Ndiobs Programm zur Entwicklung der Landwirtschaft

Vollständige Lösung
Kioske, die traditionelle lokale Lebensmittel anbieten
Enda Pronat

Ndiob ist die erste Stadt im Senegal, die einen agrarökologischen Wandel eingeleitet hat. Im Rahmen einer groß angelegten Konsultation der Gemeinde formulierten die Bürger von Ndiob ihr Programm zur Entwicklung der Landwirtschaft, das fünf Prioritäten umfasst: Ernährungssicherheit, Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen, Bodenfruchtbarkeit, Viehzucht und -haltung sowie Landwirtschaft. Infolgedessen investiert die Stadt nun beachtliche 23 Prozent ihres Gesamthaushalts in die agrarökologische Umstellung und ergreift eine bemerkenswerte Reihe geeigneter und angemessener Maßnahmen, um ihre natürlichen Ressourcen nachhaltig zu bewirtschaften und Ernährungssicherheit zu erreichen. Mit ihrem gemeinschaftsbasierten territorialen Multi-Stakeholder-Ansatz wurden die politischen Strategien von Ndiob mit einer Ehrenvollen Erwähnung des Future Policy Award 2018 gewürdigt, der vom World Future Council in Zusammenarbeit mit der FAO und IFOAM - Organics International verliehen wird.

Letzte Aktualisierung: 02 Oct 2020
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Veränderungen im soziokulturellen Kontext
Schlechte Regierungsführung und Beteiligung
Mangelnde Ernährungssicherheit

Ndiob ist eine ländliche Gemeinde mit einer offiziell geschätzten Einwohnerzahl von ca. 20.000 (2018) und einer Fläche von 127 km2, ca. 160 km östlich von Dakar, Senegal. Die Bevölkerung von Ndiob besteht hauptsächlich aus der ethnischen Gruppe der Serer, der drittgrößten ethnischen Gruppe im Senegal, die 15 % der senegalesischen Bevölkerung ausmacht. Vor etwa 50 Jahren war die Stadt Ndiob bei der Lebensmittelversorgung autark. Die Ernten waren üppig und die Fauna und Flora von bemerkenswertem Reichtum. Obst und Milch wurden damals noch nicht vermarktet. Aufgrund der beträchtlichen Verschlechterung der sozioökonomischen Lage hat sich die Situation heute zum Negativen gewendet. Dank der laufenden Dezentralisierungsprozesse im Senegal verfügt die Gemeinde nun jedoch über mehr Autonomie bei der Bewirtschaftung von Land und natürlichen Ressourcen, die, wenn sie klug verwaltet werden, für Ernährungssicherheit und wirtschaftlichen Wohlstand sorgen können.

Umfang der Durchführung
Lokales
Ökosysteme
Agroforstwirtschaft
Ackerland
Obstgarten
Weideland / Weide
Heiße Wüste
Tropisches Grasland, Savanne, Strauchland
Theme
Anpassung
Ökosystemdienstleistungen
Erosionsschutz
Wiederherstellung
Rechtliche und politische Rahmenbedingungen
Ernährungssicherheit
Lokale Akteure
Landwirtschaft
Standort
Ndiob, Fatick, Senegal
West- und Zentralafrika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Zunächst entwickelte Ndiob eine Vision und ein Programm (BB1), dann wurde auf der Grundlage dieser Vision das Programm zur Entwicklung der Landwirtschaft in Ndiob entworfen (BB2). Das entwickelte Programm leitet die Umsetzung in Ndiob (BB3) und dient als übertragbares Modell für das Städtenetzwerk REVES und darüber hinaus (BB4).

Bauklötze
Entwicklung einer Vision und eines Programms

Ndiob ist die erste Gemeinde, die den territorialen Ansatz zur ländlichen Entwicklung im Senegal eingeführt hat. Im Juni 2014 wurde ein neuer Gemeinderat eingesetzt, der seine Vision formell definierte und annahm, "Ndiob zu einer grünen Gemeinde zu machen, die durch einen Prozess der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung und des Wohlergehens widerstandsfähig ist und die Menschenrechte respektiert, insbesondere gegenüber gefährdeten Gemeinschaften". Diese Ausrichtung war von den Gemeindemitgliedern bereits während des Wahlkampfs festgelegt worden und wurde dann auch von der Grünen Partei Senegals unterstützt.

Bei der Umsetzung ihrer Vision wurde die Gemeinde - unter der Leitung eines sehr engagierten Bürgermeisters - von der NRO ENDA PRONAT unterstützt, die die Agrarökologie in Westafrika fördert. ENDA PRONAT führte eine partizipative Analyse der Gemeindebedürfnisse durch, an der mehr als 1.000 Menschen und Akteure vor Ort (50 Prozent Frauen) beteiligt waren. Sie führte eine Bewertung der Produktionssysteme durch und entwickelte ein landwirtschaftliches Entwicklungsprogramm, das von der lokalen Bevölkerung verstanden und akzeptiert wurde.

Ermöglichende Faktoren

Als Reaktion auf das große Problem der Umweltzerstörung infolge veralteter Anbaumethoden und des Klimawandels (d. h. Verschwinden von Tümpeln, Wäldern, Weiden, Rückgang der Bodenfruchtbarkeit usw.) forderten die Menschen vor Ort ein besseres Management der natürlichen Ressourcen und den Aufbau von Kapazitäten zur Unterstützung des agrarökologischen Übergangs. Im Juli 2017 wurden die Ergebnisse dieser Analyse und das landwirtschaftliche Entwicklungsprogramm der gesamten Gemeinde vorgestellt.

Gelernte Lektion

An der Präsentation des landwirtschaftlichen Entwicklungsprogramms vor der gesamten Gemeinde nahmen rund 400 Personen aus allen 18 Dörfern von Ndiob teil. Es war auch sehr wichtig, dass weitere Partner wie die FAO, World Vision, die Nationale Agentur für Landwirtschaft und ländlichen Raum (ANCAR) und die Universität Cheikh Anta Diop von Dakar (UCAD), die sich verpflichtet hatten, bestimmte Aspekte dieser Initiative zu unterstützen, kamen, um ihre Ansichten zu äußern. Außerdem bildeten Unterstützer und Freunde von Ndiob das Netzwerk CAPCOMMUN.

Zur Unterstützung der Vision und des Programms wurde außerdem das Netzwerk der grünen Gemeinden und Städte Senegals (REVES) gegründet, dem derzeit der Bürgermeister von Ndiob, Herr Oumar Bâ, vorsitzt. Dieses Netzwerk fördert die Unterstützung und dient als Plattform für den Austausch über die Herausforderungen bei der Umsetzung. Dank REVES haben rund 30 Bürgermeister eine Charta der grünen Gemeinden und Städte Senegals angenommen, mit der sie sich verpflichten, "lokale Umweltentwicklungspläne zu entwerfen und umzusetzen und mindestens 2 % unserer Haushaltsmittel für Umwelterziehung und Umweltprojekte zu verwenden".

Umsetzung in Ndiob

Verantwortlich für die Maßnahmen sind der Bürgermeister und der Gemeinderat von Ndiob, die von den lokalen Gemeinschaften unterstützt werden. Die Umsetzung der Maßnahmen erfolgt durch die Gemeinde mit Unterstützung strategischer Partner wie ENDA PRONAT und in Zusammenarbeit mit dem Kollektiv der Freunde und Partner der Gemeinde Ndiob (CAPCOMMUN).

Zur Umsetzung seiner Vision hat sich der Gemeinderat von Ndiob eine Reihe von Zielen gesetzt, sowohl was die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut als auch die Produktion für den Verkauf von Getreide und Erdnüssen betrifft, die die wichtigsten Einnahmequellen der Gemeinde darstellen. Das Mindestziel von Ndiob besteht darin, den Jahresverbrauch des Dorfes von 3.650 Tonnen Hirse zu produzieren und auf 2.500 ha Erdnüsse anzupflanzen, die als zertifiziertes Saatgut auf den Märkten verkauft werden sollen, um so Einnahmen zu erzielen. Das Projekt wählte 84 Saatgutzüchter aus, die jeweils einen Hektar für Zuchtmaterial bepflanzen. Jeder dieser Erzeuger hat von der Gemeinde Ndiob und den CAPCOMMUN-Partnern Saatgut und eine Verstärkung der technischen Kapazitäten erhalten.

Ermöglichende Faktoren

Die Unterstützung durch das Kollektiv der Freunde und Partner der Gemeinde Ndiob (CAPCOMMUN) ist entscheidend. CAPCOMMUN teilt die Vision der Gemeinde und dient als Forum für Konsultation, Austausch und Multi-Stakeholder-Maßnahmen. Zu den Partnern gehören das Institut de Recherche Agricole (ISRA), die Agence National de Conseil Agricole (ANCAR), der Service Régional de l'agriculture, ENDA PRONAT, CLUSA, WORLD VISION, Coopérative des Agriculteurs (von Ndiob gegründet) und die Universität Cheikh Anta Diop.

Gelernte Lektion

Im Hinblick auf seine Ziele, die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut und die Produktion von Hirse und Erdnüssen zu erreichen, arbeitete Ndiob intensiv mit seinen CAPCOMMUN-Partnern zusammen. Bei Hirse erreichte Ndiob 2018 die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut (etwa 10 Tonnen). In diesem Jahr werden bereits 300 Hektar Hirse im ökologischen Landbau angebaut, was einer geschätzten Produktion von 450 Tonnen entspricht und die Selbstversorgung von 300 Familien mit Nahrungsmitteln gewährleistet. Beim Erdnussanbau werden die gesammelten 84 Tonnen Saatgut auf 560 ha verwendet. Bis 2020 will Ndiob die Selbstversorgung mit zertifiziertem Erdnuss-Saatgut erreichen (375 Tonnen pro Jahr). Jeder der Landwirte hat in nur einer Saison ein Einkommen von mehr als 530 EUR erzielt. Außerdem wurde die multifunktionale Bauernkooperative von Ndiob vom Landwirtschaftsministerium als Saatguterzeuger zugelassen.

Ndiobs Programm zur Entwicklung der Landwirtschaft

Die Gemeinde Ndiob besteht aus 18 Dörfern, die in 5 Dorfgruppen eines bestimmten Gebiets zusammengefasst wurden, die sich auf eines der fünf gemeinsam festgelegten Themen konzentrieren. Das Programm zur Entwicklung der Landwirtschaft umfasst daher fünf Themen:

  1. Landwirtschaft, einschließlich Infrastruktur und landwirtschaftliche Ausrüstung, Saatgutvorräte, Intensivierung und Diversifizierung der Agrarökologie;
  2. Viehzucht und -haltung, einschließlich Viehzucht, Geflügel, Nahrungsmittelproduktion für die Viehzucht;
  3. Bodenfruchtbarkeit, einschließlich Maßnahmen zum Schutz vor Erosion; Entsalzung, Kompostierung;
  4. Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen, einschließlich der Verbesserung des Zustands der Täler und Teiche, Wiederherstellung der Bodenbedeckung, Stärkung der lokalen Verwaltung;
  5. Ernährungssicherheit, u.a. Bau von Verarbeitungs- und Lagereinrichtungen für landwirtschaftliche Erzeugnisse, Projekte zur Verbesserung der Ernährungssituation, lokale Bank für Spareinlagen und Mikrokredite zur Unterstützung der lokalen Landwirtschaft, Vieh- und Geflügelzucht sowie Nutzung der Teiche.
Ermöglichende Faktoren

Es war von entscheidender Bedeutung, dass das lokale landwirtschaftliche Entwicklungsprogramm von Ndiob von 2017 auf besonders integrative Weise konzipiert wurde und die Menschen in alle Phasen des Programms einbezogen wurden, von der Diagnose/Analyse bis zur Umsetzung. Die wichtigste Unterstützung kam von der NRO ENDA PRONAT, die sich seit langem für die Agrarökologie in Westafrika einsetzt, sowie von anderen Organisationen und Einrichtungen, die die Vision und Arbeit von Ndiob unterstützen wollten.

Gelernte Lektion

Im Jahr 2018 haben zwei Dörfer - Thiallé und Soumnane - in Ndiob beschlossen, die Agrarökologie als Lebensweise in verschiedenen Bereichen einzuführen. Sie werden Pilotdörfer sein und von der Gemeinde und ihren Partnern wie FAO, INP und Elephant Vert begleitet. Ziel ist es, auf den Ergebnissen und Erfahrungen dieser beiden Dörfer aufzubauen, um die Aktivitäten auf andere Dörfer der Gemeinde auszuweiten.

Potenzial als übertragbares Modell & REVES

Die Errungenschaften von Ndiob inspirieren andere, ihrem Beispiel zu folgen. So führt der Bürgermeister von Ndiob den Vorsitz des Netzwerks grüner Gemeinden und Städte Senegals (REVES): Rund 30 Bürgermeisterinnen und Bürgermeister nahmen an der ersten konstituierenden Sitzung im Januar 2017 in Ndiob teil, wo sie eine Charta der grünen Gemeinden und Städte Senegals verabschiedeten. Anschließend hat REVES einen Aktionsplan (Erklärung von Mékhé) entwickelt, der Folgendes zur Folge hatte: 1. Aktivitäten zum Kapazitätsaufbau für Bürgermeister in den Bereichen Agrarökologie und Biosicherheit (GVO), z. B. wurden 2017 zwei Workshops mit technischer Unterstützung von ENDA PRONAT in den Gemeinden Mékhé und Dramé Escale organisiert, und 2. Umsetzung der agrarökologischen Vision der ländlichen Entwicklung in einigen Pilotgemeinden, darunter die des Bürgermeisters von Ndiob (Thiallé und Soumnane). Ndiob inspirierte andere Gemeinden, sich REVES anzuschließen, das zu einer Plattform für den Austausch von Erfahrungen und Methoden geworden ist.

Ermöglichende Faktoren

REVES ist ein Partner der Nichtregierungsorganisation ENDA PRONAT, die wichtige Unterstützung, Fachwissen und Beratung bietet. Heute vernetzt sich die Gemeinde Ndiob mit 40 anderen Städten und grünen und ökologischen Gemeinden im Senegal, die sich REVES angeschlossen haben und durch die Arbeit von Ndiob inspiriert wurden, und tauscht Erfahrungen und Methoden aus.

Gelernte Lektion

Dank der Vernetzung und der Festlegung gemeinsamer Ziele kann die Agrarökologie auch den Akteuren in Dakar besser präsentiert werden. Im Jahr 2018 organisierte die REVES gemeinsam mit ENDA PRONAT, dem nationalen Verband für ökologische Landwirtschaft (FENAB) und der UCAD die zweite Auflage der Agrarökologie-Tage im Februar 2018 auf dem Place du Souvenir Africain in Dakar. Den Abschluss dieser Tage bildete die "Nacht der Agrarökologie" im Theater Daniel Sorano mit einer Live-Übertragung der Debatten auf 2STV, die von der Ministerin für Viehzucht und Tierproduktion Aminata Mbengue Ndiaye gesponsert wurde und an der mehr als 1.500 Personen teilnahmen (Parlamentarier, Mitglieder des Wirtschafts- und Sozialrats, Forscher, Organisationen der Zivilgesellschaft, Bauernorganisationen). In einem Interview bekräftigte der Landwirtschaftsminister das Interesse der Regierung an der Förderung der Agrarökologie, die unter dem Aspekt der Sicherheit ein wesentlicher Hebel für die nachhaltige Entwicklung des Sektors ist.

Auswirkungen

Im Zeitraum 2017-2018 beläuft sich das Budget von Ndiob für Agrarökologie und nachhaltige Entwicklung auf 42.000 EUR. Dies entspricht 23 Prozent des Gesamtbudgets von Ndiob, eine massive Investition im Vergleich zu den 2 Prozent, die in der 2017 vereinbarten REVES-Charta empfohlen werden. Zu den kostspieligsten Maßnahmen gehören: 1.830 EUR zur Unterstützung der Saatguterzeugung; 1.200 EUR für die Schulung von 600 Erzeugern in agrarökologischen Praktiken; 3.050 EUR für den Aufbau der Kapazitäten von Landwirten in Bezug auf agrarökologische Praktiken; 9.150 EUR für die Verteilung von 200 Mutterschafen an arme Haushalte zur Förderung der Zucht von kleinen Wiederkäuern; 7 620 EUR für die Einrichtung eines Kreditfonds zur Finanzierung von Landwirtschafts- und Verarbeitungsprojekten für Jugendliche und Frauen, 1 600 EUR für die Verteilung von 23 Hirsemühlen, 10 600 EUR für den Anschluss von 300 Haushalten an die Wasserversorgung und 3 800 EUR für die Einrichtung einer Wasserentsalzungsanlage. Im Hinblick auf seine Ziele, die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut und die Produktion von Hirse und Erdnüssen zu erreichen, arbeitete Ndiob intensiv mit seinen CAPCOMMUN-Partnern zusammen. Bei Hirse erreichte Ndiob 2018 die Selbstversorgung mit zertifiziertem Saatgut (etwa 10 Tonnen). In diesem Jahr werden bereits 300 Hektar Hirse im ökologischen Landbau angebaut, was einer geschätzten Produktion von 450 Tonnen entspricht und die Selbstversorgung von 300 Familien mit Nahrungsmitteln gewährleistet. Bei den Erdnüssen werden die gesammelten 84 Tonnen Saatgut auf 560 ha verwendet.

Begünstigte

Ndiob ist eine ländliche Gemeinde mit offiziell geschätzten 20.000 Einwohnern (2018). Hauptnutznießer sind Bauernfamilien, Jugendliche und Frauen.

Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 1 - Keine Armut
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 5 - Gleichstellung der Geschlechter
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 9 - Industrie, Innovation und Infrastruktur
SDG 10 - Verringerung der Ungleichheiten
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Gemeinde Ndiob
Issa Diop, eine Bäuerin aus Ndiob
Municipality of Ndiob

Mein Name ist Issa Diop, ich bin 46 Jahre alt und lebe im Dorf Darou Salam in der Gemeinde Ndiob. Mein Mann ist Landwirt und hat von der Unterstützung der Gemeinde Ndiob profitiert, um die landwirtschaftlichen Erträge im Hirseanbau zu verbessern, die Ernährung durch die Diversifizierung des Anbaus zu verbessern, lokale Produkte zu verarbeiten und Hirsegerichte bekannt zu machen.

Hier wird kein Reis angebaut, der das Grundnahrungsmittel der Senegalesen im Allgemeinen und von Ndiob im Besonderen ist. Der Boden auf unseren Feldern war völlig ausgelaugt und die Erträge waren sehr gering, es wurden immer mehr und immer teurere Düngemittel benötigt, und unsere Produktion reichte nicht aus, um unseren Jahresbedarf an Hirse zu decken.

Dann hatte mein Mann an einem Treffen teilgenommen, bei dem die Gemeinde freiwillige Landwirte suchte, um mit einer anderen Form der Landwirtschaft zu experimentieren, die zur Wiederherstellung der Bodenfruchtbarkeit und zur Verbesserung der Erträge beitragen kann. Wir zögerten nicht, uns an diesem Programm zu beteiligen, denn wir hatten wirklich nichts zu verlieren. Also ergriffen wir mit 100 anderen die Chance. Wir haben unsere Entscheidung nicht bereut.

Wir erhielten viele Schulungen, z. B. zur Herstellung von Kompost aus tierischen Abfällen. Die Ergebnisse waren beeindruckend. Der Ertrag hat sich verdoppelt, und heute liegen wir bei über einer Tonne pro Hektar. Wir können jetzt den gesamten Bedarf an Getreide für unsere kleine Familie decken.

Außerdem haben wir in Ndiob eine Ausbildung in der Verarbeitung von Getreide und lokalen Produkten erhalten. Da ich zu den Besten gehörte, wurde ich zusammen mit zwei anderen Frauen ausgewählt, um die Ausbildung fortzusetzen und selbst Ausbilderinnen zu werden. Derzeit kann ich andere Frauen in der Verarbeitung lokaler Produkte und in der Zubereitung lokaler Hirsegerichte als Ersatz für importierten Reis schulen. Kürzlich schickte mir die Gemeinde eine Praktikantin aus Ndiob, die ich ausbildete.

Dank der Gemeinde habe ich jetzt einen Kiosk, in dem ich nur lokale Produkte aus Hirse verkaufe. Das ist eine weitere Einnahmequelle, und die Leute schätzen meine Gerichte. Die größte Genugtuung für mich ist, dass sich unsere Familie immer mehr selbst versorgen kann. Durch die Diversifizierung der Kulturen verfügen wir über die wichtigsten Grundprodukte, die wir für unsere Ernährung benötigen. Wir haben gelernt, sie richtig zu verarbeiten, um sie zu beliebten, nahrhaften Gerichten zu machen.

Wir sind sehr stolz auf diese lohnende Erfahrung, die uns immer unabhängiger macht. In diesem Tempo werden wir nicht mehr von den steigenden Lebensmittelpreisen betroffen sein, denn wir werden über das verfügen, was wir zum Leben brauchen. Dieses Programm sollte verallgemeinert und auf die gesamte Gemeinschaft ausgeweitet werden.

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Andere Mitwirkende
Oumar Ba
Gemeinde Ndiob