمة وتقييم التنوع البيولوجي للخور.

• وقد أدت الشراكات مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية والوكالة الألمانية للتعاون الدولي إلى قيام خلية المانغروف بمبادرات حفظ الغابات بما يتجاوز الولاية المعتادة لحماية الغابات. وأسفرت هذه المبادرات عن قصص نجاح في مجال الحفظ لم تكن ممكنة إلا بفضل الدعم المقدم من هذه المشاريع. ولضمان استدامة هذه التدخلات، كان لا بد من دمج الجهود المبذولة في إطار هذه المشاريع في عملية الحفظ المنتظمة لغابات المانغروف والتنوع البيولوجي الساحلي والبحري في ولاية ماهاراشترا. وهكذا اقتُرح على حكومة المقاطعة تشكيل منظمة مستقلة، وهي مؤسسة المانغروف، التي يمكن أن تتولى المسؤولية الأوسع نطاقاً في الحفاظ على غابات المانغروف والنظام البيئي البحري بينما تركز الهيئة الحكومية على حماية غابات المانغروف.
• وقد تم تزويد المؤسسة بصندوق تم إنشاؤه كإجراء للتخفيف من حدة الأنشطة الإنمائية. كان هذا الصندوق بالإضافة إلى أموال التشجير التعويضية وأموال التخفيف المحسوبة حسب صافي القيمة الحالية لغابات المانغروف المتضررة بسبب مشاريع التنمية.
• وقد استُخدمت هذه الفائدة المتولدة من هذا الصندوق في تعيين موظفين مهرة وإرساء حوكمة فعالة لإنجاح العمليات.