عيسى ديوب، امرأة مزارعة من نديوب
Municipality of Ndiob
الأكشاك التي تروج للأطعمة المحلية التقليدية
Enda Pronat
أصبحت نديوب أول مدينة في السنغال تشرع في التحول الزراعي الإيكولوجي. فقد صاغ مواطنو نديوب برنامج التنمية الزراعية الذي صمم في إطار مشاورات مجتمعية واسعة النطاق، والذي يتضمن خمس أولويات: الأمن الغذائي، وإدارة الموارد الطبيعية، وخصوبة التربة، وتربية المواشي والزراعة، والزراعة. ونتيجة لذلك، تستثمر المدينة الآن نسبة ملحوظة تبلغ 23 في المائة من ميزانيتها الإجمالية لتحقيق التحول الزراعي الإيكولوجي وتتخذ سلسلة ملحوظة من التدابير المناسبة والكافية لإدارة مواردها الطبيعية على نحو مستدام وتحقيق الأمن الغذائي. وبفضل نهجها المجتمعي القائم على تعدد أصحاب المصلحة في الأراضي، تم الاعتراف بالاستراتيجيات السياسية التي تتبعها نديوب من خلال نهجها الإقليمي القائم على تعدد أصحاب المصلحة في المجتمع المحلي، وقد تم الاعتراف باستراتيجيات نديوب السياسية من خلال التنويه المشرف بجائزة سياسة المستقبل لعام 2018، التي يمنحها مجلس المستقبل العالمي بالشراكة مع منظمة الأغذية والزراعة والاتحاد الدولي لحركات الزراعة العضوية.
آخر تحديث 02 Oct 2020
2999 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
نديوب هي مجتمع ريفي، يقدر عدد سكانها رسمياً بحوالي 20,000 نسمة في عام 2018، وتبلغ مساحتها 127 كم2، وتبعد حوالي 160 كم شرق داكار، السنغال. يتألف سكان نديوب بشكل رئيسي من مجموعة السيرير العرقية، وهي ثالث أكبر مجموعة عرقية في السنغال وتشكل 15% من سكان السنغال. منذ حوالي 50 عاماً، كانت بلدة نديوب مكتفية ذاتياً من حيث الإمدادات الغذائية. كانت المحاصيل وفيرة والحيوانات والنباتات غنية بشكل ملحوظ. ولم يكن يتم تسويق الفواكه والحليب في ذلك الوقت. ونظراً للتدهور الكبير في الوضع الاجتماعي والاقتصادي، فقد تحولت الأمور في الوقت الحاضر إلى وضع سلبي. ومع ذلك، وبفضل عمليات اللامركزية الجارية في السنغال، تتمتع البلدية الآن بمزيد من الاستقلالية في إدارة الأراضي والموارد الطبيعية، والتي إذا ما أديرت بحكمة يمكن أن توفر الأمن الغذائي والازدهار الاقتصادي.
الموقع
نديوب، فاتيك، السنغال
غرب ووسط أفريقيا الغربية والوسطى
العملية
ملخص العملية
بادئ ذي بدء، بدأت نديوب بتطوير رؤية وبرنامج (BB1)، ثم صممت على أساس تلك الرؤية برنامجها لتنمية الزراعة في نديوب (BB2). ويوجه البرنامج الذي تم تطويره التنفيذ في نديوب (BB3) ويعمل كنموذج قابل للتحويل لشبكة المدينة REVES وخارجها (BB4).
اللبنات الأساسية
تطوير الرؤية والبرنامج
نديوب هي أول بلدية أطلقت النهج الإقليمي للتنمية الريفية في السنغال. في يونيو 2014، تم تنصيب مجلس بلدي جديد حدد واعتمد رسميًا رؤيته "لجعل نديوب بلدية خضراء قادرة على الصمود من خلال عملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية والرفاهية والشاملة للجميع واحترام حقوق الإنسان، ولا سيما تجاه المجتمعات الضعيفة". كان أعضاء البلدية قد حددوا هذا التوجه بالفعل خلال الحملة الانتخابية، ثم أقره أيضًا حزب الخضر السنغالي.
ولتنفيذ رؤيتها، حظيت البلدية - بقيادة عمدة ملتزم للغاية - بدعم من المنظمة غير الحكومية ENDA PRONAT التي تروج للزراعة الإيكولوجية في غرب أفريقيا. وقد أجرت منظمة ENDA PRONAT تحليلاً تشاركيًا لاحتياجات المجتمع المحلي شمل أكثر من 1000 شخص وفاعل محلي (50 في المائة منهم من النساء). كما أجرت تقييماً لنظم الإنتاج ووضعت برنامجاً للتنمية الزراعية، وهو ما فهمه المجتمع المحلي وقبله.
عوامل التمكين
واستجابة للمشكلة الرئيسية المتمثلة في التدهور البيئي نتيجة لأساليب الزراعة القديمة وتغير المناخ (أي اختفاء البرك والغابات والمراعي وتراجع خصوبة التربة وما إلى ذلك)، طالب السكان المحليون بتحسين إدارة الموارد الطبيعية وبناء القدرات لدعم التحول الزراعي الإيكولوجي. وفي يوليو/تموز 2017، عُرضت نتائج هذا التحليل وبرنامج التنمية الزراعية على المجتمع المحلي بأكمله.
الدرس المستفاد
وعند عرض برنامج التنمية الزراعية على المجتمع المحلي بأكمله شارك حوالي 400 شخص من جميع قرى نديوب البالغ عددها 18 قرية. كما كان من المهم جداً أيضاً حضور شركاء آخرين مثل منظمة الأغذية والزراعة، ومنظمة الرؤية العالمية، والوكالة الوطنية للمجلس الزراعي والريفي (ANCAR) وجامعة الشيخ أنتا ديوب في داكار، الذين تعهدوا بدعم جوانب معينة من هذه المبادرة، للتعبير عن آرائهم. بالإضافة إلى ذلك، شكّل أنصار وأصدقاء نديوب شبكة كابكومون (CAPCOMMUN).
وعلاوة على ذلك، ولدعم الرؤية والبرنامج، تم تأسيس شبكة البلديات والمدن الخضراء في السنغال (REVES)، والتي يرأسها حاليًا عمدة نديوب، السيد عمر با. تعزز هذه الشبكة الدعم وتعمل كمنصة لتبادل الآراء حول تحديات التنفيذ. وبفضل شبكة REVES، اعتمد نحو 30 رئيس بلدية ميثاق البلديات والمدن الخضراء في السنغال الذي التزموا من خلاله "بتصميم وتنفيذ خطط التنمية البيئية المحلية وتخصيص ما لا يقل عن 2 في المائة من ميزانياتنا للتثقيف البيئي والمشاريع البيئية".
التنفيذ في نديوب
المسؤول عن السياسات هو رئيس البلدية والمجلس البلدي في نديوب، مع مدخلات من المجتمعات المحلية. تُنفذ السياسات من خلال البلدية، بدعم من الشركاء الاستراتيجيين مثل ENDA PRONAT، وبالتعاون مع تجمع أصدقاء وشركاء مجتمع نديوب (CAPCOMMUN).
ولتنفيذ رؤيته، حدد مجلس بلدية نديوب لنفسه عدداً معيناً من الأهداف سواء من حيث الاكتفاء الذاتي من البذور المعتمدة أو من حيث الإنتاج لبيع الحبوب وبذور الفول السوداني التي تعد المحصول النقدي الرئيسي للبلدية. ويتمثل الهدف الأدنى لبلدية نديوب في إنتاج الاستهلاك السنوي للقرية البالغ 3,650 طناً من الدخن وزراعة الفول السوداني على مساحة 2,500 هكتار لبيعها كبذور معتمدة في الأسواق وبالتالي تحقيق إيرادات نقدية. واختار المشروع 84 من مربي البذور، حيث يقوم كل واحد منهم بزراعة هكتار واحد لتربية البذور. وقد تلقى كل واحد من هؤلاء المنتجين من بلدية نديوب ومن شركاء المركز الأفريقي للتنمية الزراعية والريفية بذورًا وتعزيزات في القدرات التقنية.
عوامل التمكين
يعد الدعم المقدم من تجمع أصدقاء وشركاء مجتمع نديوب (CAPCOMMUN) أمراً بالغ الأهمية. يشارك CAPCOMMUN رؤية البلدية ويعمل كمنتدى للتشاور والتبادل والعمل بين أصحاب المصلحة المتعددين. ومن بين الشركاء معهد البحوث الزراعية (ISRA)، والوكالة الوطنية للاستشارات الزراعية، والخدمة الإقليمية للزراعة، ووكالة التنمية الريفية الوطنية للزراعة، وكلية الزراعة في نديوب، وكلية الزراعة في نديوب، ومنظمة الرؤية العالمية، وتعاونية المزارعين (التي أنشأتها نديوب)، وجامعة الشيخ أنتا ديوب.
الدرس المستفاد
وفيما يتعلق بأهدافها الرامية إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي من البذور المعتمدة وإنتاج الدخن والفول السوداني، عملت نديوب على نطاق واسع مع شركائها في مركز تنسيق الزراعة في الأمم المتحدة. وفيما يتعلق بالدخن، حققت نديوب الاكتفاء الذاتي من البذور المعتمدة لعام 2018 (حوالي 10 أطنان). وهي تقوم بالفعل بزراعة 300 هكتار من الدخن باستخدام الزراعة الإيكولوجية هذا العام، بإنتاج يقدر بـ 450 طناً، مما يضمن الاكتفاء الذاتي الغذائي لـ 300 أسرة. وفيما يتعلق بالفول السوداني، سيتم استخدام 84 طنًا من البذور التي تم جمعها على مساحة 560 هكتارًا. وبحلول عام 2020، تخطط نديوب لتحقيق الاكتفاء الذاتي من بذور الفول السوداني المعتمدة (375 طناً سنوياً). وقد حصل كل من المزارعين على دخل يزيد عن 530 يورو لكل منهم في موسم واحد فقط. وعلاوة على ذلك، تم اعتماد تعاونية المزارعين متعددة الوظائف في نديوب كمنتج للبذور من قبل وزارة الزراعة.
برنامج نديوب للتنمية الزراعية
ويتألف مجتمع نديوب من 18 قرية تم تشكيلها في 5 مجموعات قروية في منطقة معينة، والتي ركزت على أحد المواضيع الخمسة المحددة بشكل جماعي. ويتضمن برنامج التنمية الزراعية بالتالي خمسة محاور:
- الزراعة، بما في ذلك البنية التحتية والمعدات الزراعية، ومخزون البذور، وتكثيف وتنويع الزراعة الإيكولوجية;
- تربية وتربية الثروة الحيوانية والزراعة، بما في ذلك تربية الماشية وإنتاج الأغذية الداجنة للماشية
- خصوبة التربة، بما في ذلك تدابير مكافحة التآكل؛ تحلية المياه، التسميد;
- إدارة الموارد الطبيعية، بما في ذلك تحسين حالة الوادي والبرك، واستعادة تغطية التربة، وتعزيز الحوكمة المحلية;
- الأمن الغذائي، بما في ذلك بناء مرافق تجهيز وتخزين المنتجات الزراعية، وتحسين مشاريع التغذية، وبنك محلي للادخار والقروض الصغيرة لدعم الزراعة المحلية وتربية الماشية والدواجن، وكذلك استخدام البرك.
عوامل التمكين
كان من الأهمية بمكان أن برنامج نديوب للتنمية الزراعية المحلية لعام 2017 قد صُمم بطريقة شاملة بشكل خاص، وتم إشراك الناس في جميع مراحل البرنامج، بدءًا من التشخيص/التحليل إلى التنفيذ. وقد جاء الدعم الرئيسي من المنظمة غير الحكومية ENDA PRONAT، التي تدافع منذ فترة طويلة عن الإيكولوجيا الزراعية في غرب أفريقيا، مع منظمات وكيانات أخرى مهتمة بدعم رؤية نديوب وعملها.
الدرس المستفاد
في عام 2018، قررت قريتان - ثيالي وسومناني - من نديوب اعتماد الزراعة الإيكولوجية كأسلوب حياة في مناطق مختلفة. وستكونان قريتان تجريبيتان ترافقهما البلدية وشركاؤها مثل منظمة الأغذية والزراعة والمعهد الوطني للزراعة والثروة الحيوانية والفيل فيرت. والهدف من ذلك هو البناء على النتائج والخبرات المكتسبة من هاتين القريتين لمضاعفة الأنشطة في قرى أخرى في البلدية.
الإمكانات كنموذج قابل للتحويل و REVES
تلهم إنجازات نديوب الآخرين ليحذو حذوها. وعلى وجه الخصوص، يرأس عمدة نديوب شبكة البلديات والمدن الخضراء في السنغال (REVES): وقد حضر نحو 30 رئيس بلدية اجتماعها التأسيسي الأول الذي عُقد في نديوب في يناير/كانون الثاني 2017، حيث اعتمدوا ميثاق البلديات والمدن الخضراء في السنغال. وفي وقت لاحق، وضعت REVES خطة عمل (إعلان ميخه) أسفرت عن 1. أنشطة بناء القدرات لرؤساء البلديات في مجال الزراعة الإيكولوجية والأمن البيولوجي (الكائنات المعدلة وراثياً)، على سبيل المثال تم تنظيم ورشتي عمل في عام 2017 بدعم تقني من ENDA PRONAT في مجتمعات ميخه ودرامي إسكال، و2. تنفيذ الرؤية الزراعية-الإيكولوجية للتنمية الريفية في عدد قليل من البلديات التجريبية، بما في ذلك بلدية نديوب (ثيالي وسومناني). وقد ألهمت نديوب مجتمعات محلية أخرى للانضمام إلى برنامج REVES الذي أصبح منبراً لتبادل الخبرات والأساليب.
عوامل التمكين
وتعتبر منظمة REVES شريكة للمنظمة غير الحكومية ENDA PRONAT، التي تقدم الدعم الحيوي والخبرة والمشورة. واليوم، تتواصل بلدية نديوب وتتبادل الخبرات والأساليب مع 40 مدينة أخرى ومجتمعات محلية خضراء وبيئية في السنغال انضمت إلى منظمة REVES مستلهمةً عملها من عمل نديوب.
الدرس المستفاد
وبفضل التواصل وتحديد الأهداف المشتركة، يتم تقديم الزراعة الإيكولوجية بشكل أفضل لأصحاب المصلحة في داكار. في عام 2018، نظّم مركز البحوث الزراعية الإيكولوجية الإيكولوجية في داكار بالاشتراك مع المعهد الوطني للزراعة العضوية والاتحاد الوطني للزراعة العضوية (FENAB) واتحاد الزراعة العضوية في داكار النسخة الثانية من أيام الزراعة الإيكولوجية في فبراير/شباط 2018 في ساحة التذكار الأفريقي في داكار. اختتمت هذه الأيام بـ "ليلة الزراعة الإيكولوجية" في مسرح دانيال سورانو، مع بث مباشر للمناقشات على الهواء مباشرة على القناة التلفزيونية 2STV، برعاية وزيرة الثروة الحيوانية والإنتاج الحيواني أميناتا مبينغي ندياي وحضرها أكثر من 1500 شخص (برلمانيون، أعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي، باحثون، منظمات المجتمع المدني، منظمات المزارعين). وقد أكد وزير الزراعة في مقابلة أجريت معه على اهتمام الحكومة بتعزيز الزراعة الإيكولوجية، وهي رافعة أساسية للتنمية المستدامة للقطاع من منظور السلامة.
التأثيرات
في الفترة 2017-2018، بلغت ميزانية نديوب للزراعة الإيكولوجية والتنمية المستدامة 42,000 يورو. ويعادل هذا المبلغ 23 في المائة من إجمالي ميزانية نديوب، وهو استثمار ضخم مقارنة بنسبة 2 في المائة التي أوصى بها ميثاق REVES المتفق عليه في عام 2017. ومن بين التدابير الأكثر تكلفة 1,830 1 يورو لدعم إنتاج البذور؛ استثمار 1,200 يورو لتدريب 600 منتج على الممارسات الزراعية الإيكولوجية؛ 3,050 يورو لبناء قدرات المزارعين على الممارسات الزراعية الإيكولوجية؛ 9,150 يورو لتوزيع 200 نعجة على الأسر الفقيرة لتعزيز تربية الحيوانات المجترة الصغيرة; مبلغ 7,620 يورو لإنشاء صندوق ائتماني لتمويل مشاريع زراعية وتجهيزية للشباب والنساء؛ ومبلغ 1,600 يورو لتوزيع 23 مطحنة دخن؛ ومبلغ 10,600 يورو لربط 300 أسرة بإمدادات المياه؛ ومبلغ 3,800 يورو للمساعدة في إنشاء وحدة لتحلية المياه. وفيما يتعلق بأهدافها الرامية إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي من البذور المعتمدة وإنتاج الدخن والفول السوداني، عملت نديوب على نطاق واسع مع شركائها في مركز تنسيق التعاون الزراعي في الأمم المتحدة. وفيما يتعلق بالدخن، حققت نديوب الاكتفاء الذاتي من البذور المعتمدة لعام 2018 (حوالي 10 أطنان). وهي تقوم بالفعل بزراعة 300 هكتار من الدخن باستخدام الزراعة الإيكولوجية هذا العام، بإنتاج يقدر بـ 450 طناً، مما يضمن الاكتفاء الذاتي الغذائي لـ 300 أسرة. وفيما يتعلق بالفول السوداني، سيتم استخدام 84 طنًا من البذور التي تم جمعها على مساحة 560 هكتارًا.
المستفيدون
نديوب هو مجتمع ريفي يقدر عدد سكانه الرسمي بحوالي 20,000 نسمة في عام 2018. المستفيدون الرئيسيون هم الأسر الزراعية والشباب والنساء.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 9 - الصناعة والابتكار والبنية التحتية
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
اسمي عيسى ديوب، أبلغ من العمر 46 عامًا وأعيش في قرية دارو سلام في بلدية نديوب. يعمل زوجي مزارعاً وقد استفاد من دعم بلدية نديوب لتحسين المحصول الزراعي في إنتاج الدخن، والتمكين الغذائي من خلال تنويع المحاصيل وتجهيز المنتجات المحلية وتعميم الأطباق القائمة على الدخن.
نحن هنا لا ننتج الأرز، وهو الغذاء الأساسي للشعب السنغالي عموماً ونديوب خصوصاً. كانت التربة في حقولنا مستنفدة تماماً وكان المحصول منخفضاً جداً، وكانت هناك حاجة إلى المزيد والمزيد من الأسمدة باهظة الثمن ولم يكن إنتاجنا يسمح لنا بما يكفي من الدخن لتغطية احتياجاتنا السنوية.
ثم حضر زوجي اجتماعًا كانت البلدية تبحث فيه عن مزارعين متطوعين لتجربة شكل آخر من أشكال الزراعة التي يمكن أن تساعد في استعادة خصوبة التربة وتحسين المحاصيل. لم نتردد في الانضمام إلى هذا البرنامج، ولم يكن لدينا حقاً ما نخسره. لذا انتهزنا الفرصة مع 100 آخرين. ولم نندم على اختيارنا.
فقد تلقينا الكثير من التدريب، على سبيل المثال، على كيفية صنع السماد العضوي من مخلفات الحيوانات. وكانت النتائج مبهرة. فقد تضاعف المحصول وأصبحنا اليوم أكثر من طن للهكتار الواحد. يمكننا الآن توفير جميع احتياجات أسرتنا الصغيرة من الحبوب.
كما تلقينا تدريباً في نديوب على معالجة الحبوب والمنتجات المحلية. وبما أنني كنت واحدة من الأفضل، فقد تم اختياري مع امرأتين أخريين لمواصلة التدريب لنصبح مدربات بأنفسنا. وأنا حالياً قادرة على تدريب نساء أخريات على تجهيز المنتجات المحلية وإعداد أطباق الدخن المحلية كبديل للأرز المستورد. وقد أرسلت لي البلدية مؤخراً متدربة من نديوب قمت بتدريبها.
وبفضل البلدية أصبح لديّ الآن كشك حيث أبيع فيه المنتجات المحلية المصنوعة من الدخن فقط. وهذا مصدر آخر للدخل، كما أن الناس يقدرون أطباقي. إن أعظم ما يرضيني هو أن عائلتنا أصبحت مكتفية ذاتيًا أكثر فأكثر من حيث الغذاء. فمن خلال تنويع الثقافات، أصبح لدينا أساسيات المنتجات الأساسية اللازمة لغذائنا. لقد تعلمنا تحويلها بشكل صحيح لتحويلها إلى أطباق شعبية ومغذية.
نحن فخورون جدًا بهذه التجربة المجزية التي تجعلنا أكثر استقلالية أكثر فأكثر. بهذا المعدل لن نتأثر بعد الآن بارتفاع أسعار المواد الغذائية لأننا سنحصل على ما يلزم للعيش بشكل صحيح. يجب تعميم هذا البرنامج وتعميمه على المجتمع بأكمله.
