
دعم إمكانية تتبع سلسلة التوريد في مصايد أسماك التونة صغيرة النطاق

في إطار هذا المشروع، تم تصنيف سلاسل التوريد المتعددة العاملة في مصايد الأسماك اليدوية وصيد الأسماك بالعمود والخيط في إندونيسيا إلى مجموعة من أنواع سلاسل التوريد العامة. وقد أتاح لنا ذلك تدقيق مجموعة واسعة من أنواع سلاسل التوريد وإنشاء نهج تحسين عام لكل نوع. وقد شاركنا نهج التحسين مع مجموعة كاملة من الصناعات المنخرطة في رابطة الصناعة AP2HI، التي تضم حاليًا أكثر من 20 شركة، وسمحنا لهم بالعمل بشكل مستقل نحو معيار سلسلة الحراسة (CoC) لمجلس الإشراف البحري (MSC) بالإضافة إلى زيادة متطلبات التتبع الدولي.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
وتمثل التحدي الرئيسي الذي تصدى له هذا المشروع في الامتثال لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر ضمن سلاسل التوريد المجزأة لمصايد الأسماك الصغيرة النطاق. وغالبًا ما تقع مصايد الأسماك هذه في مناطق نائية، مع وجود وصلات نقل صعبة، ووسطاء قد يؤثرون على تدفق المنتجات حسب الموسم والسعر، ومع انخفاض الكميات القادمة من عمليات الإنزال الفردية مما يؤدي إلى تجميع المنتجات لتحقيق الكفاءة.
إن وجود مدونة قواعد السلوك يمكن أن يتصدى للتحديات في معالجة أوجه القصور في التجهيز، ويدعم تدابير الجودة المحسنة، والالتزام باللوائح التنظيمية الوطنية والدولية، ويهدف في جوهره إلى القضاء على المنتجات غير القانونية وغير المنظمة وغير المبلّغ عنها التي تدخل سلاسل الإمداد الدولية. ويؤدي الغش المرتبط بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلّغ عنه إلى إمكانية التقويض الاجتماعي والاقتصادي للمشغلين المسؤولين.
إن وجود مدونة قواعد السلوك وإمكانية التتبع يعطي مصداقية لأصحاب المصلحة في الصناعة الممتثلين. ومن شأن التصدي لهذه التحديات أن يفيد الصناعة في كفاءة المعالجة وجودة المنتج والسمعة.
الموقع
العملية
ملخص العملية
وأتاح التنسيق بين مختلف المواضيع المتعلقة بموضوع التتبع الأوسع نطاقاً العمل معاً. كما أتاح التنسيق أيضًا إثراء النهج الأولي للمشروع، أي دعم تحقيق سلسلة الحيازة في سلاسل التوريد الإندونيسية، من خلال إدراج جوانب تتعلق باللوائح الدولية وعناصر البيانات الرئيسية المعترف بها دوليًا للتتبع والمبادرات الإقليمية والتكنولوجيا المستخدمة لدعم التتبع ككل.
اللبنات الأساسية
معيار سلسلة الحيازة لدى شركة MSC
تضمن سلسلة الحيازة المعتمدة من MSC إمكانية تتبع المنتجات من مصايد الأسماك المعتمدة من MSC. ويمكن استخدامها كمراجعة صورية لوضع خطط تحسين أو كإطار عمل لتحسين إمكانية التتبع.
من خلال تحليل خصائص سلسلة التوريد، قمنا بتصنيف الشركات وسلاسل التوريد الخاصة بها إلى واحدة من ست فئات/أنواع من سلاسل التوريد. وقد أتاح لنا ذلك تقديم توصية تحسين عامة لكل نوع من أنواع سلاسل التوريد، مما يلبي احتياجات 18 شركة بدلاً من الشركات التسع فقط التي تم تدقيقها بشكل وهمي في إطار هذا المشروع.
وقد سهّل التعاون بين معهد MDPI وAP2HI الاتصالات مع قطاع الصناعة وشجعهم على المشاركة في المشروع. تمت كتابة التقرير النهائي بصيغة تسمح بمشاركته في جميع أنحاء العالم لإفادة الصناعات الأخرى. على الرغم من أن الحلول قد لا تترجم بشكل مباشر، إلا أن معظم سلاسل التوريد التي تركز على الصعيد الدولي يمكن أن تستفيد منه وتكون قادرة على إيجاد حلول بسيطة لتحسين مدونة قواعد السلوك/التتبع لسلاسل التوريد الخاصة بها، مما يسهل بدوره امتثالها للشهادات ولكن أيضًا الامتثال العام للوائح الاستيراد والتصدير الدولية. ويشير التقرير إلى عناصر البيانات الرئيسية التي أصبحت معترفًا بها دوليًا باعتبارها الحد الأدنى من متطلبات التتبع المعترف بها دوليًا.
عوامل التمكين
وقد كان التعاون في هذا المشروع مع معهد AP2HI والتقدم المحرز في السنوات الأخيرة نحو الحصول على شهادة MSC لمصايد الأسماك، أمرًا مهمًا للمشروع.
وعلى الرغم من أن سلسلة الحراسة، على الرغم من أنها نهج مفيد نحو التتبع والشفافية، إلا أنها ليست مطلوبة ولا تقدم فائدة تذكر للشركات إذا لم تكن تتعامل مع منتج معتمد، لذلك كان وجود العمل الموازي المستمر مهمًا لنجاح هذا المشروع.
الدرس المستفاد
تعد سرية البيانات عاملاً مهماً يجب مراعاته عند التعامل مع شركات متعددة. فقبل التعامل مع شركات متعددة معًا، يجب التركيز على ضمان شعور هذه الشركات بالأمان والثقة في عدم مشاركة معلوماتها الداخلية، وبالتالي يجب أن يكون لهذه الأنواع من المشاريع نهج قوي لأمن البيانات وإعطاء الأولوية لوضع اتفاقيات عدم إفشاء البيانات مع الشركات الشريكة منذ البداية. وهذا يخلق بيئة عمل أفضل مع تردد أقل.
المتابعة ضرورية، على الرغم من أن المرء قد يفترض أن تنفيذ التحسينات داخل سلاسل التوريد لتصبح أكثر امتثالاً، خاصة بعد تقديم المشورة والتدريب الفردي، سيكون من مصلحة الشركات ذاتياً، ولكن هذا ليس هو الحال دائماً. وبشكل عام تعمل الشركات بشكل أفضل تحت الضغط ومع التذكير المستمر.
الشراكات
عزز المشروع التعاون بين المنظمات للعمل معًا على موضوع يحظى باهتمام عالمي حاليًا، وهو سلسلة الحيازة وإمكانية التتبع.
وكانت المنظمات الرئيسية التي تعمل في هذا المشروع هي منظمة MDPI، وهي منظمة غير حكومية إندونيسية معنية بالتنفيذ، ورابطة AP2HI، وهي رابطة صناعية تجمع بين شركات التونة التقدمية التي تعمل باليد والخيوط والخيوط وشركات التونة ذات الأعمدة والخيوط ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO) للأسماك الذكية في إندونيسيا.
ولدى جميع المنظمات مصلحة قوية في ضمان تقدم الصناعة نحو التتبع وفهمها، وتتطلب علاقات قوية مع الصناعة لضمان نجاح نتائج المشروع. وقد أتاح هذا المشروع التعاوني للمنظمات ذات الخلفيات والمصالح والخبرات والأهداف المختلفة التنسيق والعمل على تحقيق مصالحها في هذا المجال.
وقد سمح لنا هذا النهج بضمان التعاون الوثيق مع الصناعة، والحصول على موافقتهم على تدقيق سلاسل التوريد الخاصة بهم والعمل معهم مباشرةً على التحسين. وقد كفل هذا التعاون توفير أموال إضافية يمكن الاستفادة منها لتوسيع نطاق تركيز المشروع ليس فقط على سلسلة العهدة ولكن أيضًا على المفهوم الأعم للتتبع، وهو ما يتناسب مع متطلبات السوق والمتطلبات التنظيمية المتزايدة.
عوامل التمكين
ستدخل لوائح الاستيراد الجديدة حيز التنفيذ في سوق الولايات المتحدة في عام 2018 وقد تم تقديم اقتراحات بأن الاتحاد الأوروبي سيحدث لوائحه في غضون 2018-2019. وهذا جعل الصناعة تدرك أن التغييرات والتحسينات داخل سلاسل التوريد ضرورية لتلبية متطلبات السوق. تركز المشاريع الدولية مثل برنامج الأسماك الذكية في إندونيسيا ومشروع المحيطات التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على موضوع البيانات وإمكانية التتبع والشفافية مما يجعل التعاون أسهل في هذا الوقت.
الدرس المستفاد
إن التنسيق بين مختلف المنظمات، كما كان الحال في هذا المشروع، يستغرق وقتاً وطاقة ينبغي أن يؤخذ في الحسبان في تخطيط العمل وإعداد الميزانية منذ البداية. وينبغي أن يؤخذ ذلك في الحسبان في مرحلة التنفيذ وفي مرحلتي التعاقد وإعداد التقارير الخاصة بالمشروع.
تتطلب إدارة المنظمات الأخرى، في شكل عقود فرعية في مشروع أوسع، تخطيط عمل مفصل للغاية ومناقشات مفصلة للغاية حول توقعات الإنجاز. وتعتمد نتائج المشروع على التواصل الجيد حول المنجزات والتوقعات.
يمكن لجميع المنظمات في جهد تعاوني أكبر أن تعمل على تحقيق أهدافها الخاصة، لكن الرؤية المشتركة وبعض الأهداف المشتركة مفيدة لتسريع التقدم وإضافة قوة إلى صلاحية الموضوع المروج له والحاجة إليه. يمكن للرؤية المشتركة المتفق عليها أن تقلل من احتمالية توصيل النهج المتضاربة إلى أصحاب المصلحة والشركاء الخارجيين للمشروع.
التأثيرات
وقد تمخض هذا المشروع عن نهج تعاوني بين المنظمات التالية: معهد MDPI، وAP2HI، وIPNLF، وSMART-Fish Indonesia، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للمحيطات، ومنظمة التغيير البحري. وقد تمكن المعهد من الاستفادة من هذا العمل لإقامة شراكة مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للمحيطات في مشروع توثيق وتتبع المصيد. وقد مكّن هذا العمل المعهد من إقامة علاقات أقوى مع الشركات الأعضاء فيه، حيث كان يُنظر إلى المعهد على أنه يسهل الأنشطة التي تفيد الشركات الأعضاء التي تهدف إلى الحصول على شهادة MSC. وقد أدى هذا المشروع إلى إقامة علاقة أقوى بين معهد تنمية مصايد الأسماك في منطقة البحر الأبيض المتوسط، ومعهد AP2HI وهيئات تقييم المطابقة (CABs).
وقد كفل هذا المشروع بناء قدرات قوية في المنظمات المذكورة أعلاه حول مواضيع التتبع وسلسلة عهدة لجنة السلامة البحرية. أصبح لدينا جميعًا فهم أفضل لمتطلبات المعيار وأصبحنا جميعًا في وضع أفضل لدعم الصناعة وسلاسل التوريد في تلبية المتطلبات. أصبحت الصناعة أكثر وعيًا بالحلول البسيطة التي يمكنها تنفيذها للامتثال لسلسلة الحيازة ولإجراء التتبع للوفاء بالمعايير الدولية، بتكلفة منخفضة نسبيًا.
ومن خلال التعاون، ركزت المحادثة أيضًا على تحديد ماهية عناصر البيانات الرئيسية المعترف بها دوليًا وإدماجها في مصطلحاتنا اليومية وممارسات العمل. وقد أصبحت الصناعة الآن على علم واستعداد للمضي قدمًا في الحصول على شهادة مدونة قواعد السلوك.
المستفيدون
وتشمل الجهات المستفيدة 18 شركة إندونيسية لصيد التونة بالخيوط اليدوية وشركات صيد التونة بالسنارة والخيط وسلاسل التوريد الخاصة بها والتي تشمل حوالي 3000 صياد في جميع أنحاء شرق إندونيسيا.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

خلال المشروع، كانت شركتان من الشركات تستخدمان نظام تتبع إلكتروني في مصانع التجهيز الخاصة بهما، وكان أحد الموردين يستخدم تطبيقًا لتسجيل المعلومات من الصيادين. وكانت كلتا هاتين التقنيتين قد طُورتا ونُفذتا حديثاً في وقت قريب من تقييم المشروع وكانتا لا تزالان قيد التنقيح بناءً على ملاحظات المستخدمين.
ونتيجةً للاحتياجات التي تم تحديدها خلال هذا المشروع ومزايا استخدام التكنولوجيا لتلبية هذه الاحتياجات، تم تنقيح كلتا التقنيتين وتحسينهما في إطار الشراكة بين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية للمحيطات ومبادرة الشراكة بين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والمشروع. ويطلق على النظام القائم على المعالج الآن اسم TraceTales، والذي تم تطويره بالكامل باستخدام القدرات والمعدات الإندونيسية. ويسمى تطبيق المورد "ترافيز"، والذي تم تطويره أيضًا في إندونيسيا.
وقد تم تركيب TraceTales الآن في شركتين، ويغطي أربع منشآت معالجة في شمال سولاويسي وشمال مالوكو ومالوكو. كما يتم استخدام تطبيق ترافيز من قبل عدد من الموردين في هذه المواقع، بهدف تشجيع الموردات على استخدام التطبيق. وهناك ثلاث شركات أخرى على الأقل سيتم نشر نظام TraceTales فيها خلال العام المقبل، مما يمكّن المزيد من الشركات من تلبية متطلبات سلسلة عهدة مجلس الإشراف البحري بسهولة أكبر.