Issa Diop, un'agricoltrice di Ndiob
Municipality of Ndiob
Programma di sviluppo agricolo di Ndiob
Soluzione completa
Chioschi che promuovono i cibi tradizionali locali
Enda Pronat
Ndiob è stata la prima città del Senegal a intraprendere una transizione agroecologica. Con una grande consultazione comunitaria, i cittadini di Ndiob hanno formulato il loro Programma di sviluppo agricolo, che comprende cinque priorità: sicurezza alimentare, gestione delle risorse naturali, fertilità del suolo, allevamento e agricoltura. Di conseguenza, la città investe oggi ben il 23% del suo bilancio totale per realizzare una transizione agroecologica e intraprende una serie notevole di misure appropriate e adeguate per gestire in modo sostenibile le sue risorse naturali e raggiungere la sicurezza alimentare. Con il loro approccio territoriale multi-stakeholder basato sulla comunità, le strategie politiche di Ndiob sono state riconosciute con una menzione d'onore del Future Policy Award 2018, assegnato dal World Future Council in collaborazione con la FAO e IFOAM - Organics International.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
Ndiob è una comunità rurale, con una popolazione ufficiale stimata di circa 20.000 abitanti nel 2018, con una superficie di 127 km2, a circa 160 km a est di Dakar, in Senegal. La popolazione di Ndiob è composta principalmente dal gruppo etnico dei Serer, che è il terzo gruppo etnico del Senegal e rappresenta il 15% della popolazione senegalese. Circa 50 anni fa, la città di Ndiob era autosufficiente dal punto di vista alimentare. I raccolti erano abbondanti e la fauna e la flora di notevole ricchezza. All'epoca, frutta e latte non erano commercializzati. A causa del considerevole deterioramento della situazione socio-economica, oggi la situazione è peggiorata. Tuttavia, grazie ai processi di decentralizzazione in corso in Senegal, il comune ha ora una maggiore autonomia nella gestione della terra e delle risorse naturali che, se gestite con saggezza, possono garantire sicurezza alimentare e prosperità economica.
Posizione
Ndiob, Fatick, Senegal
Africa occidentale e centrale
Processo
Sintesi del processo
Prima di tutto, Ndiob ha iniziato a sviluppare una visione e un programma (BB1), poi ha progettato, sulla base di questa visione, il suo Programma di Sviluppo Agricolo di Ndiob (BB2). Il programma sviluppato guida l'implementazione in Ndiob (BB3) e funge da modello trasferibile per la rete cittadina REVES e oltre (BB4).
Blocchi di costruzione
Sviluppare una visione e un programma
Ndiob è il primo comune che ha lanciato l'approccio territoriale allo sviluppo rurale in Senegal. Nel giugno 2014 si è insediato un nuovo consiglio comunale che ha formalmente definito e adottato la sua visione "per fare di Ndiob un comune verde, resiliente attraverso un processo di sviluppo economico e sociale e di benessere, inclusivo e rispettoso dei diritti umani, in particolare nei confronti delle comunità vulnerabili". Questo orientamento era già stato definito dai membri del Comune durante la campagna elettorale ed era stato poi approvato anche dal Partito Verde del Senegal.
Per attuare la sua visione, il comune - guidato da un sindaco molto impegnato - è stato sostenuto dall'ONG ENDA PRONAT, che promuove l'agroecologia in Africa occidentale. ENDA PRONAT ha condotto un'analisi partecipativa dei bisogni della comunità coinvolgendo più di 1.000 persone e attori locali (il 50% erano donne). Ha effettuato una valutazione dei sistemi di produzione e ha elaborato un programma di sviluppo agricolo, che è stato compreso e accettato dalla comunità locale.
Fattori abilitanti
In risposta al grave problema del degrado ambientale dovuto a metodi di coltivazione obsoleti e ai cambiamenti climatici (ossia la scomparsa di stagni, foreste, pascoli, la diminuzione della fertilità del suolo, ecc.), la popolazione locale ha chiesto una migliore gestione delle risorse naturali e lo sviluppo di capacità per sostenere la transizione agroecologica. Nel luglio 2017, i risultati di questa analisi e il Programma di sviluppo agricolo sono stati presentati all'intera comunità.
Lezione imparata
Alla presentazione del Programma di sviluppo agricolo all'intera comunità hanno partecipato circa 400 persone provenienti da tutti i 18 villaggi di Ndiob. È stato inoltre molto importante che altri partner, come la FAO, World Vision, l'Agenzia Nazionale per il Consiglio Agricolo e Rurale (ANCAR) e l'Università Cheikh Anta Diop di Dakar (UCAD), che si sono impegnati a sostenere alcuni aspetti di questa iniziativa, siano venuti a esprimere le loro opinioni. Inoltre, sostenitori e amici di Ndiob hanno formato la rete CAPCOMMUN.
Inoltre, per sostenere la visione e il programma è stata fondata la Rete dei Comuni e delle Città Verdi del Senegal (REVES), attualmente presieduta dal sindaco di Ndiob, Oumar Bâ. Questa rete promuove il sostegno e funge da piattaforma di scambio sulle sfide dell'attuazione. Grazie a REVES, circa 30 sindaci hanno adottato la Carta dei Comuni e delle Città Verdi del Senegal, con la quale si impegnano a "progettare e attuare piani di sviluppo ambientale locale e a destinare almeno il 2% dei nostri bilanci all'educazione ambientale e ai progetti ambientali".
Implementazione in Ndiob
Responsabili delle politiche sono il sindaco e il consiglio comunale di Ndiob, con il contributo delle comunità locali. Le politiche sono attuate attraverso il Comune, con il supporto di partner strategici come ENDA PRONAT e in collaborazione con il Collettivo di Amici e Partner della Comunità di Ndiob (CAPCOMMUN).
Per attuare la sua visione, il Consiglio comunale di Ndiob si è posto un certo numero di obiettivi sia in termini di autosufficienza in sementi certificate che di produzione per la vendita di cereali e semi di arachidi, che sono le principali colture da reddito del comune. L'obiettivo minimo di Ndiob è quello di produrre il consumo annuale del villaggio, pari a 3.650 tonnellate di miglio, e di piantare arachidi su 2.500 ettari per venderle come semi certificati sui mercati e creare così entrate in denaro. Ha selezionato 84 produttori di sementi, ognuno dei quali ha piantato un ettaro per la riproduzione. Ognuno di questi produttori ha ricevuto dalla municipalità di Ndiob e dai partner di CAPCOMMUN sementi e rinforzi alle capacità tecniche.
Fattori abilitanti
Il sostegno del Collettivo di Amici e Partner della Comunità di Ndiob (CAPCOMMUN) è fondamentale. Il CAPCOMMUN condivide la visione della municipalità e funge da forum per la consultazione, lo scambio e l'azione multi-stakeholder. Tra i partner figurano l'Institut de Recherche Agricole (ISRA), l'Agence National de Conseil Agricole (ANCAR), il Service Régional de l'agriculture, ENDA PRONAT, CLUSA, WORLD VISION, la Coopérative des Agriculteurs (creata da Ndiob), l'Università di Cheikh Anta Diop.
Lezione imparata
Per quanto riguarda gli obiettivi di raggiungere l'autosufficienza in sementi certificate e la produzione di miglio e arachidi, Ndiob ha lavorato a lungo con i suoi partner CAPCOMMUN. Per quanto riguarda il miglio, Ndiob ha raggiunto nel 2018 l'autosufficienza in sementi certificate (circa 10 tonnellate). Quest'anno sta già piantando 300 ettari di miglio utilizzando l'agricoltura ecologica, con una produzione stimata di 450 tonnellate, garantendo l'autosufficienza alimentare a 300 famiglie. Per quanto riguarda le arachidi, le 84 tonnellate di semi raccolti saranno utilizzate su 560 ettari. Entro il 2020, Ndiob prevede di raggiungere l'autosufficienza in semi di arachidi certificati (375 tonnellate all'anno). Ciascuno degli agricoltori ha guadagnato più di 530 euro di reddito in una sola stagione. Inoltre, la cooperativa di agricoltori multifunzionale di Ndiob è stata approvata come produttore di sementi dal Ministero dell'Agricoltura.
Programma di sviluppo agricolo di Ndiob
La comunità di Ndiob è composta da 18 villaggi che sono stati formati in 5 gruppi di villaggi di una certa area, che si sono concentrati su uno dei cinque temi definiti collettivamente. Il Programma di sviluppo agricolo comprende questi cinque temi:
- Agricoltura, comprese infrastrutture e attrezzature agricole, scorte di sementi, intensificazione e diversificazione dell'agroecologia;
- Allevamento e coltivazione del bestiame, compreso l'allevamento di bovini e pollame, produzione di cibo per il bestiame;
- fertilità del suolo, comprese le misure antierosione; desalinizzazione, compostaggio;
- Gestione delle risorse naturali, compreso il miglioramento dello stato delle valli e degli stagni, il ripristino della copertura del suolo, il rafforzamento della governance locale;
- Sicurezza alimentare, tra cui la costruzione di strutture per la lavorazione e lo stoccaggio dei prodotti agricoli, il miglioramento dei progetti di nutrizione, la banca locale per il risparmio e il microcredito per sostenere l'agricoltura locale, l'allevamento del bestiame e del pollame e l'utilizzo degli stagni.
Fattori abilitanti
È stato fondamentale che il Programma di Sviluppo Agricolo Locale di Ndiob del 2017 sia stato progettato in modo particolarmente inclusivo e che la popolazione sia stata coinvolta in tutte le fasi del programma, dalla diagnosi/analisi all'attuazione. Il sostegno principale è arrivato dall'ONG ENDA PRONAT, che da tempo si batte per l'agroecologia in Africa occidentale, insieme ad altre organizzazioni ed enti interessati a sostenere la visione e il lavoro di Ndiob.
Lezione imparata
Nel 2018, due villaggi - Thiallé e Soumnane - di Ndiob hanno deciso di adottare l'agroecologia come stile di vita in diverse aree. Saranno villaggi pilota e accompagnati dal Comune e dai suoi partner come FAO, INP e Elephant Vert. L'obiettivo è quello di basarsi sui risultati e sulle esperienze acquisite in questi due villaggi per moltiplicare ulteriormente le attività in altri villaggi del comune.
Potenziale come modello trasferibile e REVES
I risultati ottenuti da Ndiob ispirano altri a seguire il suo esempio. In particolare, il sindaco di Ndiob presiede la Rete dei Comuni e delle Città Verdi del Senegal (REVES): Circa 30 sindaci hanno partecipato alla sua prima riunione costitutiva tenutasi a Ndiob nel gennaio 2017, dove hanno adottato una Carta dei Comuni e delle Città Verdi del Senegal. Successivamente, REVES ha sviluppato un piano d'azione (Dichiarazione di Mékhé) che ha portato a: 1. Attività di rafforzamento delle capacità per i sindaci in materia di agroecologia e biosicurezza (OGM), ad esempio due workshop sono stati organizzati nel 2017 con il supporto tecnico di ENDA PRONAT nelle comunità di Mékhé e Dramé Escale, e 2. Implementazione della visione agro-ecologica dello sviluppo rurale in alcuni comuni pilota, tra cui quello del sindaco di Ndiob (Thiallé e Soumnane). Ndiob ha ispirato altre comunità ad aderire a REVES, che è diventata una piattaforma per lo scambio di esperienze e metodi.
Fattori abilitanti
REVES è partner dell'ONG ENDA PRONAT, che fornisce un sostegno, un'esperienza e una consulenza fondamentali. Oggi, il comune di Ndiob è in rete e scambia esperienze e metodi con altre 40 città e comunità verdi ed ecologiche del Senegal che hanno aderito a REVES ispirandosi al lavoro di Ndiob.
Lezione imparata
Grazie alla creazione di reti e alla definizione di obiettivi comuni, l'agroecologia viene anche presentata meglio agli stakeholder a Dakar. Nel 2018, il REVES ha co-organizzato con ENDA PRONAT, la Federazione Nazionale dell'Agricoltura Biologica (FENAB) e l'UCAD la seconda edizione delle Giornate dell'Agroecologia nel febbraio 2018 presso la Place du Souvenir Africain di Dakar. Queste giornate sono state chiuse dalla "Notte dell'Agroecologia" al Teatro Daniel Sorano, con una trasmissione in diretta dei dibattiti su 2STV, patrocinata dal Ministro dell'Allevamento e della Produzione Animale Aminata Mbengue Ndiaye e alla quale hanno partecipato più di 1.500 persone (parlamentari, membri del Consiglio Economico e Sociale, ricercatori, organizzazioni della società civile, organizzazioni di agricoltori). In un'intervista il Ministro dell'Agricoltura ha confermato l'interesse del Governo a promuovere l'agroecologia, una leva essenziale per lo sviluppo sostenibile del settore in un'ottica di sicurezza.
Impatti
Nel 2017-2018, il budget di Ndiob per l'agroecologia e lo sviluppo sostenibile è di 42.000 euro. Ciò corrisponde al 23% del bilancio totale di Ndiob, un investimento massiccio rispetto al 2% raccomandato dalla Carta REVES concordata nel 2017. Tra le misure più costose ci sono: 1.830 euro per sostenere la produzione di sementi; 1.200 euro investiti nella formazione di 600 produttori sulle pratiche agroecologiche; 3.050 euro per costruire la capacità degli agricoltori sulle pratiche agroecologiche; 9.150 euro per distribuire 200 pecore alle famiglie povere per promuovere l'allevamento di piccoli ruminanti; 7.620 euro per la creazione di un fondo di credito che finanzi progetti agricoli e di trasformazione per giovani e donne; 1.600 euro per la distribuzione di 23 mulini per miglio; 10.600 euro per l'allacciamento di 300 famiglie alla rete idrica; 3.800 euro per contribuire alla creazione di un'unità di desalinizzazione dell'acqua. Per quanto riguarda gli obiettivi di raggiungere l'autosufficienza nelle sementi certificate e nella produzione di miglio e arachidi, Ndiob ha lavorato a lungo con i suoi partner CAPCOMMUN. Per quanto riguarda il miglio, Ndiob ha raggiunto nel 2018 l'autosufficienza in sementi certificate (circa 10 tonnellate). Quest'anno sta già piantando 300 ettari di miglio utilizzando l'agricoltura ecologica, con una produzione stimata di 450 tonnellate, garantendo l'autosufficienza alimentare a 300 famiglie. Per quanto riguarda le arachidi, le 84 tonnellate di semi raccolti saranno utilizzate su 560 ettari.
Beneficiari
Ndiob è una comunità rurale, con una popolazione ufficiale stimata di circa 20.000 persone nel 2018. I principali beneficiari sono famiglie di agricoltori, giovani e donne.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 1 - Nessuna povertà
SDG 2 - Fame zero
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 5 - Uguaglianza di genere
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 9 - Industria, innovazione e infrastrutture
SDG 10 - Riduzione delle disuguaglianze
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Mi chiamo Issa Diop, ho 46 anni e vivo nel villaggio di Darou Salam, nel comune di Ndiob. Mio marito è un agricoltore e ha beneficiato del sostegno del Comune di Ndiob per il miglioramento della resa agricola nella produzione di miglio, l'empowerment nutrizionale attraverso la diversificazione delle colture, la trasformazione dei prodotti locali e la diffusione di piatti a base di miglio.
Qui non produciamo riso, che è l'alimento base dei senegalesi in generale e di Ndiob in particolare. Il terreno dei nostri campi era completamente esaurito e la resa era molto bassa, erano necessari fertilizzanti sempre più costosi e la nostra produzione non ci permetteva di avere abbastanza miglio per coprire il nostro fabbisogno annuale.
Poi mio marito ha partecipato a una riunione in cui il comune cercava agricoltori volontari per sperimentare un'altra forma di agricoltura che potesse aiutare a ripristinare la fertilità del suolo e a migliorare le rese. Non abbiamo esitato a partecipare a questo programma e non avevamo nulla da perdere. Così abbiamo colto l'occasione insieme ad altre 100 persone. Non ci siamo pentiti della nostra scelta.
Abbiamo ricevuto molta formazione, ad esempio su come fare il compost dai rifiuti animali. I risultati sono stati impressionanti. La resa è raddoppiata e oggi abbiamo superato la tonnellata per ettaro. Ora possiamo provvedere a tutto il fabbisogno di cereali della nostra piccola famiglia.
Abbiamo anche ricevuto una formazione a Ndiob sulla lavorazione dei cereali e dei prodotti locali. Poiché sono stata una delle migliori, sono stata scelta insieme ad altre due donne per proseguire la formazione e diventare noi stesse formatrici. Attualmente sono in grado di formare altre donne nella lavorazione dei prodotti locali e nella preparazione di piatti a base di miglio locale come sostituto del riso importato. Di recente il Comune mi ha inviato un'apprendista di Ndiob, che ho formato.
Grazie al Comune ora ho un chiosco dove vendo solo prodotti locali a base di miglio. È un'altra fonte di reddito e la gente apprezza i miei piatti. La soddisfazione più grande è che la nostra famiglia sta diventando sempre più autosufficiente dal punto di vista alimentare. Grazie alla diversificazione delle culture, abbiamo l'essenziale dei prodotti di base necessari per la nostra alimentazione. Abbiamo imparato a trasformarli correttamente per farne piatti popolari e nutrienti.
Siamo molto orgogliosi di questa esperienza gratificante che ci rende sempre più indipendenti. Di questo passo non saremo più colpiti dall'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari, perché avremo ciò che serve per vivere bene. Questo programma dovrebbe essere generalizzato e diffuso a tutta la comunità.
